1、- 1 -民政部职业技能鉴定指导中心办公室民职鉴办2013133 号民政部职业技能鉴定指导中心办公室关于征求2013 年民政行业职业技能竞赛工作报告修订意见的函各省（自治区、直辖市、计划单列市）民政厅（局）人事处，新疆生产建设兵团民政局办公室，各民政行业特有职业技能鉴定站，有关专家：根据2013 年民政行业职业技能鉴定工作报告 ，我们制定了2013 年民政行业职业技能竞赛工作报告 ，现将征求意见稿印发你们，请结合实际，提出修改意见，并在 1 月 10 日前通过电话、电子信箱等途径反馈给我们。联系人：孙钰林、林文 联系方式：010-61597326电子邮箱：附件：2013 年民政行业职业技能竞赛
2、工作报告- 2 -（此页无正文）2013 年 12 月 31 日- 1 -附件2013 年民政行业职业技能竞赛工作报告民政部人事司民政部职业技能鉴定指导中心、中民民政职业能力建设中心(2013 年 12 月 31 日)2013 年，民政部职业技能鉴定指导中心在民政部党组和民政部人事司的领导下,联合人力资源和社会保障职业技能鉴定中心（中国就业培训技术指导中心）举办第三届全国民政行业职业技能竞赛，原计划有三个职业，最终在 11 月份完成了养老护理员、孤残儿童护理员两个职业的全国决赛，来自全国 29 个省、自治区、直辖市的 182 名选手参加了这两个职业的全国决赛；原计划的墓地管理员职业竞赛全国决赛
3、推迟到 2014 年 3 月份举行。联合全国民政职业教育教学指导委员会举办第四届全国职业院校民政职业技能竞赛，来自全国 15 省（市） 、33 所院校、372 名选手参加 15 个职业的决赛；指导支持了江西、河南、湖北、浙江、广东、广西、江苏、新疆等地方性职业竞赛或全国行业职业技能竞赛的省级预赛，共有 536 人次参加了地方性竞- 2 -赛。一、广泛开展职业技能竞赛活动，为民政行业优秀技能人才脱颖而出创造环境（一）推行“双证书”制度，顺利举办第四届全国职业院校民政职业技能竞赛。2013 年 5 月 24 日至 25 日在长沙市举办了“第四届全国职业院校民政职业技能竞赛”来自全国 15 个省份的
4、 33 所院校、372 名学生经过为期两天的技术比武，本次竞赛设置了殡葬类、假肢师、灾害信息员、孤残儿童护理员、养老护理员等 15 个竞赛职业，其中 20 所院校、89 名选手参加首次社会工作者竞赛。产生了个人一等奖 20 名、个人二等奖 54 名、个人三等奖 147名、优秀奖 151 名。其中 136 名理论和实操成绩均合格的选手可获相应职业相应级别的国家职业资格证书（实际发证人数 86人） 。第四届全国职业院校民政职业技能大赛情况一览表个人奖（个） 团体奖（个）大赛职业 一等奖二等奖三等奖优秀奖一等奖二等奖三等奖殡葬类、矫形器师、孤残儿童护理员、灾害信息员、礼仪主持人、手语翻译员、家政服务
5、员、物业管理员等 15 个竞赛职业13 33 91 1 2 3养老护理员 3 8 20 2 1 3社会工作者 4 13 361511 2 320 54 14 15 4 4 9- 3 -7 1（二）发挥职业技能竞赛在技能人才选拔的作用，成功举办了第三届全国民政行业职业技能竞赛。2013 年 11 月 9 日至 10 日，在江苏省常州市举办了第三届全国民政行业职业技能竞赛暨全国首届孤残儿童护理员职业技能竞赛，这次竞赛是建国以来首次举办的国家级孤残儿童护理员职业技能竞赛。来自全国 29 个省的 92 名选手参加了竞赛，杨宁、潘坤、凡娜获得特等奖，刘萍等 12 人获得一等奖。2013年 11 月 20
