1、崇川区农村集体经济组织审计服务采购项目 崇川区农村集体经济组织审计服务采购项目竞争性磋商采购文件（资格后审）招标单位：南通崇川区农工局招标代理机构：江苏中房建设投资管理咨询有限公司二 一八年九月二十七日崇川区农村集体经济组织审计服务采购项目 江苏中房建设投资管理咨询有限公司 第 2 页 目 录第一章 竞争性磋商公告 .3第二章 供应商须知 .5第三章 项目需求 .12第四章 评审方法和程序 .16第五章 合同授予 .22第六章 履约验收及付款 .25第七章 质疑与投诉 .25第八章 磋商响应相关格式及文件 .28崇川区农村集体经济组织审计服务采购项目江苏中房建设投资管理咨询有限公司 第 3 页
2、 尊敬的磋商响应供应商（以下称供应商）：欢迎参加本采购项目的竞争性磋商。为了保证本次招标顺利进行，请在制作磋商响应文件（以下称投标文件）之前，仔细阅读本竞争性磋商文件的各项条款，并按要求制作和递交投标文件。谢谢合作！第一章 竞争性磋商公告江苏中房建设投资管理咨询有限公司（以下称代理招标机构）受南通市崇川区农工局（以下称采购人）的委托，就崇川区农村集体经济组织审计服务采购项目组织竞争性磋商采购，诚邀符合资格条件的潜在供应商参加磋商响应。一、项目名称：崇川区农村集体经济组织审计服务采购项目；二、项目预算：约人民币 10 万元；三、项目需求：详见本磋商文件第三章；四、供应商资格：1 具有独立承担民事
3、责任的能力；具有良好的商业 信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2 具备国家法定的审计/核查业务执业资格。3 项目负责人需具备注册会计师执业资格证书。4 本项目不接受任何形式的联合体投标。5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供 应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加 该采购项目的其他采购活动。特别提醒：（1）供应商须携带要求的资格、技术材料原件【见第二章第
4、七条中A、磋商响应资料原件包】供磋商小组资格审查及技术评审用。因携带原件不全而引起的后果由供应商自负。（2）供应商须认真对照本磋商文件的供应商资格要求条款，如完全符合资格要求的，才能参与磋商响应；如不完全符合资格要求，故意参与的，所产生的一切后果由供应商承担。七、有意愿参与本项目磋商响应的单位， 请于本公告发布日起至磋商响应截止前，到中国崇川区人民政府网 ()”下载本项目的磋商文件。八、磋商响应文件接收截止及磋商评审的时间为：2018 年 10 月 12 日 14:00 时；地址：崇川区便民服务中心 7 楼 715 会议室，如有变动另行通知；九、磋商小组将对供应商的资格进行审查， 审查通过方可
5、参与磋商。十、磋商保证金：本项目供应商须交纳磋商保证金1500.00 元。十一、磋商响应联系方式崇川区农村集体经济组织审计服务采购项目江苏中房建设投资管理咨询有限公司 第 4 页 1、采购人单位：南通市崇川区农工局；地址：南通市青年中路 128 号；联系人：王卫华；电话：0513-85128728。2、采购代理机构单位：江苏中房建设投资管理咨询有限公司；地址：南通市港闸区江海大道 817 号江海财富大厦 A704-2；联系人：吴江；联系电话：0513-68002662；传真：0513-68002662；邮箱： 。十二、磋商公告期限自磋商公告在“ 中国崇川人民政府网 ”发布之日起 3 个工作日。
6、崇川区农村集体经济组织审计服务采购项目江苏中房建设投资管理咨询有限公司 第 5 页 第二章 供应商须知一、说明1、本磋商文件仅适用于本代理机构组织的招标采购活动。2、招标采购活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。3、磋商文件的解释权属于代理机构。4、供应商在知道或应当知道本项目磋商公告及磋商文件中的所有内容：如内容或页码短缺、资格要求和技术参数出 现倾向性或排他性等表述的，应在本项目磋商公告及磋商文件发布后提出询问或是在发布之日后的 3 个工作日内以书面实名制形式提出质疑；未提出询问或是未在规定期间内提出的视作供应商接受本项目磋商公告及磋商文件中的全部内容；供应商不得在招标活动期间及
7、招标结束后针对本项目磋商公告及磋商文件中的所有内容提出质疑事项。5、供应商应认真审阅本磋商文件中的所有事项、格式、条款和 规范要求等，如果供应商没有按照磋商文件要求提交磋商响应文件，或者磋商响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，有可能被拒绝参与磋商。6、磋商文件项目需求提供的可能涉及到的工艺、材料、 设备、商标、样本、技术规范、参数规格、品牌等， 仅作为说明并没有限制性，供 应商在磋商响 应中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于项目需求技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。二、磋商文件的补充说明、澄清、修改、答疑1、代理机构有权对发出的磋商文件进行必要的补充说明、澄清或修改。2、凡涉及磋
