1、丹东市卫生和计划生育系统2016 年市直部门决算公开文本目 录第一部分 丹东市卫生和计划生育委员会概况一、 主要职责二、 部门决算单位构成第二部分 丹东市卫生和计划生育委员会 2016 年度部门决算报表一、2016 年度收入支出决算总表二、2016 年度收入决算表三、2016 年度支出决算表四、2016 年度财政拨款收入支出决算表五、2016 年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表六、2016 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表七、2016 年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表八、2016 年度财政专户管理资金收入支出决算表九、2016 年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表第
2、三部分 丹东市卫生和计划生育委员会 2016 年度部门决算情况说明第四部分 名词解释第一部分 丹东市卫生和计划生育委员会概况一、 主要职责（一）贯彻执行国家卫生和计划生育、中医药事业发展的法律、法规和方针、政策，研究和拟订市级相关卫生和计划生育规范性文件，并组织实施，监督实施卫生和计划生育行业法律法规、地方标准和技术规范。负责协调推进全市医药卫生体制改革和医疗保障，统筹规划卫生和计划生育服务资源配置，指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施。（二）负责制定疾病预防控制规划、免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实，制定卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估
3、计划，组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。（三）负责制定职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范和政策措施，组织开展相关监测、调查和监督，负责传染病防治监督。组织开展食品安全风险监测工作，负责全市食品安全企业标准备案。（四）负责组织拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施，指导全市基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。（五）负责制定医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施。制定医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、
4、医疗安全以及采供血机构管理的规范并组织实施，会同有关部门实施卫生专业技术人员资格准入，实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系。（六）负责组织推进公立医院改革。建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，建设和谐医患关系，提出医疗服务和药品价格政策的建议。（七）组织实施国家基本药物制度，拟订全市基本药物采购、配送、使用的管理措施，监督和规范各级医疗机构基本药物使用。（八）拟订中医药中长期发展规划，负责全市各类中医医疗机构和中医医疗、预防保健、康复、护理及临床用药等监督管理，负责中医卫生技术人员管理、中医药科研课题的管理、中医适宜诊疗技术研究与整理及成果推广工作。（九
5、）贯彻落实人口与计划生育工作的方针、政策，组织监测计划生育发展动态，提出发布计划生育安全预警预报信息建议，负责出生人口性别比的综合治理工作，组织、指导、协调开展打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为。制定计划生育技术服务管理制度并监督实施，依法规范计划生育技术和药具管理工作，负责计划生育手术并发症和病残儿医学鉴定的管理工作；负责再生育审批工作；制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施，推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷发生率。（十）组织建立和完善计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育
6、工作相关职责，建立与经济社会发展政策的衔接机制，提出稳定低生育水平政策措施。（十一）制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实，推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。（十二）组织拟订卫生和计划生育人才发展规划，指导卫生和计划生育人才队伍建设，加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，组织实施国家住院医师和专科医师规范化培训，建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实践。（十三）组织拟订卫生和计划生育科技发展规划，组织实施相关科研项目。参与拟订医学教育发展规划，协同指导院校医学教育和计划生育教育，组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。（十四）负责全市卫生和计划生育工作的综合监
