1、揭阳市惠来县神泉镇教育组小学教学设备及安装项目招标文件（项目编号：GZCJ2075G/YD16G0526）广州有德招标代理有限公司二一六年五月目 录一、 投标邀请函 .3二、 投标人须知 .5(一) 说明 .5(二) 招标文件 .7(三) 投标文件的编制 .8(四) 投标文件的递交 .11(五) 开标与评标 .12(六) 授予合同 .13(七) 询问、质疑与投诉 .14(八) 招标文件的解释权 .16三、 评标方法 .17（一） 评标规则 .17（二） 资格性 和符合性审查（第一阶段） .17（三） 详细评标（第二阶段） .18（四） 推荐中标候选人 .19四、 用户需求书 .24五、 合同条
2、款 .44六、 投标文件格式 .53(一) 商务响应文件格式 .53(二) 技术响应文件格式 .69(三) 投标报价表格式 .72附表 1：投标报价总表格式 .73附表 2：投标报价明细表格式 .74揭阳市惠来县神泉镇教育组小学教学设备及安装采购项目项目编号：GZCJ2075G/YD16G0526 3 广州有德招标代理有限公司 编制一、 投标邀请函广州有德招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构” ）受惠来县神泉镇教育组（以下简称“采购人” ）的委托，就揭阳市惠来县神泉镇教育组小学教学设备及安装采购项目进行公开招标采购， 欢迎符合资格条件的供应商参加投标。有关事项公告如下：（一） 项目编号、项
3、目名称、采购内容、数量、交货期、最高限价及简要技术要求1、 项目编号：GZCJ2075G/YD16G05262、 项目名称：揭阳市惠来县神泉镇教育组小学教学设备及安装采购项目3、 采购内容：采购内容 采购数量 交货期 最高限价（人民币：元）神泉镇教育组小学教学设备及安装 1批合同签订后 60日内通过验收并交付使用。 1,268,377.00元4、 采购数量及简要技术要求：详见用户需求书5、 本项目采购本国产品。投标人须对本项目的货物及服务进行整体投标，任何只对项目的其中一部分内容进行的投标均被视为无效投标。（二） 投标人资格要求1、 投标人符合政府采购法第二十二条规定的条件；2、 投标人须是具
4、有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人并具有相关生产或经营范围；3、 投标人须提供人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 （出具之日起 2个月内有效） ；4、 本项目不允许联合体投标。请投标人凭企业法人营业执照副本及上述相关证件的复印件加盖公司公章购买招标文件，我公司只接受已购买本招标文件的供应商参加投标。（三） 获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、 获取招标文件时间：2016 年 6月 3日起至 2016年 6月 9日上午 9:00-12:00，下午 14：00-17：00（办公时间内，法定节假日除外）2、 获取招标文件地点：广州市天河北路 689号光大银行大
5、厦 15楼 1506之一、之二3、 获取招标文件方式：直接报名购买或邮购。4、 招标文件售价：人民币 200元/套，国内汇款邮购须另加 50元人民币，售后不退。收款人：广州有德招标代理有限公司收款银行：中国光大银行广州分行揭阳市惠来县神泉镇教育组小学教学设备及安装采购项目项目编号：GZCJ2075G/YD16G0526 广州有德招标代理有限公司 编制4银行账号：386101880001235671) 本账户只接受企业单位的转账汇款，不接受任何个人名义的汇款以及保证金。2) 汇款单注明项目编号。汇款单连同投标人名称、邮寄地址、邮政编码、联系人、联系电话一并传真至广州有德招标代理有限公司 020-
6、62619398。我公司不承担因邮寄产生的任何责任，包括遗失或延迟等。（四） 现场勘查及答疑1、 本公司将不举行统一的答疑会，投标人如有任何疑问，须在投标截止前十五天以书面询问书的形式传真至广州有德招标代理有限公司，传真号码：020-62619398，联系人：王小姐， 联系电话：020-22644829。2、 投标人报名后 3日内自行前往神泉镇教育组小学进行现场勘查，并由学校提供现场勘查证明。投标时须提供现场勘查证明原件。勘查期间所产生的一切费用由投标人自行负责。（五） 递交投标文件、投标截止及开标时间、递交投标文件及开标地点1、 投标文件递交时间：2016 年 7月 1日上午 9：00 至
7、9：30 2、 投标截止及开标时间：2016 年 7月 1日上午 9：30 3、 递交投标文件及开标地点：广州市天河北路 689号光大银行大厦 15楼 1506之一、之二（六） 发布媒体1、中国政府采购网()2、广东省政府采购网（）3、广州有德招标代理有限公司网 ()（七） 采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、 采购人联系方式采购人名称：惠来县神泉镇教育组2、 采购代理机构联系方式采购代理机构名称：广州有德招标代理有限公司采购代理机构地点：广州市天河北路 689号光大银行大厦 15楼 1506之一、之二采购代理机构联系人：王小姐 采购代理机构联系电话：020-22644829 采购代
