利用世行贷款建设经济综合开发示范镇可研报告.doc

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1、目 录第一章 项目总论 .81.1 项目概况 .81.2 建设单位基本情况 .81.3 研究依据 .91.4 建议范围 .101.5 主要技术经济指标 .11第二章 项目背景及建设的必要性 .142.1 项目背景 .142.2 项目实施的意义 .162.3 项目实施地现状 .162.4 项目建设的必要性 .17第三章 项目实施条件分析 .193.1 社会经济条件 .193.2 自然条件 .303.3 工程条件 .33第四章 总体规划 .364.1 指导思想 .364.2 规划目标 .364.3 规划重点 .364.4 项目规划 .38第五章 主要建设内容及建设规模 .395.1 主要建设内容

2、.395.2 建设规模 .40第六章 工程技术方案 .426.1 工程设计原则 .426.2 规划设计思路 .426.3 迎宾大道硬化设计 .436.4 河堤护坡设计 .436.5 供配电工程 .456.6 绿化 .476.7 排水管道、雨污检查井和箅水口 .48第七章 项目组织与实施计划 .497.1 组织管理 .497.2 建设管理 .507.3 施工管理 .507.4 劳动安全 .507.5 工程实施计划 .517.6 项目后期维护 .52第八章 投资估算与资金筹措 .548.1 投资估算 .548.2 资金筹措及用款计划 .56第九章 财务评价及贷款偿还能力分析 .579.1 财务评价

3、 .579.2 世行贷款偿还 .57第十章 社会效益和生态效益评价 .5910.1 社会效益评价 .5910.2 生态效益评价 .59第十一章 环境影响评价 .6111.1 工程分析 .6111.2 环境影响评价及保护措施 .6111.3 工程正效益分析 .6211.4 结论 .63第十二章 结论与建议 .6412.1 结论 .6412.2 建议 .64附表:1、附表 1 项目投入总资金估算表2、附表 1-1 建筑安装工程费估算表3、附表 1-2 工程建设其他费估算表4、 附表 2 项目总投资使用计划及资金筹措表5、附表 3 借款还本付息表附图:1、项目地理位置图2、项目区域位置图3、项目实施

4、位置图4、项目现状图5、项目建设草图附件:1、大悟县宣化店镇组织机构代码证2、银行贷款承诺书3、财政部门承诺书第一章 项目总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称湖北省利用世行贷款建设经济综合开发示范镇大悟县宣化店镇项目1.1.2 项目性质新建1.1.3 项目实施单位湖北省大悟县宣化店镇人民政府1.1.4 建设地点湖北省大悟县宣化店镇1.2 建设单位基本情况宣化店镇位于鄂豫两省边陲,大悟县东北部,与河南省罗山县、新县接壤,镇区位居竹杆河和张墩河交汇处南部。宣化店镇现有国土面积 265.5km2,下辖 40 个行政村,1 个居委会,总人口 61506 人,其中农业人口 55737 人。总户数 1

5、7830 户,乡村总劳力 33935 人,镇区人口 2.3 万人。2006 年全镇财政收入 551 万元。宣化店镇是著名的革命老区和历史名镇,中国工农红军第一架飞机“ 列宁号 ”在这里起飞,解放战争第一枪在这里打响,罗南第一个党支部在这里诞生,周恩来、董必武、李先念、王震等老一辈无产阶级革命家曾在这里战斗、生活过。宣化店镇是湖北省重点省际“口子镇”和重点“中心镇” ,是国家发展改革委员会、中共中央宣传部、国家旅游局确定的全国红色旅游 100 个经典景区和全国爱国主义教育基地之一。镇内的周恩来与美蒋代表谈判旧址、中原军区司令部、中原军区礼堂被国务院列为“国家级文物保护单位” 。镇内九女潭自然风光

