1、登记文号：QFGD201535001黔质技监法201554 号省质监局关于印发贵州省质量技术监督行政处罚自由裁量实施标准（四） 的通知各市（州） 、贵安新区质监局，仁怀市、威宁县市场监管局，省稽查局：为规范全省质监行政处罚自由裁量权行为，保证行政处罚合法、公平、公正，省局制定了贵州省质量技术监督行政处罚自由裁量实施标准（四） ，已经局长办公会审议通过。现印发你们，请遵照执行。执行中如遇到问题，请及时反馈省局法规处。附 件 ： 贵 州 省 质 量 技 术 监 督 行 政 处 罚 自 由 裁 量 实 施 标 准 （ 四 ）省质监局2015 年 4 月 10 日 2 附件贵州省质量技术监督行政处罚自
2、由裁量实施标准(四)中华人民共和国特种设备安全法序号 违法行为 处罚依据 适用情形 自由裁量标准（1）尚未制造出成品或完成安装、改造、修理的；（2）违法制造、安装、改造、修理的设备尚未投入使用的。处 10 万元以上20 万元以下罚款。违法制造、安装、改造、修理的设备已投入使用，但属初次违法的。处 20 万元以上30 万元以下罚款。1、违法制造、安装、改造、修理的设备已投入使用，且属再次违法的。2、违法制造、安装、改造、修理的设备数量 3台以上（含 3 台）8 台以下的。处 30 万以上40 万元以下罚款。1未经许可从事特种设备生产活动的。中华人民共和国特种设备安全法第七十四条 违反本法规定，未
3、经许可从事特种设备生产活动的，责令停止生产，没收违法制造的特种设备，处十万元以上五十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；已经实施安装、改造、修理的，责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造、修理。 1、违法制造、安装、改造、修理的设备投入使用，造成严重危害后果的；2、违法制造、安装、改造、修理的设备数量 8台以上（含 8 台）的。处 40 万以上50 万元以下罚款。1、尚未制出成品的；2、已制造出成品但尚未销售的。处 5 万元以上10 万元以下罚款。2特种设备的设计文件未经鉴定，擅自用于制造的。第七十五条 违反本法规定，特种设备的设计文件未经鉴定，擅自用于制造的，责令改正，
4、没收违已制造出成品并已销售，但尚未投入使用的。处 10 万元以上20 万元以下罚款。 3 违法制造的设备已投入使用，但是初次违法的。 处 20 万元以上30 万元以下罚款。1、违法制造的设备已投入使用，且属再次违法的；2、违法制造且投入使用的设备数量较多 3 台以上（含 3 台）8 台以下的。处 30 万元以上40 万元以下罚款。法制造的特种设备，处五万元以上五十万元以下罚款。1、违法制造的设备投入使用，造成严重危害后果的；2、违法制造且投入使用的设备数量 8 台以上（含 8 台）的。处 40 万元以上50 万元以下罚款逾期未改正，尚未销售的。处 3 万元以上5 万元以下罚款。逾期未改正，已出
5、厂销售但未投入使用的。处 5 万元以上8 万元以下罚款。逾期未改正，已投入使用但属初次违法的。处 8 万元以上15 万元以下罚款。逾期未改正，已投入使用且属再次违法的。处 15 万元以上25 万元以下罚款。3未进行型式试验的。第七十六条 违反本法规定，未进行型式试验的，责令限期改正；逾期未改正的，处三万元以上三十万元以下罚款。逾期未改正，已投入使用且造成严重后果的。处 25 万元以上30 万元以下罚款。逾期未改正，尚 未 影响 设 备 正 常 运 行 的 。处 2 万元以上5 万元以下罚款。逾期未改正，影 响 到设 备 正 常 运 行 的 。处 5 万元以上8 万元以下罚款。4特种设备出厂时，
6、未按照安全技术规范的要求随附相关技术资料和文件的。第七十七条 违反本法规定，特种设备出厂时，未按照安全技术规范的要求随附相关技术资料和文件的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止制造、销售，处二万元以上二十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。1、逾期未改正，影 响到 设 备 正 常 运 行 ， 但 属初次违法的 ；2、涉 案 设 备 数 量 3台 以 上 （含 3 台）8 台以下的 。处 8 万元以上15 万元以下罚款。 4 1、逾期未改正，影 响到 设 备 正 常 运 行 ， 且 属再次次违法的 ；2、 涉 案 设 备 数 量 8台以上（含 8 台）的 。处 15 万元以上20 万元以
7、下罚款。逾期未改正，属 初 次违 法 的 。处 1 万元以上3 万元以下罚款。逾期未改正，属 再 次违 法 的 。处 3 万元以上8 万元以下罚款。5特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工前未书面告知负责特种设备安全监督管理的部门即行施工的，或者在验收后三十日内未将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位的。第七十八条 违反本法规定，特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工前未书面告知负责特种设备安全监督管理的部门即行施工的，或者在验收后三十日内未将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位的，责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上十万元以下罚款。逾期未改正，造 成 严重 后 果 的 。处 8
8、万元以上10 万元以下罚款。逾期未改正：制造过程未经监督检验，产品已经出厂但未交付使用的；安装、改造、重大维修及锅炉清洗过程未经监督检验，尚未交付使用的。处 5 万 元 以 上10 万 元 以 下 罚 款 。6特种设备的制造、安装、改造、重大修理以及锅炉清洗过程，未经监督检验的。第七十九条 违反本法规定，特种设备的制造、安装、改造、重大修理以及锅炉清洗过程，未经监督检验的，责令限期改正；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销生产许可证。逾期未改正：1、制造过程未经监督检验，产品已经出厂交付使用或安装、改造、重大维修及锅炉清洗过程未经监督检验，已