8、理机构传真：020-62619398广州有德招标代理有限公司二一六年六月二日揭阳市惠来县神泉镇教育组小学教学设备及安装采购项目项目编号：GZCJ2075G/YD16G0526 广州有德招标代理有限公司 编制5二、 投标人须知(一) 说明1. 采购项目性质本次招标采购属于使用财政资金的政府采购项目。2. 投标要求概述投标人必须符合投标邀请函的资格要求。获得本招标文件后，投标人应仔细阅读各章节，理解本次采购的用户需求。投标必须实质性响应招标文件的要求，详细的投标要求参见本招标文件各章节。3. 定义及约定3.1 货物：指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。3.2 服务：指与投标人提
9、供的货物相关的设计、运输、保险、安装、调试、培训、保证、技术支持等义务以及招标文件用户需求书中要求的其他应承担义务。3.3 采购人：见招标文件投标邀请函 。3.4 监管部门：惠来县财政局政府采购管理办公室3.5 投标人：响应招标、参加投标竞争、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条所列条件的在中国境内注册的法人、其他组织或者自然人。3.6 中标人：经评标委员会推荐、采购人确认，由采购代理机构发放中标通知书的投标人。3.7 采购代理机构：广州有德招标代理有限公司。3.8 评标委员会：是依法组建，负责本招标项目评标工作的临时性机构。3.9 “中小微企业投标”是指：符合中小企业划型标准规定的投标人，
10、通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供中小微企业声明函以及符合规定的证明文件。3.10 日期：指公历日。3.11 合同：指依据本次招标过程中双方达成的一致，由采购人与中标人签订的成交协议。3.12 书面形式：本招标文件所指书面形式除投标文件外均指纸质文件，投标文件的书面形式则包括纸质文件和按本须知第 22.2条规定软件制作的电子文件。3.13 偏离：投标文件的响应相对于招标文件要求的偏差，该偏差优于招标文件要求的为正偏离；劣于的，为负偏离。3.14 招标文件中的标题或题名仅起引导作用
11、，不应视为对招标文件内容的理解和解释。揭阳市惠来县神泉镇教育组小学教学设备及安装采购项目项目编号：GZCJ2075G/YD16G0526 广州有德招标代理有限公司 编制64. 合格的投标人及其证明文件和评价文件4.1 投标人必须逐项具备招标文件投标邀请函所列的合格投标人条件，投标时必须提交证明其满足合格投标人条件的文件（结合招标文件投标邀请函要求及资格性和符合性审查表对应审查项） ，这些文件的任何缺漏，都会导致投标无效。投标人投标时还应提供法律法规要求的行政部门的经营、制造和销售等方面的许可证明文件（如果有） 。4.2 证明投标人实力的其它文件。4.3 证明投标人合格和资格的所有文件必须满足：
12、（1） 由有权签发或授权的机构签发或授权；（2） 至少至开标日有效。对有效期不能覆盖合同期的证书，不因此豁免其投标责任，投标人必须在投标函中承诺，在其中标与采购人签约时将出示覆盖合同期的有效证书，并为违反承诺承担法律责任。4.4 投标人须按用户需求以及评审要求提供合格的投标样品。5. 合格的货物和服务及其证明文件5.1 合同中提供的货物及相关服务，其来源均应符合中华人民共和国政府采购法的有关规定。5.2 投标人应提交证明其拟提供的货物及相关服务符合招标文件规定的证明文件，作为其投标文件的一部分。5.3 证 明 货 物 及 相 关 服 务 满 足 招 标 文 件 要 求 的 文 件 ， 可 以
13、是 文 字 资 料 、 图 纸 和 数 据 ， 包 括 ：（1） 货物的材质、厚度、型号、规格及主要技术指标和性能的详细说明；招标文件在技术规格中指出的工艺、材料和设备标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当（或优）于招标文件技术规格的要求。（2） 提供本项目货物及相关服务详细的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素。（3） 对照招标文件要求的技术规格，投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文件中的技术规格作出了实质性的响应；或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别是对于有具体参数
