1、广西新一代信息技术产业发展“十三五”规划广西壮族自治区发展和改革委员会二一七年一月目 录第一章 “十二五”发展回顾 .- 1 -第一节 主要成就 .- 1 -一、产业规模大幅增长，结构持续优化 .- 1 -二、创新体系初步形成，人才培养初具成效 .- 2 -三、信息化应用亮点频现， “互联网+”成果凸显 .- 3 -四、信息基础设施加速升级，网络服务能力持续提升 .- 4 -五、配套政策较为完善，公共服务更加便捷 .- 5 -六、国际合作日益密切，合作领域进一步扩展 .- 5 -第二节 存在问题 .- 6 -一、产业基础较薄弱，竞争优势不明显 .- 6 -二、人才队伍不够庞大，产业领军人才缺乏
2、 .- 7 -三、自主创新能力弱，产业发展后劲不足 .- 7 -四、企业经营成本偏高，资金缺乏保障 .- 8 -五、发展环境不够理想，配套政策尚未形成有力支撑 .- 8 -第二章 “十三五”发展形势 .- 9 -第一节 重大机遇 .- 9 -一、产业加速变革形成创新发展新空间 .- 9 -二、国家不断加强战略部署指明发展新路径 .- 10 -三、国内区域合作呈现良好发展态势 .- 10 -四、新常态下广西经济社会发展需要新动力 .- 11 -五、中国 东盟信息港建设提供重大机遇 .- 12 -第二节 严峻挑战 .- 13 -第三章 总体思路 .- 14 -第一节 指导思想 .- 14 -第二节
3、 基本原则 .- 14 -第三节 发展目标 .- 16 -第四章 主要任务 .- 19 -第一节 增强自主创新能力 .- 19 -第二节 打造协同开放的产业布局 .- 21 -第三节 推动新业态新应用发展 .- 25 -第四节 促进信息技术产业与制造业融合 .- 27 -第五节 提升网络与信息安全保障能力 .- 31 -第六节 建设新一代信息基础设施 .- 33 -第七节 全面支撑中国 东盟信息港建设运行 .- 36 -第五章 发展重点 .- 38 -第一节 优势新兴产业引领型 .- 38 -一、新型显示 .- 38 -二、北斗卫星导航 .- 39 -三、工业软件 .- 41 -四、电子商务
4、.- 43 -第二节 后发新兴产业赶超型 .- 44 -一、物联网 .- 44 -二、云计算 .- 47 -三、大数据 .- 48 -四、关键应用软件和行业软件 .- 49 -五、数字内容 .- 51 -第三节 后发基础产业蓄能型 .- 52 -一、集成电路 .- 52 -二、基础软件 .- 53 -三、核心元器件 .- 53 -第四节 优势支柱产业提升型 .- 54 -一、智能电子终端 .- 54 -二、数字音视频 .- 55 -三、新一代移动通信 .- 56 -第六章 保障措施 .- 57 -第一节 加强组织领导 .- 57 -第二节 突出主体地位 .- 58 -第三节 强化人才引进 .-
5、 58 -第四节 完善政策环境 .- 59 -第五节 强化资金支持 .- 60 -第六节 加强区域合作 .- 61 -第七节 推进国际交流 .- 62 -附件 广西新一代信息技术产业“十三五”重点项目（2016-2020 年）.- 63 - 1 -为贯彻落实国务院国家信息化发展战略纲要 中国制造 2025 国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见 ，科学引导“十三五”时期广西新一代信息技术产业持续健康发展，依据广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 ，结合广西信息产业发展实际情况，特制定本规划。第一章 “十二五”发展回顾第一节 主要成就一、产业规模大幅增长，结构持续优化信息产
