1、12014 年昌平区农机购置补贴实施方案为做好 2014 年农业机械购置补贴专项实施工作,进一步发挥农机购置补贴政策在农业科技创新和保障农产品供给中的效应,根据农业部、财政部联合印发的2013 年农业机械购置补贴实施指导意见(农办财20138 号)文件精神,按照北京市 2013 年度农机购置补贴实施方案和北京市财政局、北京市农业局关于印发北京市农业机械购置补贴专项资金管理暂行办法的通知(京财农 20051718 号)的要求,结合我区农业和农业机械化工作实际,特制定本实施方案。一、总体要求按照昌平区“一花三果 ”为主导的农业产业 格局基本要求,为实现区委、区政府提出的把昌平打造成为高端引领、创新
2、驱动、绿色发展、开放包容的京北创新中心、国际科教新城的目标,以转变农机化发展方式为主线,以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务,加快推进主要农作物关键环节机械化,积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。要注重突出重点,向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜,提高农机化发展的质量和水平;注重统筹兼顾,注重扶优扶强,大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具;注重阳光操作,加强监管,进一步推进补贴政策执行过程公平公开;注重充分发挥市场机制作用,切实保障农民选2择购买农机的自主权;注重发挥补贴政策的引导作用,调动农民购买和使用农机
3、的积极性,促进农业机械化和农机工业又好又快发展。二、基本原则(一)公平、公正、公开的原则。(二)突出重点与兼顾特色相结合,重点扶持“一花三果”主导产业、林果业及农业、农机服务组织。(三)项目引导和尊重农民购机自主选择权相结合;(四)操作程序科学、简便、高效。四、补贴对象补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。在申请补贴人数超过计划指标时,要按照公平、公正、公开的原则,以重点扶持农民专业服务组织和规模化种植养殖小区为原则,确定补贴对象。平安农机示范单位及平安农机示范户可优先补贴。五、实施范围根据 2014 年北京市财政农机补贴资金的规
4、模,按照突出重点与兼顾特色相结合的原则,确定昌平区农机补贴实施范围为:兴寿镇、小汤山镇、崔村镇、南邵镇、城南街道、十三陵镇、延寿镇、马池口镇、阳坊镇、南口镇、流村镇,共计 11个镇(街道)。3六、工作措施(一)加强领导,密切配合。区农业局、农业服务中心成立国补农机具发放领导小组:组 长:宗 江 区农业局局长、区农业服务中心主任副组长:陈卫文 区农业服务中心副主任组 员:张士江 区农业服务中心农机办主任朱春颖 区农业局监察科科长季有胜 区农业局种植业管理科科长吕士军 区农业局养殖业管理科科长陈庆江 区农业服务中心产业办主任王崇旺 区农业技术推广中心主任陈怀勐 区蔬菜技术推广站站长王尚君 区农机化
5、技术推广站站长胡学军 区植保植检站(农药管理站)站长勒月生 区渔政监督管理站站长杨进德 区农机安全监理所所长及各镇(街道)农机主管部门领导。农机购置补贴工作领导小组下设办公室,办公室设在区农业服务中心农机办,办公室主任由区农业服务中心农机办主任张士江兼任,负责全区农机购置补贴工作的指导和协调、落实、监督及检查等工作。(二)规范操作,严格管理。严格执行北京市农业机械购4置补贴专项资金管理暂行办法和本实施方案的有关规定,规范操作,严格管理。公平公正确定补贴对象。在确定补贴对象时,不得优亲厚友,不得人为设置购机条件。要严格执行补贴对象公示制度,在村公示不少于 7 天无异议后,区农业局、农业服务中心给
6、农民办理补贴指标确认申请。(三)公开信息,接受监督。要认真贯彻国务院办公厅转发全国政务公开领导小组关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作意见的通知(国办函2011号)精神,切 实把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录,要将补贴政策内容、操作程序、举报电话、执行进度以及每名购机户的购买机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名住址(不涉个人隐私部分)等信息在区农业局网站上公布。(四)严肃纪律,加强监管。加强对农机购置补贴工作的监管,把国务院“三个 严禁” 和农业部“四个禁止”“八个不得”及农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见(农机发20114 号)等要求落到实处。(五)加强宣传,搞好服务。加强农机购置补贴的宣传工作,特别是要做好对农民的宣传引导,让农民了解农机购置补贴政策内容、程序和要求。要搞好咨询服务,认真答疑解惑。要协调农机企业做好补贴机具的供货工作,督促企业做好售后服务工作。要加强补贴机具的质量监督,了解补贴机5具的质量状况和农民的反映,安排专门机构受理农民投诉,对存在质量问题、农民投诉较为集中的机具及其生产企业,应按管理权限及时向市农业局进行意见反馈,保护农民的权益。2014 年 3 月 17 日