1、 1 鲁山县新一轮土地利用总体规划编制项目 采购编号： LZC2018-Bg042 采购人： 鲁 山 县 国 土 资 源 局 采购代理机构： 恒 信 咨 询 管 理 有 限 公 司 日 期 ： 二 一 八 年 四 月 招标文件 鲁山县新一轮土地利用总体规划编制项目招标文件 恒信咨询管理有限公司 1 目 录 第一章 投标邀请 . 2 第二章 招标项目资料表 . 6 第三章 投标人须知 . 11 一、 说明 . 11 二、 招标文件 . 12 三、 投标文件的编写 . 14 四、 投标文件的递交 . 17 五、 开标、资格审查与评标 . 18 六、 授予合同 . 20 第四章 评标办法（综合评分法
2、） . 23 第五章 合同条款 . 30 第六章 合同（格式） . 43 第七章 合同条款资料表 . 47 第八章 招标项目需求及技术要求 . 48 第九章 投标文件资格审查文件册通用格式 . 49 一、 投标人资格声明函 . 51 二、 投标人基本情况 . 52 三、 投标人资格证明文件 . 53 第十章 投标文件通用格式 . 61 一、 法定代表人授权书 . 63 二、 投标书 . 64 三、 开标一览表 . 66 四、 技术方案 . 67 五、 反商业贿赂承诺书 . 68 六、 政府采购投标担保函（格式）（仅限提供保函形式的投标单位提供） . 69 七、 小微企业声明函（投标人） . 7
3、1 八、 小微企业声明函（制造商） . 73 九、 残疾人福利性单位声明函 . 75 十、 其他政府采购政策性规定证明材料 . 76 鲁山县新一轮土地利用总体规划编制项目招标文件 恒信咨询管理有限公司 2 第一章 投标邀请 鲁山县国土资源局关于鲁山县新一轮土地利用总体规 划编制项目 招标公告 采购编号： LZC2018-Bg042 恒信咨询管理有限公司受鲁山县国土资源局委托，就 鲁山县新一轮土地利用总体规划编制项目 以公开招标的方式进行采购，现欢迎符合相关条件的单位参加投标。 1.招标项目名称及编号 1.1 项目名称： 鲁山县新一轮土地利用总体规划编制项目 1.2 采购编号： LZC2018-
4、Bg042 2. 资金来源及预算金额 2.1 资金来源： 财政资金，已落实 2.2 预算金额 ： 资金 300 万 3. 采购人的采购需求 3.1 采购内容： 鲁山县新一轮土地利用总体规划编制技术服 务 3.2 服务期限： 1 年 3.3 质量要求：合格，通过省、市级部门组织的评审验收和国家复核 3.4 计划工期： 214 日历天 3.5 项目地点：鲁山县辖区 4. 政府采购政策 优先采购节能环保产品：是 强制采购节能产品：否 执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）：是 经财政部门核准允许采购进口产品：否 5. 投标人的资格要求 5.1. 符合中华人民共和国政府采
5、购法第二十二条的规定： 5.2 具有独立承担民事责任的能力（提供法人的营业执照或三证合一，营业范围内包含本鲁山县新一轮土地利用总体规划编制项目招标文件 恒信咨询管理有限公司 3 次采购内容）。 5.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2015、 2016、 2017 年经审计的年度财务报告或银行资信证明）。 5.4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函）。 5.5 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近 3 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）原件或加盖公章的复印件。 5.6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动
6、中没有重大违法记录（提供书面声明函原件）。 5.7 遵守国家相关法律、法规、规章和政策，近三年以来无被 县级及以上行政主管部门给予行政处罚。 5.8 具有企业注册地或项目所在地检察院出具的有效期内的无行贿犯罪记录告知函。（查询对象含投标单位、法定代表人）。 5.9 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库 2016125号 )的规定，采购代理机构将通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）等渠道在资格审查环节查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的 单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记
7、录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。 5.10 投标人须具备有甲级土地规划资质（有效期内）且同时具备乙级以上（含乙级）测绘资质（有效期内）以上资质。 5.11 本次项目不接受联合体投标。 6招标文件的发售信息 6.1 报名时间： 2018 年 * 月 * 日 00 时 00 分整至 2018 年 * 月 * 日 23 时 59 分整。 6.2 报名方法：本项 目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在供应商报名需凭 CA数字证书通过全国公共资源交易平台（河南省 平顶山市）（网址： http:/ 链接地址： http:/ 办理 CA 证书： http:/ 6.3 招标 文件的获取： 鲁山县新
