1、1传达学习中国共产党纪律处分条例8 月 26 日电近日，中共中央印发了修订后的中国共产党纪律处分条例（以下简称条例），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，2015 年 10 月中共中央印 发的中国共产党纪律处分条例，对维护党章和其他党内法规、严肃党的纪律、坚持从严管党治党发挥了重要作用。党的十九大将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，在党章中充实完善了纪律建设相关内容。党中央决定根据新的形势、任务和要求，对条例予以修订完善。通知强调， 条例全面贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党章为根本遵循，将党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果，以党规党纪形式固定下
2、来，着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。严明政治纪律和政治规矩，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，将党章和关于新形势下党内政治生活的若干准则等党内法规的要求细化具体化。坚持问题导向，针对管党治党存在的突出问题扎紧笼子，实现制度的与时俱进，使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。2通知要求，各级党委（党组）要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，担负起全面从严治党政治责任，抓好条例的学习宣传和贯彻落实。要切实加强纪律教育，把学习条例纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容和党校（行政学院）教育课程，
3、使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要巩固发展执纪必严、违纪必究常态化效果，下大气力建制度、立规矩、抓落实、重执行，强化日常管理和监督，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用。各级纪委（纪检组）要认真履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，把执纪和执法贯通起来，坚持纪严于法、纪法协同，让制度“长牙” 、纪律“带电 ”，努力取得全面从 严治党更大 战略性成果。各级党委（党组）和纪委（纪检组）要加强对学习宣传、贯彻执行条例的监督检查，纳入巡视巡察和派驻监督重点，对贯彻执行不力的，要批评教育、督促整改，严肃追责问责，推动条例各项规定落到实处。中国共产党纪律处分条例2015 年 10 月修订以
4、来，党的纪律建设的理论、实践和制度有了一系列重大的创新成果，亟待以党规党纪形式固化下来。政治性更强，内容更科学，修订后八大亮点值得关注2015 年条例印发后，党中央先后制定、修订了关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例等重要党内法规，党的十九大将党的纪律建设纳入党的建设3总体布局，在修改党章时充实完善了纪律建设相关内容。党的十八大以来，党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果需要以党规党纪形式固化下来。所以根据新形势修订条例势在必行。此次新修订的条例共 142 条，与原条例相比新增 11条，修改 65 条，整合了 2 条。修订后政治性更强，内容更科学，逻辑更严谨，指导性和可操作
5、性更强，其特点可以用“一二三四五六七八”来概括：“一个思想”，即增写“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”；“两个坚决维护”，即增写“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”；“三个重点”，即将不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点审查内容写入条例；“四个意识”“四种形态”，即增写“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和运用监督执纪“四种形态”的内容；五处纪法衔接，即对党纪与国法的衔接在第 27 至 30 条、第 33 条中作出详细规定，如增加规定党组织在纪律审查中发现
6、党员严重违纪涉嫌犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并4按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理等；六个从严，即对组织、利用宗教活动反党，破坏民族团结，搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选，扶贫领域侵害群众利益，民生保障显失公平，组织利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设，贯彻新发展理念失职等六种违纪行为从重或加重处分；“七个有之”，即在条例中完善总书记反复强调警惕的“七个有之”问题的处分规定；八种典型违纪行为，即对干扰巡视巡察工作，党员信仰宗教，借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等，民间借贷获取大额回报，利用宗族、黑恶势力欺压群众，形式主义、官僚主义突出表现，不重视家风、对家
7、属失管失教等八种新型违纪行为作出处分规定。“开除党籍”不等于“除名” ， “违犯” “违反”搭配有讲究，多处修订有新意翻看条例，会发现既有“开除党籍” 又有“ 除名”的表述，那么两者有何不同？据了解， “开除党籍”是党纪处分的一种，而“除名”不是处分形式。两者的客观结 果一样，被开除党籍、除名后都不再是党员身份。但根据条例第 13 条规定，党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党，而被除名的党员则无此规定。那么， “违犯”“违反”又有何区别？据了解， “违犯” 指违背和5触犯， “违反”指不符合、不遵守， 条例中在搭配词组时， “违犯”一般与“党纪”相搭配， “违反”一般与“某种纪律的行为”相
8、搭配。条例的修订还有多处值得关注之处。例如，在第 17 条对从轻或者减轻处分的情形中，整合了原条例第 39 条第 2款的内容，将“在初核、立案调查过程中，涉嫌违纪的党员能够配合调查工作，如实坦白组织已掌握的其本人主要违纪事实的，可以从轻处分” 的表述修改为“ 在组织 核实、立案审查过程中，能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实的”可以从轻或者减轻处分，一是在“违纪”的基础上增加了“违法”的表述，二是将原先的“坦白”修改为“配合”。据悉，这是根据近年来执纪审查的实践作出的修订。今年监察法颁布以来，近期已有多名包括中管干部在内的党员干部主动投案自首。该条款的修改将有助于促使更多涉嫌违纪违法
9、的干部如实向组织交代违纪违法事实。此外，第 41 条规定，党纪处分决定作出后，应当在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布，并增写“是领导班子成员的还应向所在党组织领导班子宣布”， 对违纪领导干部的规定更加严格。另一处值得关注的修改是第 42 条第 2 款，增写了“党员对所受党纪处分不服的，可以依照党章及有关规定提出申诉”，对保障党员权利作出了规定。关于履行全面从严治党责任方面的条款，则从原先工作6纪律部分的第 114 条挪至政治纪律部分的第 67 条，除了主体责任外，增写了对不履行全面从严治党监督责任或履行全面从严治党监督责任不力的处分规定，进一步强化了落实全面从严治党责任的力度。在廉洁纪律部分，第 88 条、89 条在收受财物的情形中增加了对有价证券、股权、其他金融产品的规定，第 94 条增加了对“利用参与企业重 组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信息买卖股票，利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利”的处分规定；第 95 条增加了对利用职权或职务影响为亲属和特定关系人“在审批监 管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面谋取利益”和“吸收存款、推销金融产 品等提供帮助谋取利益”的处分规定。中国共产党纪律处分条例全文如下。 （略）
