1、1 淮南市 2018 年度 市 直部门“双随机一公开”抽查 事项清单 序号 抽查任务名称 抽查事项 检查主体 抽查对象 抽查基数 抽查比例 检查时间段 备注 1 抽查煤矿企业 安全生产工作情况 煤矿安全生产工作 的 现场检查 市安监局 煤矿企业 14 30% 1-12 月 2 抽查 非煤矿山 企业 安全生产工作情况 非煤矿山 安全生产工作的 现场检查 市安监局 非煤矿山企业 4 30% 1-12 月 3 抽查 工贸行业安全生产工作情况 工贸行业安全生产工作 的 现场检查 市安监局 工贸企业 36 30% 1-12 月 4 抽查 危险化学品和烟花爆竹企业安全生产工作情况 危险化学品和烟花爆竹企业
2、安全生产工作 的 现场检查 市安监局 危险化学品和 烟花爆竹企业 30 30% 1-12 月 5 抽查 粉尘涉爆企业 安全生产现场检查 ； 职业健康 检查 市安监局 粉尘涉爆企业 12 30% 1-12 月 6 抽查 安全生产中介机构 安全生产中介机构履职情况 的 现场检查 市安监局 安全生产中介机构 3 30% 1-12 月 7 会计代理记账机构检查 检查企业实际情况是否与登记事项一致 市财政局 会计代理记账机构 37 14% 第三季度 2 8 抽查广告 发布单位 和经营企业 城市户外广告以及标（语）牌、橱窗、电子显示屏等设置的 核准； 广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的 承接登记、
3、审核、档案管理制度情况的检查；广告发布登记情况的检查 市城管局 市工商局 广告经营企业、发布单位 600 3% 9 月中旬 发起部门： 市城管局 9 建筑业企业资质及市场行为监督检查 建筑业企业资质及市场行为监督检查 市城乡建设委 建筑业企业 取得建筑业资质证书的企业数 30% 7 月至 11 月底 10 房地产类企业资质及市场行为监督管理 房地产类企业资质监督管理 市城乡建设委 房地产开发企业 取得房地产开发资质证书的企业数 30% 5 月 至 10 月底 11 质量检测机构监督检查 质量检测机构监督检查 市城乡建设委 2017 年参加评定的检测机构 取得工程质量检测机构资质证书的企业数 3
4、0% 5月至 6月底 12 建筑工程造价市场活动检查 1、建设工程造价咨询企业资质及市场行为监督检查； 2、建设工程项目造价活动监督检查 市城乡建设委 造价咨询企业 在淮承揽建筑工程的工程造价咨询资质企业 30% 7 月至 10 月底 13 建设工程质量、安全生产监督管理抽查 1、建设工程质量、安全监督管理； 2、建筑施工企业安全生产许可证监督检查； 3、注册建筑师、勘察设计注市城乡建设委 在建工程主体结构和责任主体的质量行为 正在主体结构施工阶段的在30% 每季度开展。 3 册工程师、监理工程师、建筑施工企业“安管人员”和特种作业人员检查；4、建设工程勘察设计企业资质及市场行为监督管理 建工
5、程 14 燃气生产安全和经营检查 1、燃气企业安全生产情况。 2.燃气企业经营服务情况 市城乡建设委 1、液化气企业； 2、管道企业； 3、加气站企业； 4、液化气经营门店 在淮南市从事燃气经营的企业及门店 30% 6月至 8月底 15 城市供水企业和城市污水处理企业安全检查 城市供水企业安全生产情况和经营服务情况及污水处理企业运行情况 市城乡建设委 1、城市供水企业； 2、城市污水处理企业 淮南市经营的企业 100% 6月至 8月底 16 抽查 物业服务企业 物业服务企业经营管理行为 ；特种设备安全检查 市房产局 市质监局 物业服务企业 200 5% 2018 年 10 月 发起部门： 市房
6、产局 17 公有住房 出售 公有住房出售资格、职工享受房改资 格 市房产局 公有住房出售单位 7 20% 2018 年 6 月 市房改办 18 住房货币补贴 领取住房货币补贴资格 市房产局 住房补贴发放单位 5 20% 2018 年 6 月 市房改办 19 全市出租房屋备案情况 出租房屋申请备案率、受理登记备案 合规率 市房产局 全市房屋出租单位和个人 50% 2018 年 5 月-.11 月 20 对房地产开发商品房销售行为的检查 售楼部公示内容 市房产局 房地产开发项目 60 10% 2018 年 9 月 4 21 房产中介机构 中介行业从业情况 市房产局 中介机构 14 5% 2018