8、一轮土地利用总体规划编制项目招标文件 恒信咨询管理有限公司 4 （ 1）招标文件出售时间： 2018 年 * 月 * 日 00时 00 分整至 2018 年 * 月 * 日 23 时59 分整。 （ 2）招标文件售价人民币 300 元，售后不退。 （ 3）缴费方式：转账或电汇支付采购文件费到指定账户。 支付账户名称必须和供应商名称一致且已在平顶山市公共资源交易供应商（供应商）库中录入的账户（基本户或一般户均可，不支持结算卡支付） （ 4）汇入账户和帐号： 收款单位全称：平顶山市公共 资源交易中心 账 号： 6013301012010093076 开户银行：平顶山银行行政中心支行 （ 5）潜在供
9、应商网上报名、招标文件费转账成功后，须在平顶山市公共资源电子化交易系统中，将招标文件费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载招标文件，纸质采购文件不再出售。具体操作请查看以下链接： 链接地址： http:/ 注：考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，招标文件费绑定工作的截止时间为开始报名起至报名截止时间后两天，请供应商供应商尽早进行采购 文件费绑定工作。 6.4 其他事项： （ 1）供应商应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因供应商操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名
10、、无法下载采购文件、无法投标等一切后果，由供应商自行承担。 （ 2）招标文件费收取，交费绑定后才能下载采购文件。采购文件下载时间： 2018 年 * 月 * 日至 2018 年 * 月 * 日（投标截止时间前 1 日 24:00）。 7投标文件的接收信息 7.1 投标文 件接收截止时间： 2018 年 * 月 * 日上午 10 ： 00 整 7.2 投标文件接收地点：平顶山市公共资源交易中心开标厅 8开标有关信息 8.1 开标时间：同投标文件递交截止时间 8.2 开标地点：同投标文件递交地点 8.3 逾期送达指定地点的投标文件、采购人不予受理 鲁山县新一轮土地利用总体规划编制项目招标文件 恒信
11、咨询管理有限公司 5 9、发布公告的媒介 9.1 本次招标公告同时在 中国采购与招标网、河南招标采购综合网、 河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台、全国公共资源交易平台（河南省 平顶山市）上发布。 9.2 公告期限为 5 个工作日 10.联系方式 采购人：鲁山县国土资源局 地 址：鲁山县向阳路 联 系 人：于先生 联系电话： 0375-7172018 代理机构名称：恒信咨询管理有限公司 地址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区） 16 号楼 B 座 6 楼 联系人：成先生 联系电话： 18837118757 0371-86688490 采购项目联系人姓名和电
12、话： 联系人：成先生 联系电话： 18837118757 鲁山县新一轮土地利用总体规划编制项目招标文件 恒信咨询管理有限公司 6 第二章 招标项目资料表 条款号 内 容 说 明 2.1 采购人名称： 鲁山县国土资源局 2.2 招标代理机构名称：恒信咨询管理有限公司 地 址： 郑州高新技术产业开发区电厂路 80 号 161 号楼 6 层 联 系 人： 成先生 电话 /传真： 18837118757 0371-86688490 电子邮箱： 2.3 项目名称：鲁山县新一轮土地利用总体规划编制项目 采购编号： LZC2018-Bg042 2.4 采购预算： 财政资金 2.5 计划工期： 214 日历
13、天 2.6 项目地点： 鲁山县辖区 2.7 验收（质量）标准：合格，通过省、市级部门组织的评审验收和国家复核 2.8 1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定： 2 具有独立承担民事责任的能力（提供法人的营业执照或三证合一，营业范围内包含本次采购内容）； 3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2015、 2016、 2017 年经审计的年度财务报告或银行资信证明）； 4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供具备履行 合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函）； 5 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近 3 个月依法缴纳税收和社会保鲁山县新一轮土地利用总体规划
