1、淮上区第二次全国污染源普查第三方技术支持服务 项目 政 府 采 购 需 求 报 告 （试用版） 编制单位： 蚌埠市淮上区环境保护局 （盖章） 编制时间： 2018 年 5 月 3 日 项目名称： 蚌埠市淮上区第二次全国污染源普查入户调查项目 采 购 人： 蚌埠市淮上区环境保护局 联系人： 王楠 联系电话： 0552-2829837 资金来源： 财政预算资金 采购预算： 40 （万元） 付款方式： 本项目通过国库集中 支付方式支付资金，无预付款。本项目按月结算，每月支付月总服务费的 90%，剩下部门作为考评、检验质保金。服务期满一年，服务质量合格后，一次性支付剩下余款，不计利息。 服务期限： 服
2、务期限 7 个月，具体派驻人员入场时间已业主通知为准 拟采用的采购组织形式： 部门集中采购 拟采用的政府采购方式： 公开招标 拟采用的评审方法： 综合评分法 供应商资格或特别要求： 采购标的清单、技术参数 （或技术要求） ： 一、采购需求： 按照国务院办公厅关于印发第二次全国污染源普查方案的通知（国办发 201782 号文件）所规定的内容、技术路 线及要求，为淮上区环保局的第二次全国污染源普查工作提供全过程业务保障服务，提供技术支持，主要包括以下内容： 1.开展污染源普查调查单位名录库清查建库。 2.对淮上区县境内（包括蚌埠工业园、沫河口工业园区、商贸物流园区）约800 家（具体企业数以实际为
3、主）企业进行入户调查，负责调查的表格的数据获取、填报（不含现场监测）。 3.普查数据审核、汇总、分析、问题整改及整体质量控制。对调查表格进行审核，汇总，分析区域及行业宏观数据，与环境统计、污染源清单调查表、排污许可证、排污申报等数据横向对比；对上级审核发现的问题落 实整改；对全区普查数据进行整体质量控制，确保符合上级普查要求。 4.普查技术报告、等总结报告的编写以及污染源地图的绘制（基于地理信息系统） 。 5.纸质、电子等普查档案的建档工作、协助做好普查验收及成果发布（不含大批量印刷和宣传费）。 按照国家、省普查办文件要求按时完成相关工作，自合同签订起 7个月内完成全部各项工作。 二、人员要求
4、： （一）派驻要求： 1、本项目需派驻项目负责人 1名，项目负责人需具有环保类初级以上技术职称（或注册环保工程师、注册环评工程师）， 项目负责人需常驻区普查办 。 2、 日常派驻区普查办的业 务人员不得少于 5 人（ 7个月）， 开展普查工作期间，普查员不得少于 20 人； （二）具体业务人员条件要求： 1、 22 岁以上 50岁以下，身体健康，能够从事户外调查工作。 2、具有良好的品行，认真负责，吃苦耐劳，具有一定社会工作经验和较强的组织协调能力，无违法犯罪记录。 3、大专以上学历，原则上具有一定的环保专业知识，能够熟练操作计算机。 4、熟悉淮上区本地情况。 5、经过培训后，能够取得普查指导
5、员或普查员资格证书。 三、项目评分标准 （ 1）投标报价（最高得分 30 分） 1）本工程采购人设最高限价，超过最高限价的投 标报价为无效投标文件； 2）投标人报价得分 =(评标基准价 /投标报价 ) 30 评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。 （ 2）技术标部分（ 70 分） 技术分评分标准 序号 打分说明 打分 备注 1 技术服务方案内容评价 满分 38 分 序号 打分说明 打分 备注 1.1 质量保障控制措施：投标人熟悉第二次全国污染源普查工作具体要求，质量保障措施明确、可行、具有针对性，操作性，得 16-21 分；质量保障措施一般、针对性一般、可行性、操作性一般，得
6、8-15 分；质量保障措施不明确，得0-7 分。 21 分 提供蚌埠市淮上区第二次全国污 染源普查技术服务方案 1.2 工作进度计划安排：投标人熟悉第二次全国污染源普查工作具体要求，工作进度计划合理、紧凑，符合国家普查进度要求得 7-10 分；工作进度计划较合理、计划一般，得 3-6 分；工作进度计划不合理，得 0-2 分。 10 分 提供蚌埠市淮上区第二次全国污染源普查技术服务方案 1.3 后续服务保障措施：能在项目完成后提供相关技术支持的得 4-7 分；没有实质性后续保障措施的得 0-3 分。 7 分 提供蚌埠市淮上区第二次全国污染源普查后续保障服务方案 2 项目业绩 满分 10 分 合同
7、需以响应供应商名义签订 2.1 近五年承担过第三方环保类服务项目，规模在50 万元到 100 万元（含 50 万元）之间的，每项得 1 分； 100 万元及以上的，每项得 2 分。满分得 10 分。 10 分 提供业绩清单及合同（复印件盖章） 项目人员配备 满分 10 分 3.1 1、可提供的项目负责人具有环保工程类中级工程师技术职称且具有注册环境影响评价工程师（或注册环保工程师）的得 5 分；项目负责人仅具有环保工程类中级工程师技术职称或仅具有注册环境影响评价工程师（或注册环保工程师）的得 4 分； 2、除项目负责人以外的业务人员具有环保工程类初级工程师技 术职称且具有注册环境影响评价工程师
8、（或注册环保工程师）的每人得 2 分；业务人员仅具环保工程类初级工程师技术职称的每人得 1 分；有最高得 10 分。 10 分 提供证书（复印件盖章，原件备查） 5 综合履约能力 满分 12 分 5.1 投标人属于省级及以上高新技术企业得 2 分。 2 分 提供证明材料 （复印件盖章） 5.2 投标人具有 ISO 9001:2008 质量管理体系认证证书得 2 分 2 分 复印件盖章（原件备查） 5.3 投标人具有 ISO 14001:2004 环境管理体系认证证书得 2 分 2 分 复印件盖章（原件备查） 序号 打分说明 打分 备注 5.4 投标人具有企业住所所在地 工商行政管理机关颁发的重合同守信用证书得 2 分2 分 复印件盖章（原件备查） 5.5 投标人同时具有建设项目环境影响评价乙级以上资质和 CMA 计量认证资质，得 2 分。 2 分 复印件盖章（原件备查） 5.6 投标人从事过类似派驻技术服务经验的，得 1分 1 分 业绩清单及合同（复印件盖章） 5.7 投标人公司注 册地为蚌埠本地的，得 1 分 1 分 工商营业执照（复印件盖章） 涉及以上评分须提供相关证书、证明材料等的需在投标文件中提供复印件， 公司盖章 。 确定中标人方式：以综合得分最高的为中标单位。若得分相同，则选择技术分得分最高的为中标单位。
