1、 1 柳江县 进德镇三千 “公建民营 ”普惠性幼儿园 举办 者 公开 竞聘 方案 为保证国家投资建设的幼儿园的公益性和普惠性，按照 “政府主导，社会参与，公办民办并举 ”的办园体制，多种形式扩大学前教育资源，根据 关于加大财政投入支持学前教育发展的通知 （财政部 教育部 财政 2011 405 号 ） 和柳江县“公建民营”幼儿园管理办法（试行） （ 江教字 2014 11号 ） 等有关文件 精神 ， 制定我县 进德镇三千“公建民营”普惠性 幼儿园 举办者 公开 竞聘 方案。 一、 竞聘原则 以创办人民群众满意的教育为宗旨，以选拔优秀 “公建民营 ”普惠性幼儿园举办 者，合理配置人才资源，全面提
2、升幼儿园管理水平为目标，遵循平等、公开、竞争、择优和注重实绩 、任人唯贤的原则。 二、 竞聘 幼儿园 园舍和其他国有资产 情况 进德镇三千幼儿园 位于进德镇三千村委 三千小学校园内 ， 幼儿园占地面积 5096 平方米 （约合 7.65 亩） ，建筑面积 1444 平方米， 有一栋 三层教学楼 共 14 间教学用房 ，框架结构。 政府投入资金对幼儿园活动、生活、户外活动场地等土建设施建设，采购了桌椅、床具、电视机、 DVD 等设施设备，提供了基本的办园条件 。 三 、 竞聘条件和资质 （一） 单位 竞聘 的， 竞聘 单位必须具有法人资格；个 人 竞聘 者必须是享有政治权利，具有完全民事行为能力
3、的中华人民共和国公民。 （二） 承办者具备 三年及以上 办园 经历 ； 园长必须具有 大专 及以上学历，具备园长岗位培训合格证和教师资格证，有 3 年及以上的幼儿园 管理 经历， 身体健康， 年龄在 50 周岁以下。 （三） 具有进行保育、教育以及维修或扩建、改建幼儿园园舍和设施所必需的经费来源 ， 竞聘者 银行账户上不少于 伍拾万元（需缴纳履约保证金人民币贰拾万元） 。 （四） 竞聘人 （含承包者和园长） 举办的学前教育机构在最近 32 年内无违法违规记录，无未参加年检和年检不合格情况。竞聘人 （含承包者和园长） 应 当品行良好，无违法犯罪记录。 （五） 报名与面试必须是拟竞聘幼儿园的法人代
4、表或园长本人，严禁弄虚作假借他人资质参加竞聘，违规者取消竞聘资格。 （六） 国家公职人员不能参与公建民营幼儿园办学； 学校领导 直系亲属（父母、兄弟姐妹、子女、夫妻）不能参与本校公建民营幼儿园承办者竞聘。 四、竞聘方法 采取 材料 评审 （占 40%） 、面试 （占 60%） 和 考核 相 结合的方式决定 承办者 。 五 、 竞聘程序 （一）公布方案 2015 年 5 月 13 22 日 县教育局 在县级媒体上发布 竞聘公告 ， 在“ 中国 柳江 政府 门户网 站”公布具体方案； 各乡镇中心小学在所辖学校及村委张贴 竞聘 公告 。 （二）公开报名 2015 年 5 月 25 日至 27 日 ，
5、各竞聘人到柳江 县教育局 基础教育股报名，并提交 竞聘 材料 （需提交的 竞聘 材料见附件） 。 竞聘人报名时需预交 人民币贰万元整（￥ 20000.00） 竞聘保证金 ，存入 进德中心小学账户 。 竞聘保证金在 竞聘 工作结束后 7 个工作日内退还 ；竞聘成功签订合同并办园一个月后，如数退还 竞聘保证金本金 ；若竞聘成功不办园或擅自更换承办者， 竞聘人所预交的竞聘保证金 作为违约金不予退还。 （三）材料评审 评审组对竞聘材料进行评审。 （四）面试 采取现场答辩方式进行，当场公布成绩 。 面试时间、地点另行通知 。 （五）考核 3 根据评审和面试成绩最高分按 1:1 比例对入选者进行考核 。
6、如发现弄虚作假者，直接取消竞聘资格 ， 按分数排名顺延考核下一位，依次类推。 （六）公示 经考核合格者 确定 为 拟 承办者， 在 “ 中国 柳江 政府 门户网 站”公示，公示期为 5 个工作日。经公示无异议的， 确定 为 承办者 。 （七） 签约 承办者应当在收到承办者通知书之日起 5 个工作日内与 幼儿园所在乡镇中心小学 签订公建民营普惠性幼儿园承办合同书，明确双方的权利、义务和责任。 六、承办期内管理 （一） 承办者承办期限为 5 年（试用期一年） 。 承办者应当 独立举办幼儿园，不得转让、出租、转包、分包。 正式签订合同时，承办者需 提交履约保证金 人民币贰拾万元整（￥ 200000.