7、年 5 月-10 月 22 国有土地上房屋征收情况 对县级人民政府作出的房屋征收决定申请行政复议或提起行政诉讼的情况 市房产局 各县区人民政府 8 30% 2018 年 5 月-10 月 23 食品生产企业 食品生产企业商标使用和商标侵权假冒情况的检查，企业登记信息的检查；企业年报公示信息、即时公示信息的检查；对食品生产环节的监督检查； 市工商局 市食药局 食品生产企业 260 5% 5 月下旬 发起部门： 市食药局 24 抽查公用事业企业 格式合同的检查；企业登记信息的检查；企业年报公示信息、即时公示信息的检查 市工商局 公用事业企业 15 20% 6 月中旬 25 抽查拍卖企业 拍卖活动经
8、营资格的检查；是否未经许可，擅自经营文物拍卖；企业登记信息的检查 市工商局 拍卖企业 15 20% 6 月下旬 26 抽查商标代理企业 商标代理行为的检查；企业登记信息的检查；企业年报公示信息、即时公示信息的检查 市工商局 商标代理企业 8 50% 9 月上旬 27 抽查广告经营企业、发布单位 广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查；广告发布登记情况的检查；城市户外广告以及标（语）牌、橱窗、电子显示屏等设置的 核准；广告经营者、广告发布者建立、健全市工商局 市城管局 广告经营企业、发布单位 600 3% 9 月中旬 发起部门： 市城管局 5 广告业务的
9、 承接登记、审核、档案管理制度情况的检查；广告发布登记情况的检查 28 抽查机动车维修企业 登记事项、公示信息的检查；机动车 维修企业安全生产的检查 市工商局 市交通局 机动车维修企业 120 10% 9 月下旬 发起部门： 市交通局 29 抽查网络交易经营企业 检查网络市场主体的企业登记情况、年报情况以及是否存在商标广告合同等违法行为 市工商局 网络交易企业 430 3% 10 月中旬 30 抽查大型商场超市 销售失效、变质产品的检查；不符合产品包装、标识要求的检查；商品商标使用情况的检查；格式合同的检查； 对家电等日用品的 专利执法检查 市工商局 、 市科技局 （知识产权处） 大型商场超市
10、 20 25% 10 月下旬 发起部门： 市工商局 31 对全市网吧的抽查 基础信息、实名上网、网络安全的检 查；互联网上网服务营业场所检查 市公安局 （ 网安支队 ） 、市文广新局 全市网吧 520 5% 6 月上旬 发起部门： 市文广新局 32 全市民用枪支弹药从业单位 人防、物防、技防及台账资料、流向 管理 市公安局 淮南市体育局游泳射击水上运动训练中心 1 100% 每年 市局治安支队 33 全市爆破作业单位 储存库人防、物防、技防、犬防及台 账资料，作业现场检查 市公安局 全市 17 家爆破作业单位 17 25% 每季度 市局治安支队 34 剧毒、易制爆化学品从业单位 人防、物防、技
11、防及台账资料、流向 管理 市公安局 全市 19 家剧毒、易制爆化学品从业单位 19 25% 每季度 市局治安支队 6 35 娱乐和特种行业场所 1、开业是否备案 2、实施设备是否安全 3、法人代表履职尽责情况 4、安全措施是否到位 5.治安管理信息系统建设和应用情况； 6.提供住宿服务项目的场所住宿验证登记情况； 市公安局 娱乐和特种行业场所 800 25% 每季度 市局治安支队、分县局、派出所 36 全市保安从业单位 系统建设 ； 保安队伍正规化建设 市公安局 全市保安从业单位 200 25% 每季度 市局保安支队、分县局、派出所 37 保安押运 人、车、枪、弹管理制度 和保管设施建设情况
12、市公安局 保安押运 2 100% 经常性抽查、检查 市局保安支队、分县局 38 消防安全重点单位 消防安全管理 市公安局 社会单位 831 100% 每年 市消防支队 县区消防大队 39 一般社会单位 消防安全管理 市公安局 社会单位 3560 100% 每年 县区消防大队 40 对中介机构的抽查 对中介机构在公共资源交易活动中是否存在违法违规行为的检查 市公管局 本市行政区域内注册的中介机构 13 比例不低于抽查基数的 2% 2018年 5月 1日至 8 月 31日 41 对中介机构的抽查 对中介机构在公共资源交易活动中是否存在违法违规行为的检查 市公管局 本市行政区域内注册的中介机构 13
