1、通许县城区绿地市场化养护工程招标文件采购编号：豫通财服务公开招标（2018）028 号采 购 人：通许县农林局 代理机构：河南省信人工程造价咨询有限公司日 期：二一八年十月- 1 -目 录第一卷 .- 2 -第一章 招标公 告 .- 3 -第二章 投标人须知 .- 7 -投标人须知前附表 .- 7 -1.总 则 .- 13 -2.招 标 文 件 .- 14 -3.投 标 文 件 .- 15 -4.投 标 .- 18 -5.开 标 .- 19 -6.资 格 审 查 、 符 合 性 审 查 .- 20 -7.评 标 .- 20 -8.合 同 授 予 .- 22 -9.纪 律 和 监 督 .- 23
2、 -10.是 否 采 用 电 子招 标 投 标 .- 24 -11.需 要 补 充 的 其 他 内 容 .- 24 -第三章 资 格 审 查 、 符 合 性 审 查 和 评标方法（综合评分法） .- 28 -一、资格审查 .- 28 -二、符合性审查 .- 30 -三、评标方 法 .- 31 -第四章 政府采购合同条款 .- 36 -第二卷 .- 39 -第五章 采购需求 .- 40 -第三卷 .- 43 -第六章 投标文件格式 .- 44 -第七章 政府采购 政策 .- 62 - 2 -第一卷- 3 -第一章 招标公告通许县城区绿地市场化养护工程招标公告1、招标条件：通许县城区绿地市场化养护
3、工程已由主管部门批准，采购人为通许县农林局，资金来源为财政资金 100%，项目资金已落实，该项目已具备招标条件。现对该项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的投标单位参加投标。2、项目概况与采购范围： 2.1、项目名称：通许县城区绿地市场化养护工程2.3、招标编号：豫通财服务公开招标（2018）028 号2.4、项目规模：本项目包含文化广场和涡河西支公园绿地养护面积为 144292及产业聚集区内六条道路绿地养护面积为 128915。2.5、资金来源：财政资金2.6、标段划分：共两个标段第一标段：通许县文化广场和涡河西支公园绿地养护工程 第二标段：通许县产业聚集区内六条道路绿地养护工程 2.7招标范
4、围：一标段文化广场和涡河西支公园绿地养护二标段产业聚集区内六条道路绿地养护2.8、质 量：符合通许县绿化管养标准 2.9、服务期限：2 年2.10、项目地点：第一标段：涡河西支公园、文化广场 第二标段：产业集聚区3、投标人资格要求:3.1 基本资格条件：3.1.1 投标人应符合中华人民共和国政府采购法第 22条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照（包含园林绿化经营范围）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年中任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的记录）；（5）
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6） 法律、行政法规规定的其他条件。3.1.2 对列入“信用中国”网站（）的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”或“中国政府采购”网站()的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商，将拒绝其参加政府采购活动。3.2 特定资格条件：3.2.1、具备林业部门颁发的在有效期内的林木种子生产许可证、林木种子经营可证或- 4 -林木种子生产经营许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2.2项目经理具备市政专业二级及以上注册建造师资格（不含临时建造师），具有有效的安全生产考核合格证，且未在其他在建工程担任项目经理并