6、业规模大幅增长。2015 年，广西电子信息产业产值突破 2000 亿元，成为广西新的 2000 亿元产业。其中，电子信息制造业完成工业总产值 1954 亿元，同比增长 27.7%；软件和信息技术服务业完成主营业务收入 120 亿元，同比增长 19%，增速首次超过全国平均。 “十二五”期间，电信业务收入累计完成 1362 亿元，是“十一五”的 1.5 倍，年均增长 6.2%（高于全国 0.8 个百分点） ，2015 年电信业务总量完成 603.3 亿元，同比增长 29.2%；电信业务收入完成292.5 亿元，按可比口径测算增长 5.9%。信息技术产业结构逐步优化。 “十二五”期间，广西软件和信息
7、技术服务业进一步发展，以电子信息制造业为主导的产业结构得到优化，逐步形成软硬兼备、相辅相成的- 2 -产业结构。广西电子信息制造业主要生产电子计算机产品、通信设备产品、医疗电子产品、家用电子产品、电子元器件产品、太阳能光伏产品以及发光二极管（LED，Light Emitting Diode）产品、电机产品、汽车电子产品等。软件和信息技术服务业产品涉及交通、电力、旅游、酒店、教育、医疗、城市综合管理等多个领域，全区软件企业有200多家。电子信息产业形成集聚优势。已初步形成以北海至桂林的高速公路为主轴，以北海、南宁、桂林 3 个城市为区域中心的电子信息产业聚集区。其中，电子信息制造业主要集中在北海
8、、南宁、桂林 3 个市，3 个市的工业总产值占全行业约 85%。软件与信息技术服务业主要集中在南宁、桂林、北海、柳州 4 个城市，4 个市的主营业务收入占全行业约 95%。梧州、柳州、贺州等市电子信息产业也正在发展壮大，产业特色鲜明。其中，梧州以生产手机主板、整机及笔记本等基础电子元器件为主；柳州以汽车电子、数字装备为主；贺州以生产铝电解电容器、电极箔等电子产品为主。二、创新体系初步形成，人才培养初具成效多层次自主创新体系初步建成。 “十二五”时期，广西高新技术产业持续快速发展。截止 2015 年，广西高新技术企业总数 641 家，其中电子信息类高新技术企业达到 113家，占比达到 17%。为
9、重点支持发展电子信息、云计算、物- 3 -联网等新一代信息技术，广西共下达科技计划项目 81 项，经费 2070 万元。广西通过采取部区共建、校企联建等多种方式加强信息技术产业创新平台和基地建设，创业创新平台初见规模，共有国家级科技企业孵化器 8 家、重点实验室 7 家和国家级国际科技合作基地 1 个，电子信息产业相关工程技术研究中心数量排名第四。信息技术人才培养卓有成效。广西实现全国专利信息领军人才零突破，其中 1 人被评为全国专利信息领军人才、2 人被评为全国专利信息师资人才，58 人获全国专利代理人资格，15 人获知识产权管理体系认证审核员资格。广西海文信息技术有限公司与高校合作为在校学
10、生提供培训，已培养超过 2000 名信息技术相关人才。三、信息化应用亮点频现， “互联网+”成果凸显“互联网+”取得显著成果。在制造业领域，广西建成国内首个两化融合公共服务平台，东风柳汽、柳工、糖网、三金、立白等 16 家试点企业获批两化融合管理体系试点，桂林和柳州成为国家级“两化”融合试验区。在电商领域，大力实施“电商广西、电商东盟”工程，2015 年广西实现4420 亿元的电商交易额，同比增 120%。广西糖网、中国茧丝交易网、中国凭祥红木交易网等一批行业网站成为国内的领军企业。在农业领域，广西目前已经建成农业生产指挥调度、农产品质量追溯、农情调度、农业信息采集报送等一系列农业应用系统，如