13、 比例不低于抽查基数的 2% 2018年 9月 1日至 11 月 31日 42 对住房公积金缴存单位的抽查 住房公积金年审检查 市住房公积金管理中心 住房公积金缴存单位 一年一次 全年 7 43 制造业随机抽查 履行纳税义务情况 市国税 局 制造业 24 20% 6 月 -8 月 稽查局 44 房地产随机抽查 履行纳税义务情况 市国税 局 房地产 16 20% 9 月 -11 月 稽查局 45 1.地质灾害防止责任落实情况 2.年度地质灾害防治方案落实情况； 3.地质灾害隐患监测、巡查、排查、核查等动态管理情况 对地质灾害防治工作的监督检查 市国土资源局 寿县、凤台县政府；大通区、谢家集区、八
14、公山区政府 21 个地质灾害隐患点 定向抽查比例每年不低于5 长期 46 矿业权人勘查开采信息抽查 矿业权人勘查开采信息 市国土资源局 矿山企业 2 应公示矿业权数量的 5 10% 4 月 9 月 省国土资源厅根据全省矿产勘查项目和矿山实际情况，按不同地区、不同矿种、不同规模分别在信息公示系统中随机确定抽查名单，抽查名单通过信息公示系8 统公开。 47 用地单位取得土地使用权后，土地使用情况 国有建设用地划拨、出让事后监管 市国土资源局 用地单位 10 100% 5 月 11 月 48 改变土地使用条件后，土地使用情况 改变土地使用条件事后监管 市国土资源局 用地单位 10 100% 5 月
15、11 月 49 测绘成果质量监督随机抽查 测绘成果质量监督检查 市国土资源局 测绘资质单位 21 25% 5 月 9 月 50 测绘资质随机抽查 测绘资质巡查 市国土资源局 测绘资质单位 30 10% 10 月 51 淮南市临时用地报批年底工作检查 全市临时用地批中批后监管 市国土资源局 1、生产建设单位项目临时用地 ; 2、地质勘察过程中需要对工程地质、水文地质情况进行勘测所需使用的土地 ; 3、矿山企业开采小型矿产以及零星分散资3 5% 7% 获批阶段 建设中期 复垦交付村民组织阶段 9 源，所需临时使用的土地。 52 抽查水泥企业 企业能源管理制度落实情况；企业执行能源计量、能源消耗统计
16、和能源利用状况报告制度情况；污染源日常环境的检查 市环保局 市经信委 水泥企业 15 40% 6 月中旬 发起部门： 市经信委 53 环境执法检查 对污染源日常环境的检查 市环保局 涉污企业 604 7% 按季度开展 54 国内水路运输及辅助业务许可的监督检查（不含国内船舶管理业务） 1.水路运输企业经营资质保持情况；2.经营范围； 3.安全管理制度建立及落实情况； 4.船舶运力配置情况； 5.海务、机务管理人员和高级船员配备情况； 6.水路班轮运输业务信息公布及备案情况。 市交通局 水运企业 45 一年 3 次 抽查每次占辖区总数 10% 全年 市（县、区）海事管理机构 55 安全生产责任制
17、、规章制度和操作规程的建立落实的检查 检查是否建立安全生产责任制；是否建立健全安全生产规章制度和操作规程；安全生产制度落实情况；公开危险货物作业报告制度落实情况； 市交通局 港口码头 11 一年 3 次 抽查每次占辖区总数 10% 全年 市（县、区）海事管理机构 56 “两客一危”企业车辆动态监控工作的联合检查 1、是否保持许可时所规定用途和服务功能。 2、各种货物运输车辆及设施设备是否正常使用。 3、道路运输经营许可证有效期；道路运输证有效期审验情况。 市交通局 全市“两客一危”企业 21 抽查比例占抽查对象总数 5% 全年 县级以上道路运输管理机构 10 4、企业组织机构是否完善。 5、安
18、全管理、安全生产制度和职责是否到位。 6、是否允许无资质或不符合资质从业人员上岗、超载车辆、改装车辆未经安全检查或安全检查不合格车辆从事经营活动。 7、是否建立车辆、从业人员档案和各类台账。 8、是否按要求及时报送各类报表和有关信息。 9、是否制定公共突发事件应急预案。 57 抽查机动车维修企业 机动车维修企业安全生产的检查；登 记事项、公示信息的检查 市交通局 市工商局 机动车维修企业 120 10% 9 月下旬 发起部门： 市交通局 58 驾驶员培训学校的检查 1、驾培机构培训质量。 2、教练员的教学质量排行。 3、学员满意度调查，4、安全生产情况。 5、投诉举报受理机制。 6、各项规章制度的落实以及在岗教练员继续教育工作等。 市交通运输局 全市驾驶员培训学校 27 抽查比例占抽查对象总数 5% 2018年 9月 5日 -10月 30日 县级以上道路运输管理机构 59 公共交通行业安全生产检查 1、 建立公交车辆各类基础台账。 2、按要求及时报送各类报表和有关信息。 3、制定公共应急预案。 4、建立车辆定期检查、维护和修理制度，车辆安装实时监控装置 市交通运输局 全市城市公交企业 4 抽查比例占抽查对象总数 5% 全年 县级以上道路运输管理机构