6、 日至 21 日，在北京社会管理职业学院举办了第三届全国民政行业职业暨全国第二届养老护理员职业技能竞赛，来自 23 个省的 91 名选手参加了竞赛。郭翠、王颖、王亚等三人获得特等奖，张科静等 12 人获得一等奖。两个职业的竞赛理论实操成绩合格的人员将获得三级国家职业资格证书，前三名选手将由人力资源社会保障部授予“全国技术能手”荣誉称号。第三届全国民政行业职业技能竞赛情况一览表个人奖（人） 团体奖竞赛名称 特等奖一等奖二等奖三等奖优秀奖一等奖二等奖三等奖优秀奖第三届全国民政行业职业暨全国首届孤残儿童护理员职业技能竞赛 3 122020 36 1 2 3 23第三届全国民政行业职业暨全国第二届养老
7、护理员职业技能竞赛 3 122020 26 1 2 3 17- 4 -2008 年至 2013 年民政行业一共举办了 3 届民政行业职业技能竞赛和 4 届全国职业院校民政职业技能大赛。其中 2013 年举办了第四届全国职业院校民政职业技能大赛和第三届全国民政行业职业技能竞赛，参赛人数 554 人，其中院校大赛决赛人员 372 人、行业竞赛决赛人员 182 人。民政行业职业技能竞赛人才情况殡葬 假肢 灾害信息员 孤残儿童护理 养老护理员年份 鉴定人数 持证人数 鉴定人数持证人数鉴定人数持证人数鉴定人数持证人数鉴定人数持证人数鉴定人数持证人数2008 年 150 25 92 12 58 13 -
8、- - - - -2010 年 332 82 164 43 43 15 - - 17 5 108 192011 年 181 160 96 80 14 11 17 15 18 18 36 362012 年 1978 520 938 251 99 34 822 189 17 10 102 362013 年 1090 245 275 80 8 1 153 53 254 44 400 67累计 3606 1032 1565 466 222 74 992 257 306 77 646 158（三）民政行业职业技能竞赛规范进一步完善，技能竞赛的影响力越来越大。民政职业技能竞赛以制度为规范依据，前后相继修订
9、了民政行业职业技能竞赛规程（2013 年试行） (民职鉴发201314 号)、关于印发全国民政行业职业技能竞赛赛场规则等 10 个技术文件的通知（民职鉴办201353 号）等，共有赛场规则 、 理论知识比赛规则 、 技能操作比赛规则 、职业能力展示比赛规则 、 裁判人员工作规则 、 巡视工作规则 、 工作人员守则 、 观摩人员守则 、 比赛成绩和名次排序办法和申诉处理办法等 10 个文件对竞赛的实施工作- 5 -进行具体的指导，使竞赛的组织实施更加规范化、制度化。（四）竞赛制度创设和规范化建设有所加强2013 年，我中心借助民政行业职业技能大赛，为选拔出更多更优秀的民政行业特有职业技能人才，建
10、章立制，在行业、院校竞赛期间出台多个竞赛文件通知，如关于举办第四届职业院校民政职业技能大赛的通知 （民行职字20133 号） 、关于举办第三届全国民政行业职业技能竞赛活动的通知 （民职鉴发201311 号） 、 关于做好第三届全国民政行业职业技能竞赛暨全国首届孤残儿童护理员职业技能竞赛组织实施工作的通知 （收养字201319 号） 、 关于做好第三届全国民政行业职业技能竞赛暨全国第二届养老护理员职业技能竞赛组织实施工作的通知 （中福协201344 号）等有关赛事组织工作的通知。为一届院校竞赛、两个职业的行业竞赛的报名、组织、奖励等相关工作提供了保障。但最关键的是关于印发民政行业职业技能竞赛规程
