1、1内蒙古农业大学“十一五”校区建设规划情况说明按照我校“十一五 ”教育事 业发展规划和校园建 设规划，学校决定对西、北、东三校区 进行改扩建规划，总体规划建设思路是：按校西区 8000 人，北校区 6000 人，东校区 9000 人规模考虑，在西、北校区根据各类校舍短缺情况填补部分校舍，重点规划建设东校区，充分发挥学科综合优势，资源得到合理优化配置、合理共享，使西、北、东三校区布局协调统一，功能有机地结合起来。具体规划情况及实施过程说明如下：一、东校区现状概况我院东校区位于西校区东侧，北校区南侧，与西、北校区仅隔一条城市道路，三校区紧挨， 基本上为一个校区，使用方便，因校区内穿越城市道路比较多
2、，考 虑师生交通安全，规划建设困难重重。东校区占地面积 1218 亩，该地域东西长约 1800 米，南北宽约 400 米，地域狭长，土地零乱。土地为学校自有，土地性质为教学科研用地（按土地部门要求需改变土地用途），校区内有五条市政道路，鄂尔多斯街、新建东街、展东路、展西路、东影南路，有两条 11 万千伏安高压架空电缆走廊，校区内学校现有各种教学实习用房、厂站、温室大棚、花草树木等。具体 详见东校区 现状地形图。二、“十一五”校区建设规划实施进展情况 （一）2004 年 11 月 4-5 日清华大学设计人员与我校领导及相关部门负责人进行座谈、现场察看，商讨校区规划事宜，提出建设性意见和思路、具体
3、规划设计要求，为此，学校组织后勤管理处、国资处等部门及时进行收集资料、编写了初步规划设计思路，经校长办公会（2005 年 5 月 10 日）讨论形成关于“十一五 ”校园基本建 设规划的初步意 见并下发到各学院、行政单位2进行广泛征求意见，同时与相关单位负责人召开座谈研讨会，收集吸纳各单位意见后提交校党委会（2005 年 5 月 24 日）讨论通过，原则同意该规划意见，在此基础上由后勤管理处编写了初步规划设计任务书并交清华安地建筑设计咨询公司开始做规划（2005 年 6 月 3 日）。（二）规划设计期间，学校接到呼市政府会议通知，在 2005 年 7 月 25日，由呼和浩特市分管城建的市领导主持
4、召开城市规划与我校东校区有关事宜会议（我校校长、分管后勤副校长、校党政办、后勤管理处、市建委、城建、城市开发公司等部门负责人参加），会议正式通知：根据呼和浩特市城市发展规划的要求，市政鄂尔多斯街、新建东街、展东路、展西路、东影南路需扩展延伸，接通呼市供热二站为新建自治区党委、政府办公大楼供热采暖管道，均需穿越我校重点规划建设的东校区地段，我校对此事非常重视，李畅游校 长当场明确表示，要积极支持并配合市政建设的总体规划，但是，从学校目前办学条件存在的困难及上述几条道路开通穿越校区对东校区建设所造成的影响作了详细说明，并提出我们的建议，同时及时与清华大学设计院联系，2005 年 7 月 31 日清
5、华大学设计人员来学校并带来了初步设计方案，与我们到现场实地勘察，召开现场办公会，研究校区规划及市政规划道路事宜，经探讨找到解决方案，并为我们拿出一套规划方案图，供学校与自治区人民政府、市政府商讨解决有关问题，审批规划，同时进一步对学校提出，需提供学科分布、道路、院系规 划、市政管线等一系列实质性资料。（三）由于市政规划道路（三纵两横五条道路，将会把我校东校区分割成 7 块小区域）、自治区党委、政府办公楼供热采暖地下管道穿越东校区、3高压架空电缆走廊（2 条）、土地性质等问题影响校园规划的设计、校舍建设，为此，学校非常重视，多次与自治区人民政府、呼市政府及其相关部门交涉、商谈，提出学校的想法和具
6、体要求并以书面形式上报自治区人民政府。2005 年 8 月 16 日，由自治区党委常委、秘书长任亚平主持召开会议，研究自治区党委政府办公大楼供暖及市政道路穿越农大东校区有关事宜，我校李畅游、任强等人参加，经协商讨论议定了相关事宜，即新建东街、鄂尔多斯路、展东路 3 条道路穿越农大东校区，其余 2 条路由呼市政府调整规划，不穿越农大东校区，呼市政府尽快落实与农大过去遗留问题等。之后，学校按照秘书长任亚平主持召开会议议定内容，结合学校实际，进行了多次东校区规划的研究讨论并进一步完善了规划思路、方案，同时积极与自治区人民政府沟通，请求政府给予支持。（四）2006 年 1 月 2 日-12 日，由任强