9、交付使用，设备不存在严重缺陷，未造成严重后果的。处 10 万 元 以上 15 万 元 以 下 罚款 。 5 2、 制造过程未经监督检验，产品已经出厂或安装、改造、重大维修及锅炉清洗过程未经监督检验再次被处罚的。逾期未改正：1、制造过程未经监督检验，产品已经出厂交付使用或安装、改造、重大维修及锅炉清洗过程未经监督检验，已交付使用，设备存在严重缺陷的。2、制造过程未经监督检验，产品已经出厂交付使用或安装、改造、重大维修及锅炉清洗过程未经监督检验，已交付使用，造成严重后果的。处 15 万 元 以上 20 万 元 以 下 罚款 。逾期未改正：初次违法，尚 未 造 成 严 重 后 果 的 。处 1 万
10、元 以上 3 万 元 以 下 罚 款 。逾期未改正：1、初次违法，造 成 严 重 后 果 的 ；2、再次违法的。处 3 万 元 以 上8 万 元 以 下 罚 款 。7（一）未按照安全技术规范的要求对电梯进行校验、调试的；（二）对电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解时，发现存在严重事故隐患，未及时告知电梯使用单位并向第八十条 违反本法规定，电梯制造单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上十万元以下罚款：（一）未按照安全技术规范的要求对电梯进行校验、调试的；（二）对电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解时，发现存在严重事故隐患，未及时告知电梯使用单位并向负责特种设备安全监督管理
11、的部门报告的。逾期未改正：造 成 严重 后 果 ， 再 次 被 处 罚 的 。处 8 万 元 以 上10 万 元 以 下 罚 款 。 6 负责特种设备安全监督管理的部门报告的。逾期未改正：初次违法，生产的产品尚未交付使用的。处 5 万元以上10 万元以下罚款。逾期未改正：初次违法，违法生产的产品已交付使用，尚未造成严重后果的的。处 15 万元以上25 万元以下罚款。逾期未改正：再次被处罚，尚未造成严重后果的的。处 25 万元以上35 万元以下罚款。8（一）不再具备生产条件、生产许可证已经过期或者超出许可范围生产的；（二）明知特种设备存在同一性缺陷，未立即停止生产并召回的。第八十一条第一款 违反
12、本法规定，特种设备生产单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止生产，处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，吊销生产许可证：（一）不再具备生产条件、生产许可证已经过期或者超出许可范围生产的；（二）明知特种设备存在同一性缺陷，未立即停止生产并召回的。逾期未改正：造成严重后果的。处 35 万元以上50 万元以下罚款。初次违法，产品尚未交付使用的。处 3 万元以上10 万元以下罚款。初次违法，产品交付使用，造成严重后果的。处 10 万元以上20 万元以下罚款。9特种设备生产单位生产、销售、交付国家明令淘汰的特种设备的。第八十一条第二款 违反本法规定，特种设备生产单位生产、销售、交
13、付国家明令淘汰的特种设备的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售、交付的特种设备，处三万元以上三十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。造成严重后果，再次被处罚的。 处 20 万元以上30 万元以下罚款。初次违法，尚未造成严重后果的的。处 5 万元以上15 万元以下罚款。10特种设备生产单位涂改、倒卖、出租、出借生产许可证的。第八十一条第三款 特种设备生产单位涂改、倒卖、出租、出借生产许可证的，责令停止生产，处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，吊销生产许可证。1、初次违法，造成严重后果的；2、再次违法的。 处 15 万元以上35 万元以下罚款。 7 造成严重后果，再次被处罚的。处
14、35 万元以上50 万元以下罚款。初次违法，违法销售、出租的特种设备尚未使用的。处 3 万元以上8 万元以下罚款。初次违法，违法销售、出租的特种设备交付使用，尚未造成严重后果的。处 8 万元以上15 万元以下罚款。1、初次违法，违法销售、出租的特种设备造成严重后果的；2、再次违法的。处 15 万元以上25 万元以下罚款。11（一）销售、出租未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备的；（二）销售、出租国家明令淘汰、已经报废的特种设备，或者未按照安全技术规范的要求进行维护保养的特种设备的。特种设备生产单位销售、交付未经检验或者检验不合格的特种设备的。第八十二条第一款 违反本法规定，特种设备
15、经营单位有下列行为之一的，责令停止经营，没收违法经营的特种设备，处三万元以上三十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得：（一）销售、出租未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备的；（二）销售、出租国家明令淘汰、已经报废的特种设备，或者未按照安全技术规范的要求进行维护保养的特种设备的。第八十二条第三款 特种设备生产单位销售、交付未经检验或者检验不合格的特种设备的，依照本条第一款规定处罚；情节严重的，吊销生产许可证。造成严重后果，被再次处罚的。处 25 万元以上30 万元以下罚款。12特种设备销售单位未建立检查验收和销售记录制度，或者进口第八十二条第二款 违反本法规定，特种设备销售单位未
16、建立检查验收和销售记录制度，或者进口特种设备未履行提前告知义务的，责令改正，处一万元以上十万元以下罚初次违法，予以改正的。处 1 万元以上5 万元以下罚款。 8 再次违法的。 处 5 万元以上8 万元以下罚款。特种设备未履行提前告知义务的。款。拒不改正，情节严重的。处 8 万元以上10 万元以下罚款。逾期未改正：违反本条款 6 项规定之一的。处 1 万元以上3 万元以下罚款。逾期未改正：违反本条款规定 2 项以上 4 项以下的。处 3 万元以上8 万元以下罚款。13（一）使用特种设备未按照规定办理使用登记的；（二）未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求，或者未依法设置使用登记