11、（2013 年试行） 的通知(民职鉴发201314 号)、关于印发全国民政行业职业技能竞赛赛场规则等 10 个技术文件的通知（民职鉴办201353 号） ）等，共有赛场规则 、 理论知识比赛规则 、 技能操作比赛规则 、 职业能力展示比赛规则 、 裁判人员工作规则 、 巡视工作规则 、 工作人员守则 、 观摩- 6 -人员守则 、 比赛成绩和名次排序办法和申诉处理办法等 10 个文件对竞赛的实施工作进行具体的指导，使竞赛的组织实施更加规范化、制度化。二、第三届全国民政行业职业技能竞赛（一）第三届全国民政行业职业技能竞赛暨全国首届孤残儿童护理员职业技能竞赛其中孤残儿童护理员竞赛的全国决赛由中国就
12、业培训技术指导中心、中国儿童福利和收养中心、民政部职业技能鉴定指导中心承办，江苏省民政厅、常州市民政局协办，于 2013 年11 月份在江苏省常州市举行。这次竞赛是建国以来首次举办的国家级孤残儿童护理员职业技能竞赛。共有来自全国 29 个省、自治区和直辖市的 91 名参赛选手参加比赛。杨宁、潘坤、凡娜获得特等奖，刘萍等 12 人获得一等奖。（二）第三届全国民政行业职业技能竞赛暨全国第二届养老护理员职业技能竞赛养老护理员全国决赛由中国就业培训技术指导中心、民政部职业技能鉴定指导中心、中国社会福利协会承办，北京社会管理职业学院协办，于 11 月 19 日至 21 日在北京成功举办。郭翠、王颖、王亚
13、等三人获得特等奖，张科静等 12 人获得一等奖。88 名成绩合格选手经资格审核后，共有 54 名符合晋升条件，- 7 -晋升职业资格。养老护理员 孤残儿童护理员技师 6 4高级 18 8中级 22 25第三届行业竞赛 11 月 20-21日初级 8 7两个职业全国决赛中获得特等奖的 6 名选手，经人力资源和社会保障部核准后，将授予“全国技术能手”称号，并晋升技师资格。三、第四届全国职业院校民政职业技能大赛第四届全国职业院校民政职业技能大赛于 2013 年 5 月 23日至 25 日在长沙民政职业技术学院成功举办。来自全国共有15 省（市） 、33 所院校、372 名选手参加比赛，经过激烈的角逐
14、，共有 18 个院校获得团体奖，26 个院校获得单项职业类职业竞赛团体奖。（一）参赛院校和选手数量再创新高本届竞赛共有 33 所院校 372 名选手参加 15 个职业的竞赛，民政行业内院校 10 所；民政行业外院校 23 所。通过决赛，决出一等奖 20 名，二等奖 54 名，三等奖 147 名并予以表彰。获奖面约 60%。（二）赛事组织和裁判选拔保障公开一是竞赛组织规范严谨，确保执裁公开。竞赛试题从职业技能鉴定国家题库中随机抽取，个别观摩赛职业组织相关技术- 8 -专家命题，保密严格。此次裁判员选拔采取“两结合”的方式，即每个职业的每支参赛代表队均自然产生一名裁判，参与执裁过程；同时由职鉴中心
15、从行业专家中选拔裁判长全程指导执裁工作，一方面扩大参赛院校的参与，另一方面通过裁判长的指导，引领职业教育发展的方向，突出与行业的结合。二是参赛选手全部以网络形式报名，理论考试实现网络考试。15 个民政特有职业理论考试全部实现网络考试，考生答题交卷完毕，当场出成绩。（三）部门互动，助力民政人才培养本次大赛中，各部门领导高度重视，民政部派出了司局级领导，地方教育部门派出厅级领导参会，充分彰显了各部门对大赛的关心和支持；体现了有关部门在民政技能人才培养方面所达成的共识。四、地方竞赛组织得力（一）地方预赛选拔全国决赛选手各省、自治区、直辖市为选拔全国决赛选手均举办了地方预赛，辽宁、河南等地还通过地市级竞赛选拔省级竞赛选手，在对省级竞赛选手进行比赛的基础上选拔出参加全国决赛的选手。共有 713 名选手参加了省级竞赛活动。山东省青岛市、（二）省级竞赛服务当地技能人才快速成长