6、出具无在建承诺书。3.3财务要求：近三年财务状况良好，需提供 2015年、2016 年 2017年以来的财务审计报告，新成立公司不够三年的从成立时间算起。3.4、本项目不接受联合体投标。4、项目落实的政府采购政策节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。5、公告期限本次公告期限 5 个工作日。6、招标文件的获取：6.1投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥，请于 2018年10月 29日至 2018年 11月 02 日（法定公休日、法定节假日除外），在开封市公共资源交易中心网站 http:/:8080/ygpt/登录政采、工程业务
7、系统，凭 CA密钥登录会员系统，并按提示进行网上报名。投标人系统操作手册在开封市公共资源交易中心网站 http:/ CA密钥登录会员系统，按要求下载电子招标文件。招标人不再提供纸质招标文件。6.3请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司 CA密钥推送消息。6.5CA密钥在开封市公共资源交易中心受理大厅东窗口办理，地址：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼。7、投标文件的递交时间、地点：7.1投标人需要同时递交纸质投标文件和电子 U盘。7.2投标文件递交截止时间：2018 年 11 月 20日 10时 00分（北京时间）；7.3投标文件递交地点：通许县公共资源交易中心第一开标室（
8、通许县行政路东段体育场对面行政服务大厅）。7.4投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，采购人不予受理。7.5投标人需要在开标前从基本账户以转账形式提交一定数量的投标保证金，投标保证金数额为项目估算价的 2%，具体数额见招标文件，由通许县公共资源交易中心统一收退。 7.6开标时要求投标单位拟任项目经理/项目总监持有效身份证原件参加开标会议,否则视为自动放弃投标。8、采购需求：详见招标文件9、本公告发布媒体:- 5 -本次公告在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网开封市公共资源交易中心网、通许县公共资源交易中心网上同时发布。 10、联系方式：采 购 人：通许县农林局地 址：通许县文卫路 8
9、6号联 系 人： 李先生 电 话：13592119019招标代理单位：河南省信人工程造价咨询有限公司地址：开封市集英花园联系人：仇女士 电 话：0371-23326946第二章 投标人须知- 6 -投标人须知前附表条 款 号 条 款 名 称 编列内容1.1.2 采 购 人采 购 人 ： 通 许 县 农 林 局地 址 ： 通 许 县 文 卫 路 86号联 系 人 ： 李 先 生 电 话 ： 135921190191.1.3 代 理 机 构招 标 代 理 单 位 ： 河 南 省 信 人 工 程 造 价 咨 询 有 限 公 司地 址 ： 开 封 市 集 英 花 园联 系 人 ： 仇 女 士 电 话
10、： 0371-233269461.1.4 招 标 项 目 名 称 通 许 县 城 区 绿 地 市 场 化 养 护 工 程1.1.5 包 段 划 分第 一 标 段 通 许 县 文 化 广 场 和 涡 河 西 支 公 园 绿 地 养 护 工 程 第 二 标 段 通 许 县 产 业 聚 集 区 内 六 条 道 路 绿 地 养 护 工 程 1.2.1 资 金 来 源 及 比 例 财 政 资 金 ， 100%1.2.2 资 金 落 实 情 况 已 落 实1.3.1 招 标 范 围一 标 段 文 化 广 场 和 涡 河 西 支 公 园 绿 地 养 护二 标 段 产 业 聚 集 区 内 六 条 道 路 绿
11、地 养 护1.3.2 期 限 2年1.3.3 项 目 地 点 开 封 市 通 许 县1.3.4 技 术 性 能 指 标 详见 “采购需求”1.4.1 投 标 人 资 格 要 求1、 基 本 资 格 条 件供 应 商 应 符 合 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 22条 规 定 ： （ 1） 具有 独 立 承 担 民 事 责 任 的 能 力 ， 具 有 有 效 的 营 业 执 照 ； （ 2） 具 有 良 好的 商 业 信 誉 和 健 全 的 财 务 会 计 制 度 ； （ 3） 具 有 履 行 合 同 所 必 需 的 设备 和 专 业 技 术 能 力 ； （ 4） 有 依 法