7、副校长带队组 成的学习考察组对华南农业大学、湖南农业大学、山东农业大学新校区的规划建设进行了实地考察、调查 研究，从规划思想、理念、建 设办 法、管理等方面吸取了很多经验、思路，结合我们 的实际情况， 对东校区的 规划进行了认真思考、研究、分析论证， 对学科的校区分布、规划理念、布局和建设办法提出新的思路建议，与各部 门、老 领导 、老教 师进行交流并广泛征求了他们的意见和建议，提出“ 十一五 ”校园规划思路、三校区学科摆布方案建议。（五）2006 年 2 月 23 日由自治区人民政府副主席连辑主持召开政府专题会议研究内蒙古农业大学东校区建设事宜200612 号，专题研究农大“十一五”教育事业
8、发规 划和东校区规划建设 有关事宜，呼市政府、自治区有关部门负责人和我校李畅游、包赛音、任强、侯晨曦等人参加，李畅游校长4对我校“十一五 ”发展规 划和东校区规划建设 作了详细汇报并提出了需要政府和各有关部门给予支持、配合的具体事项。经各部门的讨论表态，副主席连辑做了总结，形成主席办公会议决定，原则同意农大“ 十一五”教育事业发展规划和校区规划建设思路方案，各有关部门要积极配合支持农大的建设和发展，给予办理有关审批手续，在政策、 资金、人事等方面给予支助、倾斜。呼市政府在考虑市政规划的同时，要考虑农大的建设、发展，考虑校园规划的可操作性和完整性。（六）2006 年 3 月 9 日，学校召开党委
9、会，由云书记传达了主席办公会议就农大“十一五 ”教育事 业发规划和校区规 划建设有关事宜形成的决定，进一步讨论提出校区规划的目标、要求，结合西园区建设，做出具体工作部署。（七）按照 2006 年 3 月 9 日党委会精神和要求，侯先志、任强、李金泉三位副校长进一步研究讨论形成内蒙古农业大学校本部“十一五” 校园规划建议提纲（主要议题：三校区学科摆布），并于 2006 年 3 月 16 日由侯先志副校长主持，全校各单位负责人参加的征求意见会议，各单位均提出了建设性意见和建议。2006 年 3 月 18 日由任强副校长提交党委会进行讨论，会上校领导发表意见后，由云书记总结并提出建议，要求统一认识其
10、目标、意义，明确任务、 规划依据，三校区统一规划，既要符合“ 十一五”规划要求，又要适应 2008 年教学评估，不要重复建设，从全局考虑，充分论证，规划要合理、科学。李畅 游校长提出不要把学院搬迁作为规划的主要依据。（八）为了学习借鉴一些好的思路、经验，进一步明确我校校区规划思路，科学合理制定规划设计方案，加快校区的规划建设，学校建议考察几所5校区规划建设比较好的其它省市农业院校。2006 年 3 月 26 日-3 月 31 日由云书记带队组成的考察组重点对河北农业大学、山东农业大学新校区的规划建设进行了实地考察、调查研究，由考察组拿出“ 校区规划建设考察调研报告”，在研究、分析、借鉴河北农业
11、大学、山东农业大学两校的新校区建设经验，结合我校实际，对我校校园规划、校区建设提出具体建议。2006 年 4月 11 日召开党委会，由任强副校长作了汇报，大家进行讨论后，原则同意考察组提出的具体校园规划、校区建设建议。（九）考察组按照 2006 年 4 月 11 日党委会意见，又经过征求李畅游校长及一些部门负责人意见后，认真进行分析、研究形成“ 校区规划建设思路建议” 。2006 年 5 月 25 日召开党政联席会议 ，专题研究讨论此建议。经讨论形成一致意见，原则同意该“校区规划建设思路建议” 并落实了具体事项，建议向教代会常设主席团汇报征求意见。（十） 按照学校“十一五”校园建设规划要求，从