8、商文件的补充说明、澄清或修改，均以中国崇川人民政府网 发布的信息为准。3、代理机构对磋商文件的补充说明、澄清或修改，将构成本 项目采购文件的一部分，对供应商具有约束力。4、补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响 应文件编制的，代理机构将在首次提交磋商响应文件截止日 5 天前， 发布补充说明、澄清或修改公告。不足 5 日的，应当顺延首次提交磋商响应文件截止之日。5、除非代理机构以书面、公告的形式对磋商文件作出澄清、修改、补充并通知到供应商，供应商对涉及磋商文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由供应商自负。6、招标人视情组织答疑会。如有产生答疑且对磋商文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关
9、规定，以补充通知（公告）的方式发出并通知到供应商。三、磋商响应文件的组成及装订1、磋商响应文件由 ：A.磋商响应资料原件包、 B.资格后审材料文件、C.技术磋商响应文件、D.商 务磋商响 应文件共 4 部分组成（以下由文件序号代称）。2、供应商按磋商响应文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册。磋商响 应文件均需采用 A4 纸（图纸等除外），不允 许使用活页夹、拉杆 夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿崇川区农村集体经济组织审计服务采购项目江苏中房建设投资管理咨询有限公司 第 6 页 孔式）装订。磋商响应文件不得行间插字、涂改、增 删。修改错漏处，须经供应商法人代表或其委托的代理人（以下称被
10、委托授权人）签字（或盖章）并加盖公章。3、商务磋商响应文件中的所有报价表，必 须装订成册。四、磋商响应文件的份数、签署和退还1、磋商响应文件中，除【A.磋商响应资料原件包】外的，其余均为一份“正本”和两份“副本”。2、在每一份磋商响应文件上要明确标注项目名称、磋商响应文件各自对应的名称、供 应商全称、“ 正本” 、“副本” 字 样，“正本”和“ 副本”若有差异，概以“正本”为准。3、磋商响应文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定代表人或被委托授权人签字（或盖章）并加盖公章， “副本”可为“正本” 的复印件。4、磋商程序顺利进行后，除“A. 磋商响应资料原件包” 外，其余所有磋商响应
11、文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回（未拆封的除外）。五、磋商响应文件的密封及标记1、供应商须将本项目磋商响应文件：“A.”“B.”“ C.”“D.”分四个包，单独进行密封。2、密封后，应在每一密封包上明确标注磋商项目名称、磋商响应文件各自对应的名称、供应商全称及日期，同时加盖供应商公章。特别提醒：磋商响应文件中的“A.” 与“B.”“ C.”的“ 正本” 或“副本”中，均不得含有任何商 务磋商响应文件中报价表（报价单）的内容，否则作无效磋商处理。六、项目涉及到的现场勘察1、磋商文件所提供的项目相关数据仅供参考，根据自身需要，供 应商可在磋商响应文件递交日前自行对有关现场和周围
12、环境进行勘察，以获取编制磋商响应文件所需的信息。勘察现场如有费用产生，由供应 商自行承担。2、采购人向供应商提供有关现场的资料和数据，是采购人现有的并认为能使供应商可利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3、潜在供应商为响应项目而勘察现场，但不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商须承担勘察现场而带来的一切责任及风险。4、供应商应在现场勘察时，熟悉 现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响磋商响应内容的直接资料。供应 商成交后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求，对此采购人不承担任何责任，并且将不作任何答复。七、磋商响应文件内容A.