17、标志、定期检验标志的；（三）未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，或者未对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录的；（四）未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的；（五）未按照安全技术规范的要求进行锅炉水第八十三条 违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处一万元以上十万元以下罚款：（一）使用特种设备未按照规定办理使用登记的；（二）未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求，或者未依法设置使用登记标志、定期检验标志的；（三）未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期
18、自行检查，或者未对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录的；（四）未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的；（五）未按照安全技术规范的要求进行锅炉水（介）质处理的；（六）未制定特种设备事故应急专项预案的。逾期未改正：1、违反本条款规定 4 项以上的；2、再次违法的。处 8 万元以上10 万元以下罚款。 9 （介）质处理的；（六）未制定特种设备事故应急专项预案的。1、违法使用特种设备3 台以上（含 3 台）8 台以下的；2、违法使用的特种设备，存在一定安全隐患的。处 3 万元以上10 万元以下。1、再次违法被处罚的；2、违法使用特种设备8 台以上（含 8 台）
19、的；3、违法使用的特种设备，存在重大安全隐患的。处 10 万元以上25 万元以下罚款。14（一）使用未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的；（二）特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用的；（三）特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件，未依法履行报废义务，并办理使用登记证书注销手续的。第八十四条 违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令停止使用有关特种设备，处三万元以上三十万元以下罚款：（一）使用未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备，或者国家
20、明令淘汰、已经报废的特种设备的；（二）特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用的；（三）特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件，未依法履行报废义务，并办理使用登记证书注销手续的。违法使用的特种设备，造成严重后果的。处 25 万元以上30 万元以下罚款。 10 充装数量 3 台/瓶以上（含 3 台/瓶）8 台/瓶以下的。处 2 万元以上8 万元以下罚款。1、充装数量 8 台/瓶以上（含 8 台/瓶）的；2、再次违法的。处 8 万元以上15 万元以下罚款。15（一）未按照规定实施充装前后的检查、记录制度的；（二）对不符
21、合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装的。第八十五条第一款 违反本法规定，移动式压力容器、气瓶充装单位有下列行为之一的，责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，吊销充装许可证：（一）未按照规定实施充装前后的检查、记录制度的；（二）对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装的。 违法行为造成严重后果的。 处 15 万元以上20 万元以下罚款。充装数量 3 台/瓶以上（含 3 台/瓶）8 台/瓶以下的。处 10 万元以上25 万元以下罚款。1、充装数量 8 台/瓶以上（含 8 台/瓶）的；2、再次违法的。处 25 万元以上45 万元以下罚款。16未经许可，擅自从事
22、移动式压力容器或者气瓶充装活动的。第八十五条第二款 违反本法规定，未经许可，擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的，予以取缔，没收违法充装的气瓶，处十万元以上五十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。 违法行为造成严重后果的。处 45 万元以上50 万元以下罚款。逾 期 未 改 正 ：初 次 违法 的 。处 1 万 元 以 上2 万 元 以 下 罚 款 。17（一）未配备具有相应资格的特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员的；（二）使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理、检测和作业的；（三）未对特种设备安全管理人员、第八十六条 违反本法规定，特种设备生产、经营、使用单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿，处一万元以上五万元以下罚款：（一）未配备具有相应资格的特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员的；（二）使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理、检测和作业的；（三）未对特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员进行安全教育和技能培训的。逾 期 未 改 正 ：再 次 违法 的 。处 2 万 元 以 上3 万 元 以 下 罚 款 。
