1、- 1 -房安监2018 35 号北京市房山区安全生产监督管理局关于印发房山区开展职业健康监督执法年活动工作方案的通知各乡镇人民政府、街道办事处：为深入贯彻落实北京市安全生产监督管理局关于印发北京市开展职业健康执法年活动工作方案的通知（京安监通201862 号）精神，切实做好我区职业 病防治工作，努力为广大劳动者创造一个安全、健康、体面的工作环境，确实保障劳动者生命安全与健康权益，区安全监管局决定于 2018 年在全区范围内开展职业健康监督执法年活动，并制定本方案。现印发给你们，请认真贯彻落实。- 2 -附件：房山区开展职业健康监督执法年活动工作方案北京市房山区安全生产监督管理局2018 年
2、4 月 8 日 （联系人：杨雪峰；联系电话：89360712；邮箱：）- 3 -附件房山区开展职业健康监督执法年活动工作方案一、工作目标（一）以推动企业落实职业病危害防治主体责任为核心，督促企业采取工程技术、个体防护、健康管理、教育培训等综合治理措施，预防、控制和消除职业病危害。提升企业自身职业病防治意识和水平，逐步形成企业自主防治，自我管理的职业病防治管理工作新模式。（二）全面强化职业健康监督检查工作，监督执法年期间，区安全监管部门和乡镇（街道）要进一步加强职业卫生监督检查工作。乡镇（街道）实现辖区内企业检查覆盖率 100%，区安全监管部门实现对全区存在职业病危害企业检查覆盖率 50%，重点
3、行业、企业检查覆盖率 100%。（三）活动期间，区安全监管局将加大执法力度，对存在职业卫生违法行为的企业依法进行严处。确实做到曝光一批典型违法案例，惩戒一批职业健康失信企业，进一步提高职业健康执法的规范性、严肃性和权威性。二、检查范围和重点内容（一）检查范围各乡镇（街道）对辖区内存在职业危害因素企业开展全面检- 4 -查。区安全监管部门对我区 50%存在职业危害因素企业进行检查，重点对近两年已经开展专项治理的汽车制造和汽车零部件生产、机动车维修、木质家具、印刷、水泥、陶瓷、耐火材料等行业领域开展执法检查。（二）重点内容（1）工作场所存在职业病目录所列职业病危害因素的，未按照规定及时、如实向安全
4、生产监督管理部门申报产生职业病危害项目的；（2）与劳动者订立或者变更劳动合同（含聘用合同）时，未告知劳动者职业病危害真实情况的；（3）作业现场职业病危害因素浓度（强度）严重超标但未采取有效工程或个体防护措施的；（4）未对工作场所职业病危害因素进行定期检测的；（5）未按规定组织劳动者进行职业健康检查的；（6）企业主要负责人、职业卫生管理人员未经过培训的；（7）未为劳动者建立完善职业健康监护档案，落实企业职业健康监护制度的。三、工作步骤（一）部署宣传阶段（4 月底前）1.4 月初，区安全监管局将组织召开“职业健康监督执法年动员部署工作会”，对 活动做全面细致部署。各乡镇（街道）要及时- 5 -将会
5、议精神和本方案内容传达到企业，确保企业在第一时间开展工作。2.各乡镇（街道）要将“职业健康监督执法年” 宣传工作与“职业病防治法宣传周活动”紧密结合，采取上街宣传、集中宣讲、发放宣传品、现场指导等多种形式开展宣传工作，营造浓厚的职业病防治氛围，增强职业病防治工作的社会关注度。（二）监督检查阶段（4 月至 9 月）1.各乡镇（街道）按照本辖区存在职业危害因素企业名单逐家进行检查，要求每家企业必须留有检查痕迹，根据检查情况建立隐患台帐，督促企业及时进行整改。对于整改不积极、不到位或整改无望的企业，及时上报区安全监管局，由区安全监管局依法进行处理或提请人民政府予以关闭。2.按照市局要求，区安全监管局
6、大力推进安全生产与职业健康一体化监管执法工作，由职业卫生监督管理科、执法监察大队、矿山监督管理科、危险化学品监督管理科按比例对我区存在职业危害因素企业开展执法检查，重点行业、企业检查覆盖率要达到 100%，全部企业检查覆盖率要达到 50%。由于职业卫生检查工作具有一定的专业性,区安全监管局将聘请职业卫生专家配合各科室工作开展。3.各相关科室在“职业 健康监督执法年活动” 检查过程中要加大对企业的检查力度，对存在职业健康违法行为的企业要依法进行严处，被处罚企业名单传至职业卫生监察管理科统一在- 6 -区 安全监管局网站上进行曝光，纳入“黑名单” 进行管理，并按照市安全监管局办公室关于印发安全生产
7、领域失信行为联合惩戒实施细则的通知（京安监办发2017 52 号）要求，按程序报送市安全监管局。（三）验收指导阶段（8 月至 9 月）区安全监管局将聘请中介机构组成检查组对各乡镇（街道）执法年活动开展情况进行检查。检查内容主要包括：辖区内企业检查覆盖率、执法痕迹保留情况、职业卫生隐患台账建立情况及隐患整改率。检查组给出的评估成绩将作为本年度安全生产年终考核职业卫生部分的一票否决项，成绩不达标的乡镇（街道）直接扣除职业卫生全部分数，并在年终安全生产大会上点名进行通报。（四）全面总结阶段（10 月底前）各乡镇（街道）要认真总结执法年活动开展情况，对活动中发现的问题仔细剖析，查找问题根源，为今后更好
8、地开展职业病防治管理工作提供依据。对乡镇（街道）和企业在职业病防治工作中好的经验、做法要进行总结、宣传、推广，树立一批职业病防治典范单位，以点带面提升全区职业病防治整体水平。各乡镇（街道）工作总结请于 2018 年 10 月 20 日前报至区安全监管局职业卫生监察管理科邮箱。四、工作要求（一）高度重视- 7 -各乡镇（街道）要高度重视执法年活动，精心组织，抓好落实。要指派专人负责，统筹协调，将执法年活动与日常检查、重点行业专项治理、重大节日检查、安全生产大检查、隐患排查治理等紧密结合起来，全面加强职业健康检查工作，确保执法年活动取得实效。（二）加强宣传各乡镇（街道）要做好执法年活动的宣传工作，采用多种形式广泛宣传，营造浓厚的职业病防治氛围，为执法年活动的顺利开展奠定基础。（3（及时沟通请 各乡镇（街道）于每月最后一个星期五上午 10 时前将本月执法年活动进展情况报至区安全监管局职业卫生监察管理科邮箱，重点报送值得推广的企业管理工作经验和执法年活动开展过程中遇到的困难、问题，便于区安全监管局采取有针对性的工作策略。- 8 -抄送：北京市安全生产监督管理局，区政府。 房山区安全生产监督管理局 2018 年 4 月 8 日印发 共印 25 份