13、磋商响应资料原件包（一个包， 单独密封，核查）【特别提醒】未携带要求的原件或因携带原件不齐全而引起的后果，由供应商自负。1、提供法人企业营业执照（副本）及税务登记证（副本）（提供新版“ 三证合一”营业执照的除外）的原件。2、如为法定代表人参加磋商响应的，必 须提供本人身份证原件。非法定代表人参加磋商崇川区农村集体经济组织审计服务采购项目江苏中房建设投资管理咨询有限公司 第 7 页 响应的，必须提供法定代表人身份证明及其签名或盖章的授权委托书和被委托授权人身份证原件。3、提供国家法定的审计/核 查业务执业资格证明文件的原件。4、提供项目负责人注册会计师执业资格证书原件。5、磋商文件要求提供的其他
14、资料的原件。B.资格后 审材料文件（一个密封包，含一正两副文件）：【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现供应商递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该供应商将记入不良记录，并上报有关部门，如已成交，招标采购单位有权取消其成交资格，并由该供应商承担一切责任和损失。1、提供法人企业营业执照（副本）及税务登记证（副本）（提供新版“ 三证合一”营业执照的除外）的原件的复印件（须 加盖公章）。2、如为法定代表人参加磋
15、商响应的，必 须提供本人身份证原件的复印件。非法定代表人参加磋商响应的，必须提供法定代表人身份 证明及其签名或盖章的授权委托书和被委托授权人身份证原件的复印件（须加盖公章）。3、提供国家法定的审计/核 查业务执业资格证明文件原件的复印件（ 须加盖公章）。4、拟派项目负责人履历表及相关证书复印件。5、供应商须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面无重大违法记录声明函 原件。6、供应商还须提供本磋商文件第八章磋商响应相关格式及文件“ 三、B、B.2、” 中“资格后审材料相关格式文件”内的：关于资格文件的声明函、供 应商一般情况表、财务状况一览表。C.技术磋商响应文件
16、（一个密封包，含一正两副文件）（格式参见第八章）：【特别提醒】以下技术磋商响应文件的内容，不得有缺陷或漏项。否则有可能被视为未实质性响应磋商文件要求而作无效磋商处理。同时，供应商应根据本磋商文件第三章“项目需求”提供的主要技术规范，配置要求和货物产品标准等，仔细阅读并在踏勘现场获得的直接资料与理解的基础上结合第四章评审方法内的评审细则，编写编制技术谈判响应文件。技术磋商响应文件内涉及到的证明材料的原件须密封放置在“磋商响应资料原件包”内，以便开标磋商评审时核查。1、竞争性磋商响应函；2、资信（1）证明供应商资信、资质和服务质量的证书、文件、推荐信等荣誉 资质资料，提供原件及其复印件（须加盖公章
17、）。（2）机构介绍：包括：组织架构、机构设置、注册会 计师等从业人员的数量、 资质、荣誉介绍，并提供供应商为其缴纳 2018 年 3 月-2018 年 8 月社会保 险的证明材料。崇川区农村集体经济组织审计服务采购项目江苏中房建设投资管理咨询有限公司 第 8 页 （3）类似业绩证明材料，提供合同和审计报告原件及其复印件并加盖供应商公章。3、项目响应方案的详细说明（1）工作方案，制定完整的审计工作、核 查工作方案，应当包括以下内容： 总体审计 、核查思路 ； 对社区及其企 业特点 认知策略； 审计、核查程序及方法； 工作计划（日程表），提供项目实施周期的进度承诺； 审计、核查的质量控制； 其他供
18、应 商认为需要 说明的事项，如对本项目审计工作提出合理化的建议。（2）人员配备针对本项目，提供拟安排的人员配置，并 说明注册会计师人员占工作人员的比率及相应的岗位工作（如外勤工作等）完成时间与职责。4、服务与项目质量（1）须提供不低于磋商文件中要求标准的服务及服务内容； （2）提供本项目的质量控制措施与项目质量保证承诺函；8、根据技术标评标办法提供相应资料。D.商务磋商响应文件（一个密封包，含一正两副文件）（格式参见第八章）：【特别提醒】商务磋商响应文件中的报价，包括本招标文件规定涵盖的所有招标范围及相应说明的全部内容涉及到的费用。本次磋商采购项目的商务付款方式要求，必须全部响应不得有任何负偏
19、离，且不接受任何意在更改的说明，否则作无效磋商处理。供应商成交后如据此提出疑义，不履行签订合同等下一步工作，采购人有权没收其全额磋商保证金并取消其成交资格。1、磋商响应报价（首次）总表（格式）。八、联合体本项目不接受多个供应商组成联合体参与磋商响应。九、磋商响应文件的递交时间及地址供应商必须在 2018 年 10 月 12 日 14:00 时前，将磋商响应文件送达指定地点，拒绝接收在截止时间后递交的磋商响应文件。地址：崇川区便民服务中心 7 楼 715 会议室，如有变动另行通知。十、资格审查及磋商评审时间及地址资格审查及磋商评审时间为 2018 年 10 月 12 日 14:00 时整。地址：
