特种设备安全管理 2016年 1月 第一部分 特种设备安全法 解读 加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展。立法宗旨 特种设备安全工作原则预防为主 综合治理 节能环保 安全第一工作原则确保安全节能降耗特种设备安全工作目标双重目标 高温 高压 高空 高速 易燃 易爆 有毒特种设备的特点 1 2 3 过于倚重政府安全监察和检验机构，对企业安全主体责任强调不够。 特种设备现状 相关民事关系不规范 ，对违法行为的处罚力度不够。特种设备现状1. 安全形势严峻 （ “ 十一五 ” 期间统计数据）总 量气气 瓶瓶管管 道道事事 故故伤伤 亡亡 821万台 13880万只 85万公里 1538起 3400人 爆炸 泄漏 着火 倒塌 坠落 撞击 剪切事故特点承压类机电类违章作业、设备缺陷、安全附件失效混入可燃介质、非法改装、非法倒装、野蛮装卸事故原因锅炉 操作不当、设备缺陷、安全附件失效压力容器气瓶设备隐患造成爆炸、泄露违章作业、设备隐患，如吊具坠落、部件断裂等违章作业、操作不当。叉车事故最多。事故原因压力管道起重机械厂机动车 2001年 7月 17日，上海沪东造