11、柳州鹿寨县呦呦鹿鸣精品葡萄- 4 -示范区基本实现精准化生产。在物流领域，初步建立物流信息服务平台，成为全区服务业增长亮点，为广西电子商务发展提供先决条件。智慧城市试点建设取得良好进展。广西南宁、柳州、桂林、贵港、柳州市鱼峰区、钦州和玉林已被列入国家“智慧城市”试点名单，南宁、桂林、梧州被列为信息惠民国家试点城市。广西联通与华为、中兴通讯、大唐电信、上海贝尔等硬件、软件及集成支撑开发企业在内的 75 家企业，共同成立广西联通智慧城市产业联盟。中国电信与区政府、14 个地市政府均签订了智慧城市战略合作协议，打造的“爱城市”智慧城市一站式公共信息服务平台已覆盖柳州、南宁等八个地市。南宁市旅游局与中
12、国移动南宁分公司签订了南宁智慧旅游城市建设战略合作协议，助力广西首批智慧旅游试点城市建设。四、信息基础设施加速升级，网络服务能力持续提升升级网络基础设施持续加速，应用基础设施部署逐步加强。 “十二五”期间，广西加快推动网络基础设施宽带化智能化升级，宽带网络规模不断扩大，宽带网络服务能级不断提高。截至 2015 年底，广西移动电话基站物理站址数达到 54000 个。宽带网络已经覆盖全区各地市，并加快推进全光网建设，其中 8 兆比特每秒（Mbps）及以上速率用户占比超过了“宽带中国 2015 专项行动”相关目标要求。农村及偏远地区宽带网络的建设迈入新台阶，自治区克难- 5 -攻坚推进宽带村通工程，
13、直接投入资金逾 10 亿元，实现了全区行政村通互联网率 100，通宽带率超 99。进一步加强国际通信基础设施建设，2011 年中国联通在南宁建成国内面向东盟十国的区域性国际通信出入口。在提升网络服务能力方面，广西认真落实提速降费举措，为所有低于4Mbps 速率的用户免费提速到 4Mbps。在推动网络基础设施升级改造的同时，广西还着力加强云计算、大数据、智慧城市等应用基础设施的部署。五、配套政策较为完善，公共服务更加便捷产业发展规划与配套财政支持政策较为完善。 “十二五”期间，广西陆续编制出台了广西电子信息制造业发展“十二五”规划 、 广西软件与信息服务业发展“十二五”规划 、 广西壮族自治区新
14、一代信息技术产业发展“十二五”规划等一系列相关信息技术产业发展指导性文件，并先后发布广西壮族自治区信息服务业发展专项资金管理办法以及项目验收资金管理办法等相关配套政策。公共服务不断完善优化。广西推行“三证合一、一照一码”工商营业执照等级制度，简化程序提高效率。面向大众开放自治区中小企业信息化云服务平台、桂林市工业云平台，为中小企业创新提供云计算、物联网、工业设计、技术和资源服务等支撑。政府还提供基础全面的公共服务，为企业在场地支持、创业培训、社保服务、网络支持、人力资源、法律架构、财务管理、工商税务等方面提供支持- 6 -和帮助。六、国际合作日益密切，合作领域进一步扩展在经贸服务领域，广西连续
15、多年推进“电商东盟”项目，其中美丽湾网上商城、华南城“东盟购”等一批面向东盟的跨境电子商务平台正在形成面向东盟、辐射全球的跨境电子商务平台。广西与外交部、交通部共同构建了中国东盟 47 个港口城市合作网络和港航信息公共服务平台，促进国际性航运信息共享。在技术合作领域，中国东盟技术转移中心正式揭牌成立，中心官网发布信息逾 5000 条，对接平台为中国和东盟企业发布项目供需信息超过 1000 项，促成网上对接 300 余项。技术转移协作网络成员覆盖东盟10 个国家，共 1763 家企业，其中国内 1282 家，东盟国家481 家。在人文交流领域，充分发挥了中国东盟博览会的平台作用，初步搭建智慧城市、远程医疗等技术交流和项目合作平台，畅通了中国与东盟国家互联网领域交流合作渠道。第二节 存在问题一、产业基础较薄弱，竞争优势不明显广西电子信息产业规模偏小，在全国占比不到2%。2015 年，广西信息产业收入规模排全国各省（自治区、直辖市）第 16 位；软件和信息技术服务业的排名更为落后。2015 年全国电子信息制造业与软件和信息技术服务业比值