12、 2004 年 11 月 4 日学校正式开始进行校区建设规划前期工作，期间邀请北京清华大学教授、国家一级注册建筑师高冀生先生和北京清华安地建筑设计顾问有限责任公司相关人员通过调查研究，座谈讨论、实地考察、广泛征求意见等方式对校区建设规划做了大量的工作，形成初步建设规划思路建议。到 2006 年 6 月 27日完成了校区规划的前期准备工作，同日，学校与北京清华安地建筑设计顾问有限责任公司正式签订校区规划设计合同，进入规划设计实质性工作，从此校区规划工作正式启动。（十一）经过几个月的反复讨论研究、征求各方意见、修改方案，于2007 年 4 月 9 日由北京清华安地建筑设计顾问有限责任公司拿出校区建
13、6设总体规划平面布局图和单体主要建筑方案。学校召开校党委会原则上讨论通过总体规划，并组织校内外相关专家、教授老领导进行讨论本规划方案，2007 年 4 月 10 日，由呼市规划局组织召开专家评审会对校区建设规划进行评审，同意内蒙古农业大学校区建设规划方案并提出评审意见（呼规纪要字200705 号），学校将各方提出的意见汇总提交设计单位进行修改，4月 25 日拿出修改后的规划方案，准备报自治区人民政府及相关部门审批。（十二）2007 年 7 月 26 日，自治区党委常委、自治区常务副主席任亚平主持召开政府专题会议研究内蒙古农业大学校区改扩建工程有关问题200735 号，自治区副主席连辑出席会议，
14、自治区相关部门和呼市人民政府、内蒙古农业大学负责人参加，会议专题研究内蒙古农业大学校区改扩建工程事宜。会议指出，内蒙古农业大学校区建设规划科学合理，符合学校发展现实要求和呼市建设需要，会议要求各有关部门和单位支持内蒙古农业大学校区建设工作，求同存异、互谅互让，保证建设规划得以逐步实施。会议明确了以下具体问题：1、在征求各有关部门意见的基础上，批复内蒙古农业大学校区建设规划。2、原则同意内蒙古农业大学启动东校区建设工程。2008 年 6 月前应建设 13 万平方米教学实验用房、学生宿舍、食堂等。自治区发改委审批立项，国土资源厅办理涉用土地审批手续。3、结合自治区电力改造项目，将跨越东校区的两条高
15、压线全部入地，由自治区发改委商内蒙古电力（集团）有限责任公司落实，资金由电力和政府共同承担。74、呼和浩特市对市政道路建设所占内蒙古农业大学东校区土地给与适当补偿。在税 费减免方面，内蒙古农业大学可享受“211 工程”院校同样的优惠政策，并参照呼和浩特市人民政府关于在城市改造建设中实行有关优惠政策的通知意见，享受相关优惠政策。5、新建东街、展西路等市政道路穿越校区，应考虑低槽、高架、过街天桥、地下通道等措施，以保证师生通行安全和校园相对完整。6、建议呼市政府、自治区建设厅专题研究专家较实际高学历人才的住房问题，努力 创造条件，单独设定标准，允 许 学校自筹经费，建设专家教师及高学历人才经济适用
16、住房。(十三)2008 年 1 月 2 日，自治区党委常委、自治区常务副主席任亚平主持召开政府专题会议研究内蒙古农业大学校区改扩建工程有关问题20082 号，自治区副主席连辑出席会议，自治区相关部门和呼市人民政府、内蒙古农业大学负责人参加，会议再次专题研究内蒙古农业大学校区改扩建工程有关问题。会议指出，就内蒙古农业大学校区改扩建工程问题曾两次列席会议研究，各有关地区、部门和单位应认真落实相关要求，确保建设工作顺利进行。会议进一步明确以下问题：1、同意内蒙古农业大学校区改扩建工程开工建设。在充分论证的基础上，请发改委尽快组织审批立项，确定具体建项目、建设面积、投资，呼市规划部门负责审批内蒙古农业
17、大学校区改扩建工程规划。2、内蒙古农业大学校区改扩建工程所需资金通过自筹、贷款（政府贴息）、财政补 助按照 38：44：18的比例予以解决。（十四）根据自治区人民政府专题会议研究内蒙古农业大学校区改扩8建工程有关问题200735 号、20082 号会议纪要精神，于 2008 年 1 月 19日，自治区发改委结合内蒙古农业大学“十一五” 发展规划、校区建设项目可行性研究报告，经认真审核测算，以自治区发改委内发改社字2008119 号文批复，同意内蒙古农业大学校区项目建设，总建设规模 303700 平方米，框架结构，主要建设内容包括教室 21649 平方米，图书馆 22587 平方米，实验室及附属
