1、1 会计档案管理办法 讲解内蒙古财政厅 朱晓方电话： 0471-4192056 手机 :13847190300 一、 会计档案管理办法 的背景二、 会计档案管理办法 的修订内容2 为规范会计档案管理工作，提高会计档案现代化管理水平，财政部、国家档案局对原 会计档案管理办法 （财会字 1998 32号）进行了修订， 2015年 12月 11日以财政部、国家档案局令第 79号发布了新的 会计档案管理办法 ，于2016年 1月 1日起施行。3会计档案是经济活动和财务收支过程中的产物，其内容直接反映各单位所有经济活动及财务收支，反映各单位某一特定日期的资产、负债、所有者权益状况，以及某一特定时期的经营
2、成果和现金流量情况，同时还反映会计核算的具体内容、核算程序、核算方法和结果。与一般档案相比，会计档案特殊的内容和专门的方法决定了其具有较强的专业性，因此，需要专门的制度予以规范，加强管理，有效保护和利用会计档案。4一、 会计档案管理办法 背景一是适应信息化发展的客观要求。会计电算化已基本普及、会计信息化迅速发展，客观要求对产生的电子数据直接作为档案进行保存，以实现全面的信息化，提供工作效率。 会计档案管理办法 第三条指出本办法所称会计档案包括 通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。 5二是适应档案管理的新规定、新要求。国家档案部门对档案的保管、档案的鉴定、档案的销毁作出了一系列新
3、的规定。会计档案作为档案的一个重要组成，需要符合新的要求、新的规定。2014年中办、国办印发的 关于加强和改进新形势下档案工作的意见 （中办发 【 2014】 15号）指出， “ 各级党政机关、企事业单位（包括境外派出机构）、社会组织，要根据工作实际需要，加强档案管理工作，做好本单位本系统的文字收集、整理、归档工作，集中收集保管本单位各类档案并提供利用，开展档案数字化、档案编研、档案业务交流、人员培训等，按规定向同级国家档案馆移交档案。 ”6三是原 管理办法 的一些规定相对滞后或可行性不强，需要予以修订、完善。7n 会计档案与会计核算工作息息相关，是会计工作的重要组成。n 会计档案是指单位在进
4、行会计核算等过程中接收或形成的，记录和反映单位经济业务事项的，具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料，是单位预算和财务收支计划的重要依据，也是经济建设中宝贵的信息资源。8从 2012年开始，财政部、国家档案局陆续组织部分信息化程度较高的企业和地区开展会计档案电子化管理试点工作； 2013-2014年财政部、国家档案局、国家税务总局、国家发展改革委专门针对电子发票的入账和保管问题多次开展研讨，并组织部分企业和地区开展电子发票及电子会计档案管理综合试点工作。随着试点工作的稳步推进，电子发票相关政策的逐步完善， 2014年财政部、国家档案局着手修订原 管理办法 ，形成了 会计档案管理办法（征求意见稿） ，先后于 2014年 12月、 2015年 5月向社会两次公开征求意见，形成了 会计档案管理办法（修订草案） 。 2015年 9月财政部、国家档案局组织有关专家集中研究讨论 会计档案管理办法（修订草案） ，最终形成新 管理办法 。9二、 会计档案管理办法 的修订内容新 会计档案管理办法 分为正文和附表。正文共 31条，对 会计档案管理办法 的制定宗旨、法律依据，会计档案的管理体制、定义和范围，电子会计档案管理要求，会计档案的移交、利用、销毁，会计档案在各单位之间的交接，会计档案出境管理等进行了全面规范。10