14、要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。5.4 不需要作为评标依据，且招标文件中未要求投标人在投标时提交的软件、光盘等，中标人可以在供货时提交。6. 禁止事项有以下禁止行为的当事人，需依法承担相应的法律责任。6.1 采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。6.2 投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取弄虚作假等其他不正当手段谋取中标。揭阳市惠来县神泉镇教育组小学教学设备及安装采购项目项目编号：GZCJ2075G/YD16G0526 广州有德招标代理有限公司 编制76.3
15、除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。6.4 中华人民共和国政府采购法及相关法规规定的其他禁止行为。7. 保密事项由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，应采购人要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。8. 投标人知悉投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与招标文件所列明的有关的特殊困难
16、充分了解。因此，投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标成为无效投标。9. 保证投标人应保证提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。10. 投标费用投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。(二) 招标文件11. 招标文件的构成11.1 招标文件包括： 投标邀请 、 投标人须知 、 评标方法 、 用户需求书 、 合同条款和投标文
17、件格式 。12. 招标文件采用的计量单位如本招标文件没有特别说明的，本招标文件中涉及的计量单位首先应理解为中华人民共和国国家标准，其次理解为国际标准。13. 招标文件的澄清或修改13.1 在投标截止时间 15日前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答和澄清投标人提出的问题时，对招标文件进行修改。13.2 采购代理机构和采购人将在招标文件中规定的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前书面或当场对招标文件提出的澄清要求，随后形成相关澄清或修改文件。13.3 招标文件的澄清或修改是招标文件的组成部分，将以书面形式通知招标文件的所有收受人，对其具有约束力。投标人在收到任何澄清
18、和修改文件后，应立即回函确认。揭阳市惠来县神泉镇教育组小学教学设备及安装采购项目项目编号：GZCJ2075G/YD16G0526 广州有德招标代理有限公司 编制813.4 为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可酌情推迟投标截止时间，并至少在原投标截止时间 3日前，将该推迟决定以书面形式通知本招标文件的所有收受人。14. 不允许负偏离的条款14.1 招标文件中的重要条款不允许投标文件负偏离，投标文件对这些条款的任何负偏离，将导致投标无效：（1） 招标文件用户需求书中带有“”的条款；（2） 招标文件投标邀请函中关于投标人资格要求的所有条款；（3） 招标文件中
19、其它带有“”的条款；（4） 招标文件评标办法中符合性审查表中的所有条款。14.2 未加注“”的条款视作可负偏离，但任何可接受的负偏离都可能导致评标委员会对其的不利评分。14.3 投标文件中的技术参数、功能或其它内容优于用户需求书要求的不视作负偏离，不构成无效投标条件，但投标人必须对这种优于用户需求书要求的情况单独作出说明。(三) 投标文件的编制15. 投标语言、计量及货币15.1 投标人提交的投标文件及其与采购代理机构和采购人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。15.2 除非招标文件的技术
20、规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。15.3 投标人提供的货物及相关服务在投标时必须用人民币报价。16. 投标文件的构成16.1 投标人应参照本须知的编制要求、 投标文件格式提供全面的响应文件，并在正本文件封套内附上按本须知 22.2条要求制作的电子文件一套（以光盘形式） 。16.2 投标人递交的投标文件通常按以下顺序和内容编制，并统一用 A4纸印制：（1） 投标文件第一部分：投标文件目录（2） 投标文件第二部分：商务响应文件（3） 投标文件第三部分：技术响应文件（4） 投标文件第四部分：投标报价表17. 投