18、用房 146463 平方米，风雨操场和会堂 9505 平方米，校院行政用房 38780 平方米，学生宿舍 42530 平方米，学生食堂 18864 平方米，以及配套基础设施工程，项目总投资 7.2 亿元。（十五）自治区发改委批复后，学校及时组织工程项目初步设计和施工图设计招标，并于 2008 年 4 月 29 日开标，确定设计单位为北京建筑设计研究院，开始进行各项目的初步设计，现初步设计完成报自治区发改委审批，目前正在做施工图设计。（十六）目前，东校区项目开始陆续启动建设，四栋学生公寓楼、学生食堂正在施工招标，近期动工建设，2008 年主要建设的教学行政用房（143603 m2）在 6 月中旬
19、陆续开工建设。三、校区建设规划基本情况：（一）、项目概况：1、项目建设目标和性质：建设目标：在西、北校区保留原有风格适当进行调整和改扩建，重点规划建设东校区，使西、北、 东三校区布局协调统 一，功能有机地结合起来，资源得到合理优化配置、合理共享，充分满足学校的长远发展和功能需求，展示 21 世纪自治区重点高校学府的时代风貌，具有鲜明草原特色，创造一9个以人为本、清新优美的治学环境。校园建设规划有利于学校教育事业的持续、健康、协调发展，有利于教育教学资源的优化配置、有效利用，有利于学科综合优势得到发挥，全面提高学校教学科研水平和办学层次，扩大办学规模，提高管理和办学效益的硬件保证。2、建设位置：
20、学校位于呼和浩特市塞罕区，用地主要分为校西区、校东区和新校区三个部分。三个校区被新建东街、兴安南路分隔。其中新校区中又有东影南路、展览西路和展览东路三条规划道路和新建东街延长线，被分隔成六个部分，用地很分散。因此整合土地资源， 统筹 规划近远期项目，使校园建设分期、有序的建设使本次规划的主要出发点。3、设计规模及范围本次规划范围主要为西校区（53.2 公顷）、北校区（29.7 公顷）、利用原教学农牧场和苗圃作为东校区建设的土地（81.2 公顷），总面积 164.1 公顷。十一五期间规划建设校舍面积 30 余万平米。（二）规划内容校区建设规划是由北京清华安地建筑设计顾问有限责任公司设计1、规划目
21、标规划要充分体现学校办学理念和办学特色、优势，坚持以人为本，融合地域特点和民族特色，遵循可持续发展的科学发展观，坚持整合资源、节约成本、提高办学效益的宗旨，以东校区规划为主，考虑与西、北校区的协调，适当对西、北校区调整规划，实现“园林化、生 态化、数字网络化”的规划理10念和特色鲜明教学研究型大学的目标。2、规划设计策略1）规划的整体性城市结构的整合。在校园构筑自身的同时，充分使用城市的各种资源，有机的融合于城市当中，对城市和周边地区结构的完善起到推动作用。校园规划由局部性、单层面的设计迈向整体性、多层面的配置。整体设计的概念是要创造一个不同的社区，一个能使教职工和学生更好的进行交往并进而成为
22、社区一分子大家庭，社区成员享受自己独特的生活。自身结构的完整。根据校园建设的有机机能，合理定位各校区的发展侧重，将各校区划分成教学区、行政办公区、学生生活区、体育运动区等几大区域，各分区之间避免干扰动静分离。规划的整体性还包括各个校区的风格统一原则。各个校区不仅在道路交通体系上实现联系，而且在建筑形象、色彩等方面实现整体性。2)地域文化和草原特色的体现校园空间环境与建筑的创造结合自然地形、周围环境、地域文脉和建筑环境，力求建筑有新意、有特色。规划力图发 掘蒙古族的传统文化风貌，打造富有蒙古族特色的空间形态，力图体现内蒙古草原博大、空旷、浩瀚、凝重的特征。3)绿 色生 态技术运用创造生态园林化的校园环境，注重校园生态化建设，营造有机自然的山水校园环境，创造多层次、参与性的生态系统空间。丰富的草原形态，草甸草原、沙地草原、丘陵草原、山地草原俱全。本次规划意图在人工的城市
