1、宜昌市黄柏河流域管理局2013 年防汛准备工作情况汇报为 切 实 抓 好 2013 年 黄 柏 河 东 支 流 域 防 汛 工 作 ，确 保 流 域水 库 、电 站 及 加 固 工 程 安 全 度 汛 ，我 局 充 分 做 好 防 汛 准 备 工 作 ，加 强 防 汛 安 全 检 查 ，对 检 查 中 发 现 的 问 题 ，及 时 落 实 整 改 措 施 ，限 期 整 改 。现 将 防 汛 准 备 情 况 汇 报 如 下 ：一 、 流 域 概 况黄柏河流域系长江中游左岸的一级支流，有东、西两条支流。其中东支为主流，河长 107km，集雨面积 1165km2；西支河长44km，集雨面积 683k
2、m2。东、西两支在宜昌市夷陵区两河口汇合为干流。黄柏河流域东支现已建大、中型水库 4 座，由上至下依次为玄庙观水库、天福庙水库、西北口水库、尚家河水库。玄庙观水库位于远安县荷花镇望家村，距宜昌市城区110km，下距天福庙 水库 19km，是一座以 发电为主，兼顾灌溉、防洪、拦砂、城镇供水等综合利用效益的中型水库，水库坝址以上承雨面积 380km2，多年平均径流量 1.76 亿 m3，坝顶高程497.00m，最大坝高 65.5m，总库容 4215 万 m3。工程于 2003 年4 月动工复建，2005 年 4 月基本建成蓄水。枢纽工程由大坝、黑沟副坝、坝顶溢洪道、发电引水管、电站和升压站等组成。
3、大坝为碾压混凝土双曲拱坝。拱坝中部布置 4 孔溢洪道，采用弧形工作闸门控制的溢流堰泄流，每孔宽高 127.56m，最大泄量2727m3/s。坝后电站装机 22500kW。天福庙水库位于远安县荷花镇西河村，距宜昌市城区80km，下距西北口水 库 26km，是一座以灌溉为主，兼有发电、2防洪、拦砂、城镇供水等综合利用效益的中型水库，承雨面积553.6km2，多年平均径流量 2.51 亿 m3，坝顶高程 410.30m，最大坝高 63.3m，总库容 6180 万 m3。水库下游建有两级水电站，一级电站装机 31400kw，发电尾水经长 5km 的渠道引向二级电站（装机 3800+1400kw）。工程
4、于 1974 年 12 月动工兴建，1978 年元月基本建成蓄水。水库枢纽由浆砌石双曲拱坝、左岸溢流重力坝、坝顶溢洪道、左岸溢洪道、灌溉兼放空底孔、发电引水管和电站厂房组成。左岸设有 1311.5m 泄洪闸 2 孔，最大泄量 2109m3/s；拱坝顶设有 87.4m 泄洪 闸 4 孔，最大泄量1375m3/s。西北口水库位于夷陵区分乡镇棠垭村，距宜昌市城区65km，下距尚家河水 库 9km。坝址以上控制流域面积 862 km2，总库容 1.96 亿 m3，多年平均径流量 3.88 亿 m3，坝顶高程330.5m，坝顶长 222m，最大坝高 95m，为我国第一座百米级的混凝土面板堆石坝，是一座以
5、蓄水灌溉为主，兼有防洪、发电、城镇供水等综合效益的大（）型水库。工程 1984 年复工兴建，其筑坝技术的研究被列入国家“七五” 期 间重点科技攻关项目，并取得了一批具有实际应用价值的科研成果，1991 年 9 月下闸蓄水,1992 年 6 月 20 日电站初步并网发电。枢纽工程由大坝、溢洪道、泄洪隧洞、发电兼放空隧洞和电站等五大建筑组成，电站装机 36300kw。右岸设有 1214m 泄洪 闸 2 孔，最大泄量3759m3/s；左岸 泄洪隧洞设有 1012m 泄洪闸 1 孔，最大泄量1316m3/s。尚家河水库位于夷陵区分乡镇南岔湾村，距宜昌市城区55km，是宜东灌区 150 万亩农田灌溉供水
