1、省道 S253线源西至灯塔段二级公路工程勘察设计招标公告1.招标条件本招标项目省道 S253 线源西至灯塔段二级公路工程已由河源市发展和改革局以河源市发展和改革局关于省道 S253 线源西至灯塔段二级公路工程项目可行性研究报告的批复 （河发改交能函2016433 号文）批准建设，项目业主为东源县交通基础设施建设管理部，建设资金来自上级补助及当地自筹，项目出资比例为 100%，招标人为东源县交通基础设施建设管理部。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计采用资格后审方式进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 项目建设地点、规模：省道 S253 线源西至灯塔段二级公路工程起点位于源城区与东源县
2、城交界处，与规划的西环路相接，往北下穿粤赣高速公路，经李田村、双田村、双江镇，终于灯塔镇安山与省道 S341 线相接，全长约 42.733Km，采用双向二车道二级公路标准，设计速度 60km/h（局部困难路段适当降低，采用 40km/h） ，路基宽 12 米，路面宽 7 米，桥涵与路基同宽，桥涵设计荷载等级：公路-，设计洪水频率：中桥以上 1/100、小桥涵及路基 1/50。项目投资估算约 44531 万元。2.2 勘察设计服务期限（具体详见专用合同条款 8.1.3 款）： 2.2.1 合同签订后 3 个月内，提交初步设计送审稿；2.2.2 初步设计文件批复后 3 个月内，提交施工图设计文件；
3、2.2.3 施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收，施工期暂定 2 年，缺陷责任期 2 年。2.3 招标范围及标段划分本次招标共分 1 个标段类别 1 个标段，具体见下表。标段类别 里程范 围 长度 工作内容A 类（土建工程类）K0+000K42+73342.733km1.里程范围的路线、路基、路面、桥涵、路线交叉的勘察设计；2.沿线设施(含交通安全设施、景观绿化等)的勘察设计；上述勘察设计包括初勘、初测、初步设计、详勘、定测、施工图设计、施工图预算和招标工程量清单（含清单预算） 、征地拆迁图编绘、施工配合服务及后续服务工作等。3.投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备相应资质，相
4、应业绩，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力（具体详见附件 1 资格审查条件附录 1 至附录 4）。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：/）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。3.4 在“信用中国”网站（http:/ 凡有意参加投标者，请于 2018 年 11 月 5 日至 2018 年
5、 11 月 9 日每日上午 9:30 时至 11:30 时，下午 15:00 时至 17:00 时(北京时间，下同)，在东源县公共资源交易中心（东源县国土局 7 楼）由投标人经办人持身份证原件及法定代表人身份证原件、法定代表人身份证明及授权委托书原件（如经办人为法定代表人则无需授权委托书）及以下资料购买招标文件：企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件（旧版证书需提供原件，新版带二维码证书可只提供复印件）；项目负责人的相关证书(如职称证、执业资格证等能体现满足资格审查条件的相关证书)原件、身份证原件和社保证明（投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的
6、项目负责人参加社保的有效证明材料，社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月）。以上项材料复印件一式三份并加盖单位公章，装订成册。 5.2 招标文件每套售价 200 元，工程可行性研究报告等参考资料每套售价 200 元,售后不退。6.投标文件的递交及相关事宜6.1 本招标项目招标人不组织进行工程现场踏勘和不召开投标预备会。6.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2018 年 12 月 4 日 10 时 00 分，投标人应于当日 9 时 30 分至 10 时 00 分将投标文件递交至东源县公共资源交易中心（东源县国土局 7 楼）。6.3 逾期送达的、未送达指定地点的
7、或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。7.发布公告的媒介本次公告同时在广东省招标投标监管网、河源市公共资源交易中心网站发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网站公告为准。在规定的报名期间，如报名并购买招标文件的投标人不足 3 家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）在河源市公共资源网（网址：http:/ www. hyggzy. 地址：惠州市花边岭北路盛世清华苑二楼 201邮政编码：517500 邮政编码：516001联系人：高小姐 联系人：朱先生电话：0762-8833008 电话：0762-3384887传真：0762-8833008 传真：0762-33
8、84887东源县公共资源交易中心地址：东源县国土局 7 楼联系人：廖生电话：0762-8333322 2018 年 11 月 4 日附件 1：资格审查条件附录 1 至附录 4附件 2：评标办法附件 3：法定代表人身份证明及授权委托书（格式）以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。附录 1 资格审查条件 (资质最低条件)勘察设计企业资质等级要求同时具备以下（1） 、 （2）资质：（1）同时具备工程勘察专业类岩土工程（勘察）乙级（或以上）资质及工程勘察专业类工程测量乙级（或以上）资质；（2）建设行政主管部门颁发的公路行业（公路）专业设计乙级以上（含乙级）资质；附录 2 资格审查条件 (业绩最低要求)
9、业绩要求投标人近 5 年内（2013 年 9 月 1 日至今）累计完成 20km（含 20km）二级或以上等级类似工程的土建工程勘察设计，且其中有 1 个合同段（单个合同段不少于 10km）类似工程的土建工程勘察设计。备注：若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”业绩信息的网页截图）体现其完成的工作量认定，无法界定其完成的工作量，此业绩不予认定。附录 3 资格审查条件 (信誉最低条件)信誉要求在最新年度广东省公路工程从业单位（设计单位）信用评价（含无最新年度而上一年度有信用评价）中，信用等级未被评为 D 级；初次进入广东省的投标人，在最新年度全国公
10、路从业单位（勘察设计单位） 信用评价结果中未被评为 D 级。备注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表 10.2 款的规定。附录 4 资格审查条件 (项目负责人最低要求 )人员 数量 资格标准项目负责人 1 路桥相关专业高级工程师职称，近 5 年内作为项目负责人主持过 1 个合同段类似工程的土建工程勘察设计工作。评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号 评审因素与评审标准1 评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）按招标文件规定被认定为最新年度广东省公路工程从业单位（设计单位）信用评价等级较高的投标人优先；【采用如
11、下的优先顺序：承诺使用的 AA 级投标人、不承诺使用的 AA 级投标人、承诺使用 A 级投标人、不承诺使用的 A 级投标人、B 级投标人、未参评且被确定为 B 级投标人】（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（4）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全
12、，符合招标文件规定；（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知前附表 3.4.1 款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（
13、5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规条款号 评审因素与评审标准定的时限。（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（10）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.
