1、- 1 -第 23 期中共杭州市富阳区委办公室编 2015 年 9 月 11 日教 育 为 先 育 人 为 本姜军同志在庆祝第 31 个教师节暨育人工作座谈会上的讲话（2015 年 9 月 9 日，根据录音整理）今天，我们欢聚一堂，隆重庆祝第 31 个教师节，并召开全区育人工作座谈会。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向受到表彰的优秀教师和教育工作者，表示热烈祝贺！向在座各位并通过你们，向辛勤工作在教育战线的广大教师和教育工作者，致以节日问候！向为教育事业作出贡献的离退休教师，表示崇高敬意！向一直以来关心支持教育事业的社会各界，表示衷心感谢！刚才，区教育局、东洲街道作了大会发言，富阳中
2、学、郁达夫中学、实验小学分别代表高中、初中、小学进行了会议交- 2 -流。赵玉龙部长作了育人工作主题报告，认真学习了习近平总书记关于教育工作的重要论述，传达贯彻了省、杭州市中小学育人工作座谈会的主要精神和省市领导重要讲话，对全区教育发展和育人工作作了具体部署，重点明确、举措有力，契合富阳实际，具有很强的针对性、指导性和操作性，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。党的十八以来，习近平总书记将“期盼有更好的教育”列为“人民对美好生活的向往”的重要内容，始终强调要把“办人民满意的教育” 作为教育发展的主要目标，并就教育的重要性、教育为谁服务、教师的重要作用、教育信息化和教育发展的保障等重大问题提出了许多
3、富有创见的新观点、新思想、新论断，这些重要论述，为我们做好教育工作提供了行动指南和根本遵循。省委、杭州市委认真学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述，围绕立德树人这一根本任务，分别召开了中小学育人工作座谈会，对教育工作特别是中小学育人工作作出了新部署，提出了各级党委宣传部门要加强对教育工作领导等新要求。我们要认真贯彻上级部署，全力抓好各项教育工作，努力推动我区教育再上新台阶。区委、区政府高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的位置，在全区各级各部门的共同努力和广大教师、教育工作者的辛勤付出下，我区教育事业保持了良好发展态势，教育各项工作始终走在杭州和全省前列，取得了一系列显著成效。主要体
4、现在：一是综合实力强。上半年，顺利通过了全国义务教育发展基本均衡区复查评估；富阳二中、新登中学、场口中- 3 -学成功创建为省级特色示范高中。二是教育质量好。高考成绩稳中有升，今年普高一本、高职单考单招的上线率和录取率均高于全省平均水平，持续居于杭州各区（县、市）前列。富阳中学一本上线 802 人，居全省第一。三是办学基础实。富春八小、新登镇松溪小学、银湖街道受降小学、新桐乡中心小学等一批学校先后建成投入使用。富阳中学改扩建、银湖实验学校、富阳学院、东吴小学等重点工程进展顺利。四是政策体系优。推行阳光招生，完善“零择校、不收费”招生政策，实施“分类报名、按序录取”操作模式，出台公办幼儿园、义务
5、教育招生指导意见。推进名校集团化办学，农村教师定向招聘，有力推动了城乡教育优质均衡发展。五是教师队伍美。深入开展师德师风建设，全区涌现出了一大批爱岗敬业、甘于奉献的国家级、省级优秀教师和“最美教师”， “名师名校长”工程建设取得显著成效，广大教师已经成为“最美富阳”中一道靓丽的风景。这些成绩的取得，离不开各级党委政府的关心重视，离不开社会各界的大力支持，更离不开广大教师和教育工作者的辛勤耕耘。在当前我国经济社会深刻变革的大背景下，在富阳与杭州主城区融合发展的进程中，在肯定成绩的同时，我区教育发展和育人工作面临着许多新形势、新情况和新问题。一是在办学理念上有差距。一所好的学校，首先要有先进的办学