7、00） ， 履约 保证金主要用于幼儿园国有资产和师生权益的保障 及合同执行保障 。 履约保证金 存入 进德中心小学账户 ，由进德中心小学负责 管理 。如国有资产和师生权益未受侵犯，在承办者自动终止办园或者承办期满合同结束后， 履约保证金 退还承办者。 若承办期间出现 转让、出租、转包、分包 行为或 未按合同规定履行相关义务以及其他 使幼儿园 国有资产和师生权益受侵犯 的， 按承办合同规定，从履约保证金中扣缴赔付 。 （二） 承办者应当全面 贯彻党和国家的教育方针，负责督促幼儿园建立健全规章制度，自觉接受教育、财政、物价等部门的业务指导和监督管理。 （三） 承办者取得承办资格后，应当在承办合同书
8、生效之日起 3个月内取得举办民办幼儿园的行政许可。幼儿园取得办园许可证后，应当及时办理民办非企业单位登记、组织机构代码登记，申请餐饮服务许可证、收费备案，刻制幼儿园印章，申报税务登记，开立银行账户。 4 （ 四 ） 租金金额：幼儿园场地和设施设备租金金额为 每年人民币贰万元整（￥ 20000.00） ， 所收租金 存入 柳江 县 财政局非税收入财政 专户管理 。 由 进德 中心小学 负责申请财政下拨经费， 统筹用于 该 幼儿园国有 资产设施设备耗损 维护 和补助改善幼儿园办园条件。 修缮费：承办者每年 需 安排一定的专项资金（保教费年总收入的10%以上）进行园舍的维护保养、设备更新，保证幼儿园
9、正常的运转。 （ 五 ） 收费标准：根据柳州市教育局关于多元普惠幼儿园及幼儿看护点认定工作的通知（柳教基 2014 60 号 ）要求，保教费按照不高于当地同级同类公办幼儿园的 1.3 倍收取，收取的保教费应用于保证幼儿园的正常运转。 （ 六 ）公建民营普惠性幼儿园享有幼儿园人事管理自主权，依法确定和保障教职工的工资福利待遇，按 照有关规定享受各级财政奖补政策。 （ 七 ）公建民营普惠性幼儿园存续期间，举办者和幼儿园应当采取措施，防止国有资产流失。 （ 八 ）承办合同终止后，承办者应当在合同书约定期间内将园舍、场地和其他国有资产归还教育主管部门。 （ 九 ）承办者 信守 承办合同、取得良好社会信
10、誉的，承办合同期满后，如教育主管部门继续通过竞聘程序确定承办者，在同等条件下承办者 有优先权 。 （ 十 ）承办期未满，因政策原因 教育主管部门单方 解除合同的，校方应在知晓政策后，提前告知承办者，并积极配合其做好家长及员工告知工作，保障幼儿园正常保教工作和顺利过渡。 （十 一 ）承办期间，承办者自愿退出时，须提前 2 个月向乡镇中心小学提出申请，学期结束后方可停止办园，并妥善做好家长告知及员工工资发放工作，以保障幼儿园正常教学秩序。所属中心小学要对幼儿园原提供场地及国有资产进行清查，符合要求的，办理解除合同等相关手续。 （十 二 ）承办者 具有下列情形之一的， 由教育主管部门 责令改正，5