14、投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（11）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第 3.7.4 项规定。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、投标总报价（包括大写金额和小写金额） ；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有） 。（4）投标报价的大
15、小金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第 3.7.4 项规定。2.1.2 资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有） 、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（4）投标人的信誉符合招标文件规定；（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定；（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或1.4.4 规定的任何一种情形。（7）投标人符合第二章
16、“投标人须知” 第 1.4.5 项规定。2.2.1分值构成（总分 100 分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：分值构成方案： 技术建议书： 35 分 主要人员： 20 分 技术能力： 0 分 业绩： 25 分履约信誉： 10 分 条款号 评审因素与评审标准第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价： 10 分条款号 条款内容 编列内容2.2.2 评标基准价计 算方法评标基准价计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标价的平均值计算： 按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量
17、） ，对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不应进入评标基准价计算的评标价除外） ，将该平均值作为评标价平均值。参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的 85%参与评标价平均值计算的评标价最高投标限价的 100%；（注：小于最高投标限价的 85%的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算。 ）投标人的评标价均小于最高投标限价的 85%时，则以最高投标限价的 85%为评标价平均值。（3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存
18、在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。注：评标价平均值、评标基准价的计算均四舍五入至个位整数。2.2.3 评标价的偏差 率计算公式 偏差率=100%（投标人评标价评标基准价）/评标基准价（偏差率四舍五入取整到 0.01%。 ）评审因素与评分值条款号 评审因 素评分因素权重分值各评审因素细分项 分值评分标准2.2.4（1）技术建议书35分对招标项目勘察设计的理解15分根据对勘察设计工作范围和任务描述准确程度和总体设计思路清晰、评审因素与评分值评分标准条款号 评审因 素评分因素权重分值各评审因素细分项 分值和总体设计思路切实
19、可行程度，得满分分值的 60%-100%招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施8 分根据对项目特点、关键技术问题的把握程度和施工图设计应着重解决的技术问题所提出处理措施的可行性程度，得满分分值的 60%-100%勘察设计工作量及计划安排 4 分根据工作计划实施、安排的合理程度，得满分分值的 60%-100%勘察设计的质量保证措施、进度保证措施4 分 根据进度和质量保证措施的可实施性，得满分分值的 60%-100%后续服务的安排及保证措施 4 分根据承诺的后续服务机构人员的完善程度，得满分分值的 60%-100%2.2.4（2）主要人员20分项目负责人任职资格与业绩20分满足资格
20、审查条件（项目负责人最低要求） ，得 12 分，此外，满足资格审查最低条件基础上：1、具备岩土高级（或以上）工程师职称或注册土木工程师（岩土）资格证的加 2 分。2、具备交通部甲级造价工程师职称证或建设部注册造价师资格证的加 2 分。3、近 5 年内，项目负责人每增加担任过 1 个合同段类似工程的土建工程勘察设计工作的项目负责人岗位工作经验的加 4 分，最多加 4 分。2.2.4（3） 评标价10分评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分10偏差率100 E1；（2）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分10偏差率 100 E2。 注：E1 = 0.6，E2
21、 = 0.3；评标价得分四舍五入至小数点后四位。2.2.4（4）其他因业绩25分 常规土建类25分满足资格审查条件（业绩最低要求）得基本分 15 分；在此基础上，近 5 年内：每增加完评审因素与评分值评分标准条款号 评审因 素评分因素权重分值各评审因素细分项 分值成 1 个里程 10km 以上类似工程的土建工程勘察设计合同段的加 5 分，最多加 10 分。履约情况 5 分若没出现下述情形得满分(5 分） ；投标文件递交截止日前 1 年内，因公路工程勘察设计原因、履约或招标投标问题等原因被：（1）交通运输部通报批评的，扣5 分/次；（2）广东省交通运输厅通报批评的，扣 4 分/次。注：同一事项同
22、时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算 1 次，如果扣完本项分值，可以从总分中扣。素 履约信誉10分信用评价 5 分信用等级分值（5 分） ；信用等级为 AA、A、B、C 级单位的得分分别为 5、4.75、4.45、 3.65 分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表 10.2 款的规定。需要补充的其他内容条款号 补充或修改的内容1将评标办法范本原文第 1 条“评标办法”改为“评标方法、组织及工作程序” ，并且原文内容修改如下：1.1 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。1.2 评标组织1.2.1 协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；