6、秀丽迷人,八字沟古老建筑独具风格。宣化店镇具有政治、区位、资源三大优势,改革开放以来,党和国家领导人和省、市、县领导十分关心老区建设,原国家主席李先念、原全国人大常委会委员长乔石、中共中央政治局委员、原湖北省委书记俞正声等中央首长先后来宣化店镇视察工作,这些都极大地激发了老区人民创业兴镇的热情。宣化店镇交通便利,通信快捷,商贸活跃,人杰地灵。镇内有丰富的农副产品资源,板栗、银杏产业不断壮大,板栗基地面积达到 18 万亩,年产量 3000 万 kg,银杏 3 万亩,产量 260 万 kg,镇内的中原板栗交易市场是鄂豫两省、三县十多个乡镇农副产品的集散地。萤石等矿产资源十分丰富,旅游资源开发前景十

7、分看好。这些为全面建设小康社会,实施“一主三化” 战略,构建和谐社会,打下了坚实的基础。该镇先后被评为全省“扶贫开发先进单位” 和 “先进口子镇”,被孝感市委、市政府授予“ 先进基层党组织” 、 “农业产业化经营、扶贫开发、民营经济、科技工作、文明村镇”等荣誉称号,连续几届被市政府授予“小城镇天仙杯奖” ,同时被省委、省政府命名的 “文明乡镇”等荣誉称号。1.3 研究依据(1) 规划依据全国经济综合开发示范镇建设规划 2007-2010 年“大悟县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要”宣化店镇历史文化遗址保护总体规划 (2001 年 9 月 10 日)大悟县宣化店镇总体规划 (1999-20

8、15 年)(2) 规范标准混凝土结构设计规范(GB 50010-2002)建筑隔声测量规范(GBJ 75-1984)堤防工程设计规范GB50286-99建筑设计防火规范GBJ1687(2001 修订版)建筑抗震设计规范GB 500112001防洪标准 (GB5020194)(3) 相关文件中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见(中发200011 号)国家发改委关于利用世行贷款 2009-2011 财年被选项目规划的请示 (发改外资20081532 号)关于申报利用世行贷款建设经济综合开发示范镇项目规划的请示 (鄂发改委外经2008183 号)省发展改革委关于开展利用世行贷款建设经济综

9、合示范镇项目前期工作的通知 (省发改委鄂发改农经200999 号)建设项目经济评价方法与参数(第三版) (国家发改委、建设部联合颁发)投资项目可行性研究指南 (中国国际工程咨询公司编制)1.4 建议范围(1) 项目建设单位基本情况(2) 项目背景及建设的必要性(3) 项目实施条件(4) 工程方案(5) 项目组织与实施计划(6) 投资估算及资金来源(7) 财务评价(8) 社会效益和环境效益评价(9) 环境影响评价1.5 主要技术经济指标1.5.1 建设规模及内容大悟县宣化店镇利用世行贷款建设经济综合开发示范镇项目主要建设内容有:(1) 对宣化店镇迎宾大道两边环境进行治理宣化店镇迎宾大道南起新宣化

10、店镇土管所,北至大胜关口,全长 2465m。迎宾大道两侧平整 70958(两侧宽 15m) ;迎宾大道两侧绿化(修建花坛 760 个)2280,花坛 13m,间隔 3m;亮化(安装路灯及架设供电线路等)4930m(2465m2),路灯 96盏,箱式变压器一台;铺彩面砖硬化 69673;在花坛下敷设管径 d1000mm 钢筋混凝土雨污排水管道 4732m,沟槽开挖土方 10647m3,混合料回填 6932.38m3 ;修建 10001000mm 雨污检查井 92 个, 沟槽开挖土方 237m3,混合料回填 109.03m3 ;安装跨越式标志牌 2 套(256m 不锈钢,基座 113m) 。(2)

11、 竹竿河河堤整治对竹竿河 1995m 两岸河堤进行片石浆砌护坡,护坡高度 5m,护坡基础深 2m,宽 1m。宣化店镇砖厂至一桥 1237m 两岸河堤片石浆砌护坡,片石浆砌计 9949m3 ;宣化店镇一桥至菜村村部 758m 两岸河堤片石浆砌护坡,片石浆砌计 7022m3 ;河堤沿岸修建人行道 3824m,河堤拦杆 3824m;修建垃圾收集池(32.5m)77 个;修建 10001000mm 雨污排水管 645m, 沟槽开挖土方 1451.25m3 ,混合料回填 944.93m3 ;修建 10001000mm 雨污检查井 84 个,沟槽开挖土方 216.39 m3,混合料回填 99.55m3 。