21、标函投标人应按招标文件的投标文件格式完整地填写投标函。揭阳市惠来县神泉镇教育组小学教学设备及安装采购项目项目编号：GZCJ2075G/YD16G0526 广州有德招标代理有限公司 编制918. 投标报价18.1 作为评标依据，投标人应根据招标文件用户需求书的方案或要求，按投标报价总表 、投标报价明细表格式要求逐条逐项填写报价，并签字盖章。18.2 投标报价应是货物交至采购人指定地点/仓库的含税价格。18.3 属于采购标的物的标准配置或正常使用所必需的配置件，即使用户需求书未详细要求，投标人也应在报价中逐一详列，并汇入投标总价中。否则视为投标人给予免费赠送而无需明示。18.4 投标人超出用户需求
22、书要求，提供采购标的物标准配置外或超出正常使用所必需的配置，如无单列报价，一律按免费赠送处理。18.5 投标报价在报价有效期内应是固定不变的，投标人不得以任何理由对此作出变更。非唯一或非恒定的投标报价将被视为无效报价。18.6 投标人不得以低于成本的投标报价竞标。18.7 未按照用户需求书要求报价而发生错项漏项，是投标人的风险。投标错项漏项将按招标文件的评标办法处理，或被视为无效投标，或以不利于投标人的方式接受或修改。18.8 除非招标文件中另有规定外，本项目不接受提交备选方案，否则将被视为无效报价。19. 投标保证金19.1 投标人必须按规定提交投标保证金，作为其有效投标的一部分。本项目的投
23、标保证金￥12,000元（人民币壹万贰仟元整） 。19.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为所造成的损失，采购代理机构和采购人在因投标人的行为而受到损害时，可以根据本须知第 19.7条的规定不予退还投标人的投标保证金。 19.3 投标保证金可以采用支票、银行汇款、银行保函（或政府采购投标担保函）等形式提交。投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。交纳办法如下：（1） 采用支票、银行汇款方式的，应在投标截止日前送达以下账户，逾期不予受理。收款人：广州有德招标代理有限公司开户行：招商银行广州天润路支行账 号： 120906120910101联系人：江小姐
24、联系电话：020-22644809并请注明“GZCJ2075G/YD16G0526”投标保证金。投标人投标时应提交银行交款回单复印件作为递交投标保证金的凭证，一式二份，一份放入唱标信封，一份装订于投标文件正本中。为确保投标保证金退回顺畅，投标人应填写投标报价格式中的退保证金说明 ，投标时提交原件一式两份，一份放入唱标信封，一份装订于投标文件正本中。（2） 采用银行保函提交的，应符合下列规定：揭阳市惠来县神泉镇教育组小学教学设备及安装采购项目项目编号：GZCJ2075G/YD16G0526 广州有德招标代理有限公司 编制10 采用招标文件提供的格式或采购代理机构接受的其他格式； 由中华人民共和国
25、境内的银行（或广东省政府采购信用担保试点实施方案选定的专业担保机构）出具； 有效期超过投标有效期 30天； 投标保函正本原件封装入唱标信封并连同投标文件一并提交，将一份复印件装订在投标文件正本中。（3）递交投标文件现场除银行保函外，不收取其他任何形式的投标保证金。19.4 凡没有按照上述 19.1和 19.3条的规定提交投标保证金的投标，视为未响应招标文件要求，将按招标文件评标办法的规定作无效投标处理。19.5 未中标投标人的投标保证金，将按本须知规定的投标有效期满后 30天内或在发出中标通知书之日后 5个工作日内原额退还（以先到的时间为准，在此时限内退回的保证金不计利息） 。19.6 中标人
26、的投标保证金的退还，必须同时满足以下要求：（1） 按本须知第 33.1条的规定签订了中标合同；（2） 按本须知第 19.1条的规定交纳了投标保证金；19.7 下列任何一种情况发生时，投标保证金将不予退还：（1） 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；（2） 中标人在规定期限内未能按本须知第 33.1条的规定签订合同；20. 知识产权20.1 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。20.2 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关税费。21. 投
27、标有效期21.1 除非招标文件中另有规定，投标文件应在投标截止日后 90天内保持有效。投标有效期短于规定时间的，属于未响应招标文件要求，将按招标文件评标办法规定被视为无效投标。21.2 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这一延期要求，其投标保证金将予以退还。接受延期的投标人要相应地延长其投标保证金的有效期，但不要求也不允许修正其投标文件。同时，本须知第 19.5、19.6、19.7 条有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。22. 投标文件的式样和签署22.1 除非招标文件中另有规定，投标人应准备投标文件正本一份和副本五份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。一旦正本和副本不符，以正本为准。
