1、 江河及水利工程防汛抗旱调度 办事指南 （一次性告知单） 都安瑶族自治县水利局行政权力事项实施 清单 江河及水利工程防汛抗旱调度 1 事项类型 其他行政权力 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 江河及水利工程防汛抗旱调度 子项名称5 实施主体 都安瑶族自治县防汛抗旱指挥部（由县水利局具体实施） 6 实施主体 性质 法定机关 7 承办机构 都安瑶族自治县防汛抗旱指挥部办公室 8 联办机构 无。 9 咨询及 监督电话 咨询电话 0778-5212452 监督电话 0778-5212374 10 设定依据 中华人民共和国防洪法（ 1997 年 8月 29 日中华人民共和国主席令第88
2、 号 2016 年 7 月修订） 第四十四条 在汛期，水库、闸坝和其他水工程设施的运用，必须服从有关的防汛指挥机构的调度指挥和监督。在汛期，水库不得擅自在汛期限制水位以上蓄水，其汛期限制水位以上的防洪库容的运用，必须服从防汛指挥机构的调度指挥和监督。在凌汛期，有防凌汛任务的江河的上游水库的下泄水量必须征得有关的防汛指挥机构的同意，并接受其监督。 中华人民共和国防汛条例 （ 1991 年 7 月 2 日中华人民共和国国务院令第 86 号）第十四条 水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理部门，应当根据工程规划设计、经批准的防御洪水方案和洪水调度方案以及工程实际状况，在兴利服从防洪，保证安全的前提下，制
3、定汛期调度运用计划，经上级主管部门审查批准后，报有管辖权的人民政府防汛指挥部备案，并接受其监督。经国家防汛总指挥部认定的对防汛抗洪关系重大的水电站，其防洪库容的汛期调度运用计划经上级主管部门审查同意后，须经有管辖权的人民政府防汛指挥部批准。汛期调度运用计划经批准后，由水库、水电站、拦河闸坝等工程的管 理部门负责执行。 中华人民共和国抗旱条例（ 2009 年 2 月国务院令第 552 号）第二十七条 国家防汛抗旱总指挥部组织其成员单位编制国家防汛抗旱预案，经国务院批准后实施。县级以上地方人民政府防汛抗旱指挥机构组织其成员单位编制抗旱预案，经上一级人民政府防汛抗旱指挥机构审查同意，报本级人民政府批
4、准后实施。经批准的抗旱预案，有关部门和单位必须执行。修改抗旱预案，应当按照原批准程序报原批准机关批准。第三十七条发生干旱灾害，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构或者流域防汛抗旱指挥机构可以按照批准的抗旱预案，制订应急 水量调度实施方案，统一调度辖区内的水库、水电站、闸坝、湖泊等所蓄的水量。有关地方人民政府、单位和个人必须服从统一调度和指挥，严格执行调度指令。当水库实施洪水调度需要泄洪时，县级以上人民政府防汛指挥机构或者水库管理机构应当提前向有关人民政府通报汛情，有关人民政府应当及时做好群众转移和安全泄洪的准备工作。 11 实施对象 都安县管辖范围内的 水库、闸坝和其他水工程设施 12 行使层级
5、此事项属于自治区、设区市、县三级分级管理。 13 权限划分 中华人民共和国防汛条例（ 1991 年 7 月 2 日中华人民共和国国务 院令第 86 号）第十四条 水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理部门，应当根据工程规划设计、经批准的防御洪水方案和洪水调度方案以及工程实际状况，在兴利服从防洪，保证安全的前提下，制定汛期调度运用计划，经上级主管部门审查批准后，报有管辖权的人民政府防汛指挥部备案，并接受其监督。经国家防汛总指挥部认定的对防汛抗洪关系重大的水电站，其防洪库容的汛期调度运用计划经上级主管部门审查同意后，须经有管辖权的人民政府防汛指挥部批准。汛期调度运用计划经批准后，由水库、水电站、拦河闸
6、坝等工程的管理部门负责执行。 14 行使内容 都 安县水利局对管辖区域范围内的水库、闸坝和其他水工程设施进行调度 15 通办范围 无。 16 办结时限 法定办结 时限 无。 17 特殊环节 （含中介服务） 环节名称 无。 办结时限 无。 18 办理流程 详见附件 1。 19 数量限制 无 20 收费标准 是否收费 不收费。 收费标准无。 及其依据 收费依据 无。 21 运行系统 无 22 责任事项 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，将不予受理通知书交办件人）。 2.审查阶段责任：受理后审查是否符合备案的材料要求，作出准予备案或无需备案
7、的决定（无需备案的说明理由），制作备案函件或无需备案函件，当场交办件人；信息公开。 3.事后监管责任：开展后续监督管理。 4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 23 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的； 2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的； 3.索取、收受贿赂的。 4.截留、克扣、挪用、贪污活动经费的； 5.虚报、瞒报、伪造 、篡改或者拒报数据的。 6.其他违反法律法规政策规定的行为。 24 备注 廉政风险点 风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 1.不履行 监督管理职责，造成严
8、重后果的； 中 1.加强执法监督，通过案卷评查、执法检查等加强对行政强制措施的监督力度； 2.加强 中华人民共和国水法、 中华人民共和国 行政强制法等法律法规的培训，提升执法人员业务水平，加强反腐倡廉教育，增强执法人员的廉政自律意识； 3.严格落实 有关 规范执法行为的规章制度，用制度管人，按制度办事； 4.明确工作职责，责任到处、 到人，实行责任追究。 承办科室负责人及局相关领导 2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的； 高 各环节有关人员 3.发生贪 污腐败行为的； 低 各环节有关人员 4.其他违 反法律法规规章文件规定的行为。 低 各环节有关人员 附件： 江河及水利工程防汛抗旱调度流程图 附件 江河及水利工程防汛抗旱调度流程图 根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理部门依法制定汛期调度运用计划 报有管辖权的人民政府防汛指挥部批准 上级主管部门审查同意 备案 监督、执行
