2022年市委领导班子成员关于贯彻民主集中制原则纯洁党内政治生活的研讨发言文稿习总书记深刻指出，民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。这一论述，阐明了民主集中制对于全面从严治党的地位作用。但从实际情况看，根本原则“不根本”的问题还存在，党内政治生活“非正常”“不正常”“假正常”现象还有市场。挖其根源，主要是学、懂、用的问题。一是学而不懂。把民主集中制视为可选择的、一般性制度来看待、来落实，对民主集中制本身是什么、制度设计为什么、贯彻落实靠什么很少深研细究，抓不住经脉、弄不通要害。二是懂而不用。落实制度想当然，用征求意见代替个别酝酿，以传阅通气代替会议研究，习惯将正副书记“碰碰头”的紧急之策变为常态执行，习惯看调头、猜来头、顺风头，当“老好人”、念“糊涂经”、唱“折子戏”。三是用而不准。对民主集中制拐弯过门的精髓命门掌握不透，程序不严谨、原则不坚持，事无大小盲目上，党政不分胡乱上，临时动议匆忙上，致使议而不决、决而不行、行而不实；把行政身份带入党内，“当家人”放不下架子，“家里人”摆不正位子，导致氛围淡化、责任软化、权力异化。新形势下贯彻全面从严治党要求