12、 缴 纳 税 收 和 社 会 保 障 资 金 的 良 好 记录 （ 提 供 近 半 年 中 任 意 三 个 月 依 法 缴 纳 税 收 和 社 会 保 障 资 金 的 记 录 ）； （ 5） 参 加 政 府 采 购 活 动 前 三 年 内 ， 在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违 法 记录 ； (6) 法 律 、 行 政 法 规 规 定 的 其 他 条 件 。对 列 入 “信 用 中 国 ”网 站 （ ） 的 “失 信 被执 行 人 ”、 “重 大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 ”或 “中 国 政 府 采 购 ”网 站 ()的 “政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行
13、为 记 录 名 单 ”的 供 应 商 ， 将 拒 绝 其 参 加 政 府 采 购 活 动 。2、 特 定 资 格 条 件 ：- 7 -1） 3.2.1、 具 备 林 业 部 门 颁 发 的 在 有 效 期 内 的 林 木 种 子 生 产 许 可 证 、林 木 种 子 经 营 可 证 或 林 木 种 子 生 产 经 营 许 可 证 ， 并 在 人 员 、 设 备 、 资金 等 方 面 具 备 相 应 的 施 工 能 力 。3.2.2项 目 经 理 具 备 市 政 专 业 二 级 及 以 上 注 册 建 造 师 资 格 （ 不 含 临 时建 造 师 ） ， 具 有 有 效 的 安 全 生 产 考
14、核 合 格 证 ， 且 未 在 其 他 在 建 工 程 担任 项 目 经 理 并 出 具 无 在 建 承 诺 书 。3.3财 务 要 求 ： 近 三 年 财 务 状 况 良 好 ， 需 提 供 2015年 、 2016年 2017年以 来 的 财 务 审 计 报 告 ， 新 成 立 公 司 不 够 三 年 的 从 成 立 时 间 算 起 。4） 、 本 项 目 不 接 受 联 合 体 投 标 。5） 、 法 律 法 规 规 定 的 其 他 要 求 。1.4.2 是 否 接 受 联 合 体 投 标 不 接 受1.4.3投 标 人 不 得 存 在 的 其他 情 形 /1.9.1 分 包 不 允 许
15、1.10.1 实 质 性 要 求 和 条 件带 “*”号 条 款 ； 投 标 无 效 条 款 ； 招 标 文 件 中 用 “拒 绝 ”、 “不 （ 予 ）接 受 ”、 “不 得 ”、 “不 允 许 偏 离 ”、 “否 决 ”等 文 字 规 定 的 条 款 ；法 律 、 法 规 、 规 章 的 相 关 规 定 。1.10.3其 他 可 以 被 接 受 的 技术 支 持 资 料 /1.10.4 偏 差 实 质 性 要 求 和 条 件 不 允 许 偏 差 ， 其 他 条 款 允 许 偏 差1.11.1 采 购 进 口 产 品 或 服 务 本 采 购 项 目 拒 绝 进 口 产 品 或 服 务 参 加
16、 投 标2.1构 成 招 标 文 件 的 其 他资 料 /时 间 ： 应 当 在 获 取 采 购 文 件 或 者 采 购 文 件 公 告 期 限 届 满 之 日 起 7个 工作 日 内 提 出2.2.1投 标 人 要 求 澄 清 招 标文 件 形 式 ： 采 用 电 子 招 标 投 标 时 ， 依 据 各 地 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 具 体相 关 要 求 ；采 用 非 电 子 招 标 投 标 时 ， 采 用 书 面 形 式 。2.2.2招 标 文 件 澄 清 发 出 的形 式采 用 电 子 招 标 投 标 时 ， 在 原 公 告 发 布 媒 体 上 发 布 澄 清 或 修 改