6、和宜昌市城镇供水的取水口，工程于 1966 年 9 动工兴建，于 1978 年 5 月建成蓄水，3控制流域面积 937km2，坝顶高程 252.5m，坝高 42.5m，总库容1828 万 m3，是一座以灌溉为主，兼有防洪、发电等综合效益的中型水库。水库枢纽主要由大坝、溢洪道、放水涵管、水电站等五大建筑物组成。大坝为单曲浆砌石拱坝，泄洪方式为开敞式坝身溢流，最大泄量 4615m3/s。电站装机 3800kW。二、防汛准备我局在 2 月份就对汛前准备工作进行安排部署，做到早谋划、早部署、早行动、早落实，确保全面扎实做好防汛抗旱准备工作。（一）全面落实防汛抗旱责任制在汛前成立黄柏河流域防汛领导小组，
7、明确成员分工，落实防汛组织机构，明确防汛责任制和值班制度，确保责任到人，落实到位，并及时将防汛抗旱责任人上报市防汛抗旱指挥部办公室。（二）做好防汛抗旱的各项工程准备各 水 库 管 理 处 在 汛 前 对水库大坝等水工建筑物进行加密观测和全面检查，并 做 好 启 闭 设 备 及 备 用 电 源 的 维 护 ，在 无 水 的情 况 下 对 闸 门 全 部 试 运 行 一 次 ，确 保 水库大坝等水工建筑物处于完好状态，各类泄洪设施设备良好；备 齐 防 汛 值 班设施，确保通讯畅通、防洪预警装置运行正常，确保防汛公路畅通及车辆运行状态良好，确保防汛器材设备完好；各 水 库 管 理 处 已 于 4 月
8、15 日 、局 机 关 5 月 1 日 开 始 24 小 时 防 汛 值 班 。（三）完善各类预案，落实各项保障措施在汛前制 定 了 宜 昌 市 黄 柏 河 流 域 2013 年 水 库 及 电 站 防洪 调 度 预 案 ，并及时上报市防汛抗旱指 挥部办公室审查批准；4召开相关区 、县 防 办 、乡 镇 参 加 的 黄 柏 河 流 域 防 汛 联 防 会 议 ，完善预警方案，并 落 实 防 汛 劳 力 。（四）加强水 利 工 程 执 法 检 查组 织 专 班 对 水 库 大 坝 禁 区 兴 建 影 响 水 库 蓄 水 、泄 洪 的 违 章建 筑 或 影 响 水 库 安 全 运 行 的 情 况
9、进 行 检 查 ，对 有 可 能 影 响 河 道行 洪 安 全 的砂厂、石料厂及沿河磷矿企业，加强宣传和沟通，对涉嫌违法行为及时制止，并发放张贴关于加强黄柏河流域汛期安全管理的通告，确保水库安全泄洪，维护河道健康生命。（五）扎 实 开 展 汛 前 检 查 和 安 全 隐 患 排 查根据省水利厅关于加强水库安全管理的紧急通知和市水利水电局关于做好水库安全管理工作的紧急通知文件及视频会议精神，我局组织专班于 2 月 21、22 日对 4 座水库进行了汛前安全隐患大排查并逐一整改落实。3 月 12 14 日 ，按 照 省 防办 关 于 开 展 水 利 工 程 防 汛 检 查 的 通 知 和 市 局
10、关 于 开 展 汛 前检 查 、农 建 督 办 、安 全 生 产 检 查 和 水 工 程 执 法 检 查 的 通 知 要求 ，我 局 领 导 带 领 局 相 关 科 室 成 员 对 流 域 内 水 库 、电 站 及 河 道进 行 了 汛 前 安 全 和 水 工 程 执 法 检 查 。并 分 别 于 3 月 1 日 、3 月28 日 ，接 受 省 防 办 专 职 副 主 任 徐 少 军 带 队 的 水 利 厅 检 查 组 和副 市 长 王 国 斌 带 队 的 市 政 府 检 查 组 对 我 流 域 水 库 的 汛 前 准 备和 安 全 检 查 。主 要 从 以 下 几 个 方 面 入 手 ：查
