第五章 文书的处理 学习目标学习目标主要主要内容内容知识框架图知识框架图本章点睛本章点睛熟悉行文制度，掌握现行行政机关的行文要求。加深对行文关系和行文方式的理解。掌握发文处理、收文处理的环节。能独立进行收文和发文处理。2134文书处理应及时、准确、文书处理应及时、准确、善始善终，事办所宜。善始善终，事办所宜。第二节第二节 文书的处理程序文书的处理程序 第三节第三节 发文处理发文处理 第四节第四节 收文处理收文处理 第一节第一节 行文制度行文制度 第一节 行文制度一、行文关系一、行文关系二、二、行文方式行文方式三、三、行文规则行文规则 本节点睛本节点睛 机关文书部门必须按照党和国家有关文书工作规章、准则来处理文书，以保证机关行文有条不紊地进行，提高机关的办事效率。 文件的行文关系是指发文机关与收文机关之间文件的往来关系。我国行政机关的行文关系包括两个种类，见图5-1。 图 图5-1 5-1 我国行政机关的行文关系 我国行政机关的行文关系一、行文关系一、行文关系（一）隶属关系 即同一系统的机关，既有上级领导机即同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之关，又有下级被