6、理念。办学理念是包括校训、校规在内的核心价值的集中表达，反映了一个地区、一所学校的办学目标和教育追求。办学理念没有好与坏之分，关键在于是否适合本地区、本学校的实际，是否能在当前办学理念趋同化中保持独特的个性和追求。显然，我们- 4 -在教育的现代化、个性化等方面还存在不小差距。二是在管理水平上有差距。好的管理是一所学校正常开展教育教学的基本保证，也是形成良好校风、学风、教风的前提和基础。对照主城区和先进地区，我区部分学校的管理显得过于粗放、随意。尤其是大部分农村学校，管理标准不高、要求不严，一定程度上影响了教育工作的整体进步。三是在均衡发展上有差距。与主城区比较而言，我区城乡之间、校际之间、群
7、体之间在办学条件、师资配置、教育管理、教学质量等方面的不平衡问题还比较突出。四是在人才结构上有差距。比如，职业教育方面，人们对职业教育还存在片面认识，在社会引导和学生职业设计上还不够重视，一定程度上导致了我们高层次技能人才的短缺。对于这些问题，各级党委政府和广大教师、教育工作者要认真思考，在今后的工作中不断努力，加以解决。下面，我在赵玉龙部长主题报告基础上，围绕立德树人，就办人民满意的教育，办均衡发展的教育，办保障有力的教育再提三点意见和要求。一、以立德树人为根本，办人民满意的教育习近平总书记指出：“要全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，以立德树人为根本，推动教育各项工作。 ”可以说，中小学的
8、育人工作，直接关系为谁育人、育什么人，直接关系我们党的事业薪火相传。今天我们培养什么样的中小学生，决定着明天我们为中国特色社会主义建设培养什么样的接班人，决定着我们的国家和民族拥有什么样的未来。这就要求我们坚持把立德树人作为中小学育人工作的根本任务，努力培养和造就一- 5 -大批“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新人。爱因斯坦曾经说过， “用专业知识教育人是不够的，通过专业教育，学生可以成为一个有用的机器，但不能成为一个和谐发展的人。 ”因此，我们要把培育和践行社会主义核心价值观融入到教育教学当中。在立德树人上，学校和老师要注重对学生强化三方面的教育：一是公民教育。曾经有记者问一位诺
9、贝尔奖获得者：“在您的一生里，最重要、最深刻的东西是在哪一所学校学到的？”白发苍苍的诺贝尔奖获得者回答：“在我小学时，我学到了别人的东西不能拿，做错事情要道歉等等，这是影响我一生、伴随我一生最重要、最基本的准则。 ”由此可见，中小学的育人工作不是可有可无的，而是至关重要的，必须要当成首要工作来抓。要围绕社会主义核心价值观，教育广大中小学生晓是非、明善恶、知荣辱、辨美丑，遵守公民基本道德。要向学生提出直接、具体的要求。比如，中小学学生守则的修订改进，就是要让学生能真正认知和践行。在我区的教育实践中，也涌现出了许多好的做法，比如实验小学“开学第一课”的策划；富春七小开展的“ 三项教育 ”，生活整理
10、，让孩子养成终身受益的习惯，校园保洁，让责任荣辱孩子的心灵，农村劳作，让童年浸润泥土的芳香。这些活动，都是学生接触社会、进入社会十分重要的公民教育。二是历史教育。历史是一个民族的根，是一个国家的魂。历史素养是国民文化素养的重要标志。对于一个拥有几千年文明，历史文化积淀极为深厚的大国，抓好青少年的历史教育是- 6 -十分必要和重要的。历史是一种文化传承，中华民族上下五千年之所以生生不息，关键就在于历史文脉没有中断。从中远期看，我们国家最大的非传统安全，就是新生代的价值认同能不能承接延续。传播和延续我国的历史文脉、民族精神，继续推动中国特色社会主义事业不断前进，是我们教育工作者面临的严峻考验。比如