11、责 任 落 实 、查 工 程 隐 患 、查整 险 除 险 、查 预 案 修 编 、查 涉 水 项 目 及 清 障 方 面 、查 防 汛 队 伍 、查 物 资 准 备 、查 通 讯 设 施三 、 汛 期 存 在 的 安 全 隐 患在 汛 前 检 查 中，我们发现玄庙观和西北口水库还存在下列度汛安全隐患：5(一) 玄 庙 观 水 库1、祥云矿业磷矿专用公路改造侵占河床减小了下游河道断面，弃渣堆积抬高了河床，从而降低了下游河道行洪能力。侵占河道修建后导致现河道最窄处宽度仅 25m。因河道行洪能力不足，洪水可能对河道两岸形成威胁：影响右岸农户 22 户，房子 22 座，耕地面积 60 亩; 左岸村民
12、6 户，房子 12 座，耕地面积 36 亩，砂石料生产厂 1 处，工房 1 处，砂石料约 5000m3；庙儿岗电 站上游 300m 河 滩上晒旗村村民修建的养猪场 1 处（含活动板房 3 座）。2、祥云矿业专用公路修建后，迎龙沟内临时施工道路长650m，堆积的施工弃渣 约 3 万 m3，抬高了河床，对下游河道行洪安全形成威胁，当遭遇暴雨时，在洪水的冲刷作用下弃渣会在玄庙观电站及下游河道形成大量堆积，抬高河床水位，严重影响河道行洪安全。(二) 西 北 口 水 库1、大坝下游防洪能力不足，坝后平台浆砌石护坎坍塌势必威胁大坝安全。由于长期大流量下泄洪水，导致大坝坝后下游浆砌石护坎基础多处被水流掏空，
13、随时有倒塌危险；坝后平台和左岸山体结合处 9 米高的浆砌石护坎已被冲毁近 20m，结合处回填的干砌石体坍塌约 600 余 m3。2、大坝下游河道过洪能力不足。当泄洪流量达到 990 m3/s时( 约为 10 年一遇)，下游水位将漫上坝后平台，横扫坝脚，从而导致电站厂房淹没，大坝下游坝坡坍塌，危及大坝安全。四 、 目 前 的 整 改 措 施我局就玄庙观和西北口水库存在下游河道防洪能力不足等安全隐患向市水利水电局作了专题汇报，市局及时给予了批复，6要求尽快拟定方案进行整改，对玄庙观水库下游河道公路施工侵占河床的行为敦促远安县政府进行制止和纠正，远安县防办也于 2013 年 4 月 19 日以远安县
14、防汛抗旱指挥部关于清除全县河道行洪障碍物的命令（远汛指2013 7 号）做出指令，限于2013 年 5 月 10 日前全部清除完毕。我局将加强水雨情的监测预报，优化水库调度，做好防汛预警，确保流域安全。(一) 玄庙观水库为提高玄庙观水库下游河道的过洪能力，我局通过上报市水利水电局并与远安县政府相关部门沟通，提出合理化建议，提请远安县政府协助解决：(1)清除迎龙沟内临时施工道路所回填的弃渣，以减少河床的堆积影响；(2)拆除 0+300m 处漫水桥，在原址修建一座跨河大桥；(3)清除下游河道内的堆积物，扩大河道过流断面；(4)拆除 2+624m 龙头石漫水桥；(5)拆除晒旗村村民修建在河床内的养猪场。为提高玄庙观电站厂房的防洪能力，我局已拟定方案，计划在电站厂房下游边墙侧安装挡水闸门 1 扇。(二) 西北口水库(1)对大坝坝后下游浆砌石护坎基础及坝后平台和左岸山体结合处的浆砌石护坎进行加固和修复。(2)对于大坝下游河床过洪能力不足问题，计划提请勘测设计部门进行下游防洪计算、评估，然后进行安全鉴定和设计立项进行处理。2013 年，防汛是我们一切工作的重中之重，我们在作好防汛工作的同时，要更加严格安全生产的监督与管理，加强职工防汛知识的培训，严格防汛纪律，真正做到分工明确，责任到人，确保流域防汛工作万无一失。特此报告。7二一三年五月八日