17、公 告 ，供 应 商 在 提 交 响 应 文 件 截 止 时 间 前 须 自 行 查 看 在 原 公 告 发 布 媒 体 上发 布 的 澄 清 或 修 改 公 告 ， 因 供 应 商 未 及 时 查 看 而 造 成 的 后 果 自 负 ；采 用 非 电 子 招 标 投 标 时 ， 在 原 公 告 发 布 媒 体 上 发 布 澄 清 或 修 改 公 告 ，并 以 书 面 形 式 通 知 所 有 获 取 采 购 文 件 的 潜 在 供 应 商- 8 -2.2.3投 标 人 确 认 收 到 招 标文 件 澄 清采 用 电 子 招 标 投 标 时 ， 在 原 公 告 发 布 媒 体 上 发 布 澄 清
18、 或 修 改 公 告 ，供 应 商 在 提 交 响 应 文 件 截 止 时 间 前 须 自 行 查 看 在 原 公 告 发 布 媒 体 上发 布 的 澄 清 或 修 改 公 告 ， 因 供 应 商 未 及 时 查 看 而 造 成 的 后 果 自 负 ；采 用 非 电 子 招 标 投 标 时 ， 在 收 到 相 应 澄 清 文 件 后 24小 时 内2.3.1招 标 文 件 修 改 发 出 的形 式采 用 电 子 招 标 投 标 时 ， 在 原 公 告 发 布 媒 体 上 发 布 澄 清 或 修 改 公 告 ，供 应 商 在 提 交 响 应 文 件 截 止 时 间 前 须 自 行 查 看 在 原
19、 公 告 发 布 媒 体 上发 布 的 澄 清 或 修 改 公 告 ， 因 供 应 商 未 及 时 查 看 而 造 成 的 后 果 自 负 ；采 用 非 电 子 招 标 投 标 时 ， 在 原 公 告 发 布 媒 体 上 发 布 澄 清 或 修 改 公 告 ，并 以 书 面 形 式 通 知 所 有 获 取 采 购 文 件 的 潜 在 供 应 商2.3.2投 标 人 确 认 收 到 招 标文 件 修 改采 用 电 子 招 标 投 标 时 ， 在 原 公 告 发 布 媒 体 上 发 布 澄 清 或 修 改 公 告 ，供 应 商 在 提 交 响 应 文 件 截 止 时 间 前 须 自 行 查 看 在
20、 原 公 告 发 布 媒 体 上发 布 的 澄 清 或 修 改 公 告 ， 因 供 应 商 未 及 时 查 看 而 造 成 的 后 果 自 负采 用 非 电 子 招 标 投 标 时 ， 在 收 到 相 应 澄 清 文 件 后 24小 时 内3.1.1构 成 投 标 文 件 的 其 他资 料 其 他 需 要 补 充 说 明 的 资 料3.2.4预 算 金 额 （ 最 高 限 价 ）第一标段：壹佰壹拾伍万肆仟叁佰叁拾陆元整。（￥1154336 元）第二标段：壹佰零叁万壹仟叁佰贰拾元整（￥1031320 元）注：投标人报价不得超过招标控制价，否则按废标处理。3.2.5 投 标 报 价 的 其 他 要
21、 求 /3.3.1 投 标 有 效 期 投 标 文 件 递 交 截 止 日 期 结 束 后 60天 内3.4.1 投 标 保 证 金是 否 要 求 供 应 商 提 交 保 证 金 ： 要 求投 标 保 证 金 人 民 币 ： 第一标段：贰万元整（：20000 元）第二标段：贰万元整（：20000 元）投 标 人 应 在 开 标 前 将 投 标 保 证 金 从 投 标 人 基 本 账 户 转 入 以 下 账 户 ，并 拿 交 款 凭 证 到 通 许 县 公 共 资 源 交 易 中 心 财 务 结 算 部 换 取 保 证 金 收据 ， 并 将 保 证 金 收 据 复 印 件 和 转 账 凭 证 附
22、 在 投 标 文 件 中 请 在 备 注 栏中 注 明 所 投 项 目 名 称 （ 以 实 际 到 账 为 准 ） 。 投 标 保 证 金 金 额 为 项 目估 算 价 的 2%开 户 行 ： 河 南 通 许 农 商 银 行 股 份 有 限 公 司 （ 402492201014）开 户 名 ： 通 许 县 公 共 资 源 交 易 中 心 有 限 公 司银 行 账 号 ： 00000169499550332012电 话 ： 0371-22305012注 ： 供 应 商 以 支 票 形 式 提 交 的 保 证 金 ， 应 当 从 其 基 本 账 户 转 出 并 在响 应 文 件 中 附 上 基 本 账 户 开 户 证 明 和 交 纳 凭 证 复 印 件 。3.4.4其 他 可 以 不 予 退 还 投标 保 证 金 的 情 形 /