7、督工作，完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查卫生和计划生育法律法规和政策措施的落实，组织查处重大违法行为。监督落实计划生育一票否决制。（十五）负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查，参与人口基础信息库建设。根据省市政府要求，组织卫生和计划生育国际交流合作与卫生援外工作。（十六）承担市委保健委员会日常工作，负责市保健对象的医疗保健工作和市直部门有关干部的医疗管理工作，负责市重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。（十七）承担市爱国卫生运动委员会、市深化医药卫生体制改革领导小组、市防治艾滋病工作委员会和市计划生育工作领导小组、市无偿献血领导小组的日
8、常工作。（十八）承办市政府交办的其他事项。二、部门决算单位构成纳入丹东市卫生和计划生育委员会 2016 年部门决算编制范围的二级预算单位包括：1、 丹东市卫生和计划生育委员会机关2、 丹东市人民医院3、 丹东市疾病预防控制中心4、 丹东市妇幼保健和计划生育中心5、 丹东市健康教育所6、 丹东市中医药学校7、 丹东市第三医院8、 丹东市传染病医院9、 丹东市医学会10、丹东市卫生信息中心11、丹东市卫生监督所12、丹东市中心血站13、丹东市第一医院14、丹东市紧急救援中心15、丹东市结核病防治所16、丹东市红十字会17、口腔医院18、康复医院19、丹东市妇女儿童医院20、丹东市中心医院21、丹东
9、市中医院第二部分 丹东市卫生和计划生育委员会2016 年度部门决算报表第三部分 丹东市卫生和计划生育委员会 2016 年度部门决算情况说明一、收入支出决算总体情况（一）收入总计 156390.71 万元，包括：1.财政拨款收入 18777.33 万元，其中：公共预算财政拨款收入 18757.33 万元。2.上年结转和结余-11996.12 万元.（二）支出总计 157717.42 万元，包括：1.基本支出 148873.06 万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出 5292.61 万元，对个人和家庭的补助支出 2598.67万元，商品和服务支出 2
10、396.18 万元。2.项目支出 8844.35 万元。（三）年末结转和结余-16039.03 万元（四）增减变化情况说明2016 年财政拨款收入 18777.33 万元，2015 年收入18992.61 万元减少 215.28 万元，减少 1.13%。减少主要压缩支出。二、财政拨款支出决算情况（一）总体情况财政拨款支出决算反映丹东市卫生和计划生育系统2016 年整体财政拨款支出情况，既包括使用当年财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。2016 年度财政拨款支出 19233.42 万元，(含政府基金 20 万)其中：基本支出 10389.07 万元，项目支出
11、8844.35 万元。（二）具体情况2016 年度财政拨款支出 19233.42 万元，按支出功能分类科目分，社会保障和就业支出 1883.93 万元，教育支出1109.11 万元，科学技术支出 9.34 万元，医疗卫生与计划生育支出 15736.82 万元，债务付息 8.58 万元,其他支出 20万元,住房保障支出 465.63 万元。1.社会保障和就业支出 1883.93 万元，主要为归口管理的行政单位离退休支出。2、教育支出 1109.11 万元，主要是中医药学校支出。3、科学技术支出 9.34 万元,属于科技项目支出。4、医疗卫生与计划生育支出 15736.82 万元包括：（1）行政运
12、行 603.16 万元，主要是人员经费支出。（2）一般行政管理事务 120.5 万元。（3）其他卫生和计生支出 73.9 万元。（4）公立医院 3873.73 万元。（5）基层医疗卫生机构 89.69 万元（6）公共卫生 7813.6 万元。（7）中医支出 7.3 万元。(8)计划生育事务 2597.46 万元.(9)食品药品管理事务 27.8 万元(10)其他支出 529.69 万元.5.债务付息 8.58 万元.6、其他支出 20 万元.是红十字会所用的彩票基金支出。7、住房保障支出 465.63 万元。三、公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况2016 年度公共预算财政拨款安排的“三公
13、”经费支出201.94 万元，其中：因公出国（境）费 0 万元，公务接待费 14.73 万元，公务用车购置及运行维护费 187.21 万元。2016 年度“三公”经费支出比预算减少 2.19 万元，比2015 年 188.6 增加 13.34 万元，增长 0.7%。1.因公出国（境）费 0 万元。2.公务接待费 14.73 万元， 2016 年国内公务接待累计179 批次，2020 人。3.公务用车购置及运行维护费 187.21 其中：公务用车购置费 0 万元，公务用车运行维护费 187.21 万元。公车改革后年末公务用车保有量 51 辆 。五、其他重要事项的情况说明（一）机关运行经费支出情况2016 年机关运行经费支出 172.68 万元，比 2015 年125.61 万元增加 47.07 万元，增加 37.5%，主要原因是增加人员公务用车补贴。（二）政府采购支出情况2016 年政府采购支出总额 8662 万元，其中：政府采购货物支出 7942.51 万元，工程采购 268.53 万元，服务性采购 450.97 万元。（三）国有资产占用情况截至 2016 年 12 月 31 日，全系统共有车辆 105 辆，一般公务用车 69 辆，特种专业技术用车 27 辆，其它用车 9辆，单位价值 50 万元以上大型设备 40 台（套） ，单位价值100 万元以上大型设备 114 台（套）.