11、，对郁达夫精神的传承，郁达夫是一位作家，同时他也是一位烈士，爱国精神始终贯穿了郁达夫的一生。8月 29 日，我们举办了郁达夫殉难 70 周年纪念活动，就是为了传承延续这种爱国精神。比如，对艰苦奋斗、不屈不饶民族精神的传承，在抗日战争中，面对训练有素、装备精良的日本侵略者，我们正是凭借着坚强不屈的意志，永不屈服的精神才取得了抗日战争的重要胜利。因此，抗日战争胜利浙江受降纪念馆的建设十分必要，既为全省抗战胜利纪念场馆填补了空白，也为下一代提供了缅怀和铭记的场所。三是素质教育。素质教育提了很多年，但社会上仍有许多片面认识，一说到素质教育，就单纯认为是对学生的才艺培养，把钢琴过了几级，小提琴过了几级，
12、奥数得了什么奖等同于素质教育。素质教育关键要回归到素质的本位。对学生而言，要有优良的学业。学习是学生的主要任务，努力学习科学文化知识，用科学文化知识武装自己是对学生的基本要求。要有健全的人格。一些学生在人格方面存在着叛逆、扭曲等问题，导致极端事件的发生，这就需要我们更加关注学生的心理健康，引导学生正视自我，磨练学生顽强的意志，帮助学生写好一个完整的“ 人”、大写的“人 ”。要有强健的体魄。学生时代是身体生长- 7 -发育的重要时期，保持健康成长是我们对每一个青少年最基本的希望。但当前青少年运动不足、体质下降等问题仍然比较突出。要切实加强学校体育工作，积极引导学生养成体育锻炼习惯和健康的生活方式
13、，不断提高学生的身体素质，保证他们健康成长。总体而言，学校、老师还是要多组织学生走进大自然，多组织学生参加一些有益于身心健康的活动，真正让孩子不仅学习成绩好，而且人格丰满，身体强健，真正成长为合格的共产主义接班人。二、以教师队伍为基石，办均衡发展的教育教之本在于师。均衡发展的教育是什么？主要指两个层面：首先要确保每一位应该受教育的学生都“有学上”，也就是“人人受教育”、 “一个也不能少” 。这方面我们已经基本做到了。其次是优质教育资源的均衡，也就是让孩子都能“上好学”。这方面还有不小差距。对此，我们要把加强师资队伍建设作为一项基础性工作，摆在更加突出位置，以队伍建设新成效推进教育均衡发展。一要
14、建好均衡机制。近年来，我们在推动教育均衡方面下了不少功夫，去年全区城乡之间老师校长交流比例达到 15%以上。但对照教育公平要求，我们在城乡教育均衡方面差距还不小，尤其在农村教育方面，师资力量薄弱，办学水平滞后等问题仍然较为突出，与广大群众对优质教育的期盼还有较大差距。我们要不断改革和创新城乡教学交流和管理体制机制，充分发挥农村教师津贴、特殊岗位津贴等政策的激励作用，让优秀教师愿意到农村支教，优秀教师安心在农村任教，进一步形成城- 8 -乡互动、资源共享的办学格局。二要建好教师梯队。教师队伍是教育事业的基石，是教育的第一资源，决定着教育质量的好坏。相对于群众对优质教育的迫切需求，我们在优秀教师队
15、伍的储备上仍有不足。我们要高度重视教师梯队建设，扎实推进优秀教师和高端教育人才的引进、培养工作，着力加强各校的教研组长、学科带头人、骨干教师等重点师资队伍建设，努力打造一支数量充足、结构合理、相对稳定的高素质教师队伍。要切实加大教师培训力度，扎实推进“ 名师研修班”、 “名师工作室”等工作，为广大教师搭建一个培养与成长的良好平台。要积极鼓励和支持广大教师参加各类学历进修和继续教育，不断提高自身专业技能和业务水平。三要建好校长队伍。著名教育家陶行知先生曾经说过， “校长是一个学校的灵魂，要想评论一个学校，先评论他的校长。 ”一定程度上，校长代表了一所学校的办学理念和品格形象。很多学校都有校训，校