20、崇川区便民服务中心7 楼 715 会议室，如有变动 另行通知。十一、磋商报价1、本项目不接受任何有选择的报价。2、磋商报价均以人民币为报价的货币单位。3、报价表必须加盖供应商公章且必须经法定代表人或被委托授权人签署。崇川区农村集体经济组织审计服务采购项目江苏中房建设投资管理咨询有限公司 第 9 页 4、磋商响应文件中的报价表（开标一览表）内容与报价明细不一致的，以报价表（开标一览表）为准；报价文件中涉及大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以 单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。5、供应商应根据采购人提供的技术需求
21、， 结合企业实际情况，提出磋商响 应报价。供应商任何漏项、漏报、少报、 错报所产生的后果，均由供应商承担责任。6、磋商响应报价应包含：供应商响应报价中的工作量和服务及完成本项目工作所需的一切费用。包含但不限于如人工、专用设备及其备品、 备件、易耗品耗材、通讯和专用工具费用、税费、运 输、保险、 检测验收、技 术评审、售后服务及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及供应商企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任，即响 应本项目的各项应有费用。7、除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，成交的供应商（以下称成交人）不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则 ，成交人的成
22、交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。十二、磋商费用无论磋商过程和结果如何，供应商自行承担与本项目磋商有关的全部费用。十三、磋商保证金1、本项目磋商保证金为：人民币壹仟伍佰元整（1500.00 元）；2、供应商交纳的磋商保证金 仅限现金 的形式（其他形式概不接收）带至磋商现场（无需密封）,在递交磋商响应文件时交给采购代理机构。3、未按上述要求提交磋商保证金的供应商，招 标采购单位有权拒绝其磋商响应文件。4、未成交供应商其磋商保证金，当 场退还。成交人的磋商保证金将在与采购人签订的合同生效后的 5 个工作日内 ，予以退还（无息）。5、发生下列情况之一，磋商保证金将不予退还。（1）供应商在提交
23、磋商响应文件截止时间后撤回磋商响应文件的； （2）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的； （4）供应商在磋商过程中有违反有关法律法规的行为；（5）磋商文件规定的其他情形。 十四、付款方式【特别提醒】付款方式不接受负偏离及任何意图改变付款方式的表达，否则作无效磋商处理。1、工作内容全部完成，供应商向采购方提交符合要求的正式审计报告后一个月内一次付清合同价款（不计息）；2、最终的结算方式，以双方就本项目服务而签订的采购合同为准。崇川区农村集体经济组织审计服务采购项目江苏中房建设投资管理咨询有限公司 第 10
24、页 十五、代理服务费1、成交人须缴纳代理服务费：计费按照崇财发201529 号文件内的收费标准，以“差额定率累进法”计算收取；代理服务费不足3000.00 元的，以3000.00 元计收。中标金额 货物招标50 万（含）以下 1.5%50-100 万（含）以下 1.05%100-150 万（含）以下 0.71%150-200（含）万以上 0.66%2、供应商自行考虑包含在投标总价内的该项费用及风险并将其综合在单价内，不得单列。3、代理服务费应在成交通知书发出送达后 3 日内一次性付清。十六、知识产权中标人应保证本项目采购人及最终用户在使用本项目合同标的物的任何部分（含软、硬件及相关配套设备）均不受第三方关于侵犯其所有权，专利权、商标权等一切可能的知识产权侵权的指控。采购人或最终 用户因此而受到的全部损失包括对第三方的任何赔偿、补偿、 垫付的款项以及应对指控而支出的全部费用，均由中标人承担。十七、未尽事宜按中华人民共和国政府采购法及政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法与其他有关法律法规的规定执行。