11、情节严重的，教育主管部门有权终止合同，收回国有资产 。造成损失的，由承办者负责赔偿。 1.未经教育行政部门审批，擅自变更法人代表或园长的； 2.管理混乱，严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的； 3.租借、损毁园舍或改变园舍用途的； 4.无法保障园舍、设施设备维修维护，影响正常运转的； 5.违反有关收费规定的； 6.未按中华人民共和国劳动法保障教职工工资和购买保险的； 7.发布虚假招生简章或广告骗取钱财的； 8.用非法车辆接送幼儿或存在其它重大安全隐患拒不整改的； 9.无故不参加年审或者年审不合格的； 10.其它违反法律法规的行为或者不具备办学条件的其它情况。 咨询电话： 柳江县教育局基础教育股
12、 07727225319 附件 ： 竞聘材料目录 柳江县 教育局 2015 年 5 月 11 日 6 附件： 竞聘材料目录 一、 承办人的资质证明（交复印件，验原件） （一）承办人是个人的 1.承办申请书。 2.身份证及简历（原工作单位和社会任职经历证明） 。 3.户口簿并注明现居住地址、联系方式 。 4.户籍 所在地（居住地）派出所出具的无犯罪记录证明 。 5.反映所办学前教育机构最近 3 年年检结论的证明 。 6.承办 人近期免冠照 2 张。 （二）承办人是法人单位的 1.承办申请书 。 2.政府部门或举办单位的批准 设立 文件 。 3.单位营业执照 或单位法人证书 。 4.组织机构代码证
13、 。 5.税务登记证 。 6.法定代表人简历（原工作单位和社会任职经历证明） 。 7.法定代表人户口簿并注明现居住地址、联系方式 。 8.法定代表人 户籍 所在地（居住地）派出所出具的无犯罪记录证明。 9.反映所办学前教育机构最近 3 年年检结论的证明 。 10.法定代表人 近期免冠照 2 张。 二、 经费来源、资金数额及有效证明文件（原件） 1提供 由会计师事务所等经认定合法机构出具的 50 万元启动资金的验资证明 ; 2承租人为两个以上的 单位和个人，需提供各自的出资数额、出资比例证明。 7 三、资信业绩 （交复印件，验原件） 1. 园长最高学历证、教师资格证、园长岗位培训合格证。 2.
14、历年获奖情况及其他幼儿教育管理的业绩。 四、办园方案（需密封） 符合法规的办园章程、理念，有 五 年办园规划、年度目标， 领导班子、队伍建设，课程设置、办园特色等。 五、服务承诺 （需密封） 在规范办园的基础上，提出各自的服务承诺。 1.固定资产投入预算。 2.园舍装修、教学设备配备承诺。 3.教师工资待遇承诺。 4.幼儿园可持续发展经费承诺 。 备注： 服务承诺的内容将列入 承办 协议的附加条款。 六、 贰万元竞聘保证金 缴费凭证。 报送材料要求及说明： 一、 报名提交的材料须打印成文稿形式 (A4 纸张，一式 10 份 )，其中第四、五项材料应予密封，密封处须由承 办 人盖章（签字）。 二 、有以下情况之一的则视为无效： 1.材料不全的； 2.应密封的材料未密封的； 3.密封文件袋未经承 办 人盖章（单位）或本人签字（个人）的； 4.字迹模糊，不能辨认的。 三 、 逾期不再接收报名材料。 四 、报名材料原则上不予退还。