16、训既要刻在石上，又要印在心里，要印在校长、老师、学生的心里，更要体现在校长、老师、学生的言行上。我们要高度重视校长队伍建设，切实抓好“名师名校长”工程，加强对校长的培养，着力打造一支懂得教育规律，善于抓好管理的优秀校长队伍。要健全落实校长负责制，注重责、权、利的相对统一，充分调动校长潜心办学的积极性。在座的校长们要准确把握社会和家长对校长角色的新期待，勇于肩负起引领一所学校发展的重任，不断拓宽视野，提升理念，真正成为一所学校的“领跑人”。- 9 -四要建好师德师风。习近平总书记指出：“教师承担着最庄严、最神圣的使命。 ”他对好老师提出了“四有”的标准，即有理想信念，有道德情操，有扎实学识，有仁
17、爱之心。与普通群众相比，教师具有“学为人师，行为世范”的准则要求，教师的言行举止直接关系到学生性格和品质的塑造。因此，每一位老师都要当好学生的“知心人”。老师要主动走进学生的内心世界，了解他的真实想法，努力与学生知心交心，取得学生的信任，以真情、真心、真诚教育和影响学生。要当好学生的“引路人”。老师要时刻关注学生的思想情绪，加强对学生的教育和引导，多用正面的力量去激励和鼓舞学生。要当好学生的“授业人”。老师要善于发现每一个学生的长处和闪光点，尊重学生的个性，注重满足学生对学习多样化的需求，坚持因材施教，加强对学生兴趣爱好的培养，激发每一个学生的潜能和智慧，努力让他们成为一颗颗闪闪发光的金子，成
18、长为有益于家庭，有益于社会的栋梁。三、以优先发展为战略，办保障有力的教育加快教育现代化建设，事关富阳未来，关系发展全局。这就需要我们始终坚持教育优先发展战略，需要全区上下拉高标杆、共同谋划，需要各级各部门各司其职、狠抓落实，需要社会各界共同关注、合力推进。一是谋划要到位。要准确把握撤市设区后富阳教育发展的新目标和新定位，认真研究新情况和新问题，拉高标杆、对标先进，进一步加强对全区教育工作的谋划和部署，积极推动由县域教育向城区教育的转变。要结合“十三五”规划编制，科学- 10 -编制“十三五” 时期教育发展规划，使教育规划与全区经济社会发展相协调，真正把教育改革发展的各项举措落到实处。二是投入要
19、到位。要切实把教育优先发展体现到行动中，通过建立健全更加科学完善的投入机制，切实做到教育项目优先规划、教育资金优先安排、教师待遇优先落实，努力实现基础设施有大改善、软件建设有大提升、教育质量有大提高，力争高标准创建浙江省教育现代化区。三是考核要到位。要结合人事分配制度改革，积极探索和建立符合我区教师工作特点的考核、管理、评价体系，公正客观地对教师的师德师风、日常表现、工作实绩等方面进行考核。要进一步发挥考核指挥棒作用，树立鲜明导向，不断提高教师的待遇保障，充分调动广大教师的工作积极性。四是平安要到位。近年来，学生失踪、校园暴力等案件多发频发，学生安全事件牵动人心，对我们提出了严峻考验。对此，要高度重视校园安全工作，深入开展“平安校园”创建，进一步加大安全隐患排查整治力度，切实加强师生安全教育，确保不发生重大安全责任事故。全社会要共同努力，切实为广大未成年人营造起有利于人格、思想、心理、道德等方面健康成长的社会环境，为广大师生提供一片净土。五是氛围要到位。要在全社会继续营造理解教师、尊重教师、关心教师、支持教师的良好社会氛围，大力弘扬尊师重教的优良传统，吸引更多的优秀人才立志从教。要广泛宣传教师为人师表、教书育人的感人事迹，充分展现新时期人民教师的良好精神风貌，使我们的教师在岗位上有幸福感，在事业上有