12、主要技术经济指标详见表 1-1.表 1-1 项目主要技术经济指标表序号 指标名称 单位 指标 备注1 迎宾大道两边环境治理工程 南起土管所,北至大胜关口,全长 2465m1.1 土地平整及建筑废弃物清运 70958 街道两侧各 15m1.2 绿化(在街道两边修建花坛) 2280 在街道两侧做 1m3m 花坛,间隔 2m1.3 亮化(安装路灯及架设供电线路等) m 4930 2465m2,路灯 96 盏1.4 硬化 68673 街道两侧 15m1.5 雨污排水管道 m 4732 d1000mm1.6 雨污检查井 个 92 10001000mm1.7 跨越式标志牌 套 2 256m 不锈钢,基座

13、113m2 竹竿河河堤整治 2.1 宣化店镇砖厂至一桥两岸 m3 99490 河道长 1237m 护坡宽度 5m 基础 21 m2.2 宣化店镇一桥至菜村村部两岸 m3 7022 河道长 758m,护坡宽度 5m 基础 21 m2.3 河堤人行道 m 38242.4 河堤拦杆 m 3824 2.5 垃圾收集池 个 77 32.5m2.6 雨污排水管 m 645 d1000mm2.7 雨污检查井 个 84 10001000mm1.5.2 项目建设期项目建设期 2 年1.5.3 建设投资项目建设投资 4274.32 万元,项目工程费 3672.80 万元,其它费用 350.81 万元,基本预备费

14、201.18 万元,建设期利息 49.53 万元。建设投资构成见表 1-2表 1-2 建设投资构成表 单位:万元序号 项目 单位 工程量 单价(元) 费用合计 (万元) 备注1 工程费 3672.801.1 迎宾大道两边环境治理工程 2823.09 南起土管所,北至大胜关口, 全长 2465m1.1.1 土地平整及建筑废弃物清运 70975.00 77.50 550.06 街道两侧各 15m1.1.2 绿化(在街道两边修建花坛) 2280.00 265.80 60.60 在街道两侧做 1m3m 花坛,间隔 3m1.1.3 亮化(安装路灯及架设供电线路 等)路灯 盏 96 2604.15 25.

15、001.1.4 硬化 68678 246.38 1692.09 街道两侧各 15m 铺步行彩砖1.1.5 雨污排水管道 m 4732 863.12 408.43 d1000 m m 含沟槽开挖和回填工程1.1.6 雨污检查井 个 92 1175.90 10.82 10001000m m 含沟槽开挖,回填工程和井盖1.1.7 跨越式标志牌 套 2 380425 76.09 256m 不锈钢,基座113m1.2 竹竿河河堤整治 849.711.2.1 宣化店镇砖厂至一桥两岸 m3 9949 355.89 354.08 河道长 1237m 护坡宽度 5m基础 21 m1.2.2 宣化店镇一桥至菜村村

16、部两岸 m3 7022 355.89 249.91 河道长 758m,护坡宽度 5m基础 21 m1.2.3 河堤人行道 m 3824 289.85 110.93 回填渣土 ,铺步行彩砖1.2.4 河堤拦杆 m 3824 115 44.181.2.5 垃圾收集池 个 77 3255 25.06 32.5m1.2.6 雨污排水管 m 645 863.12 55.67 d1000 m m 含沟槽开挖和回填工程1.2.7 雨污检查井 个 84 1175.90 9.88 10001000m m 含沟槽开挖,回填工程和井盖2 其它费用 350.813 基本预备费 201.184 建设期利息 49.53合计 4274.321.5.4 资金来源项目总投资 4274.32 万元,计划申请世行贷款 312.5 万美元(折合人民币 2137.16 万元),占总投资 50;申请中央财政补助资金100 万元, 占总投资 2.34;地方财政配套资金 2037.16 万元,占总

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