14、编制项目招标文件 恒信咨询管理有限公司 7 障资金的相关材料）原件或加盖公章的复印件。 6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明函原件）； 7 遵守国家相关法律、法规、规章和政策，近三年以来无被县级及以上行政主管部门给予行政处罚。 8 具有企业注册地或项目所在地检察院出具的有效期内的无行贿犯罪记录告知函。（查询对象含投标单位、法定代表人、） 9 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库 2016125号 )的规定，招标代理机构将通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）等渠道在资格审查环节查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、
15、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。 10 投标人须具备有甲级土地规划资质（有效期内）且同时具备乙级以上（含乙级）测绘资质（有效期内）以上资质。 11 本次项目不接受联合 体投标。 5.1 现场考察：不组织 5.2 答 疑 会：不召开 6.1 分包：不允许 7.1 投标人要求澄清招标文件时间及形式：自购买招标文件之日或招标文件公告期限届满之日起 7 个工作日内，以网上方式通知到采购代理机构 8.1 采购人澄清或修改招标文件形式：以网上形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，同时在原
16、公告发布媒体上发布澄清公告 8.2 采购人澄清或修改招标文件时间：澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，在投标截止时间 15 日前 9.1 提供样品 : 否 10.1 投标语言：中文，投标人提供的外文资料应附有相应中文译本 鲁山县新一轮土地利用总体规划编制项目招标文件 恒信咨询管理有限公司 8 投 标 报 价 和 货 币 14.1 投标报价： 本次招标控制价人民币 300 万元。 注：投标报价超过项目招标控制价的作为无效投标处理 15.1 投标货币：人民币 投标文件的编制和递交 16/17 1. 资格证明文件须提供： 1.1 依据“投标项目资料表”中要求提交相应的资格证明文件，符合招标文件
17、第九章“投标文件资格审查文件册通用格式”中内容及“招标资料表”中的资格标准要求。 1.2 国家规定的其他应该提供的资质文件。 16/17 2. 为便于审查投标文件，投标文件可按招标文件第九章、第十章“通用格式”目录顺序编制 18.1 投标保证金金额： 叁万元整 18.3 1、投标保证金数额：大写：叁万元整 小写： 30000 元； 2、保证金递交的截止时间： 2018 年 * 月 * 日 23 时 59 分前； 3、保证金汇入帐号和帐户： 收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心 账 号： 6013301012010104221（政府采购项目） 开户银行：平顶山银行行政中心支行 4、递交形式：
18、（ 1）供应商的投标保证金必须通过供应商基本账户以转账 或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入平顶山市公共资源交易供应商或供应商库中录入的账户（不支持结算卡支付）。 （ 2）供应商缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接： 链接地址： http:/ 其他事项 1、 供应商应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、采购文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的 时间等因素，因供应商操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名，无法下载招标文件，无法
19、投标等一些后果，投标人自负。 2、 招标文件费收取，缴费绑定后才能下载文件。 3、 投标人少交属于无效缴纳 鲁山县新一轮土地利用总体规划编制项目招标文件 恒信咨询管理有限公司 9 4、 规定投标保证金到账截止时间为开标前 24 点，节假日除外（超时到账视为未交保证金，取消报名资格）。 5、废标重招时，必须修改文件重新缴纳保证金，原保证金及时退还。） 19.1 投标有效期：提交投标文件的截止之日起 60 日历天 20.1 正本的份数： 1 份；副本的份数： 4 份（ 投标文件资格审查文件册正、副本份数和投标文件份数 一致 ，副本必须与正本内容一致）；电子版 1份 21.3 注意事项： 1. 投标
20、文件和投标文件资格审查文件册分别单独胶装，否则其投标将被拒绝。 2. 投标文件的正本和副本统一密封在一个非透明袋子中，开标一览表用小信封单独密封供唱标使用；电子版文件 1 份单独密封，外包装均需加密封条 ，否则其投标将被拒绝。 3.封套上应写明以下内容 投标人名称： 投标人地址： 采购编号： 开标时间： 年 月 日 时 分 XX（项目名称及包名）项目 投标文件 /资格审查文件册 /开标一览表 /电子版 在 年 月 日 时 分前不得开启 22.1 投标截止时间： 2018年 * 月 * 日上午 10 :00 时 投标文件递交地点： 平顶山市公共资源交易中心 * 楼 25.1 开标时间：同 投标截止时间 开标地点： 同 投标文件递交地点 26.1 本次招标采取资格预审方式，开标后进行资格审查。资格审查小组组成：由采购人代表和招标代理机构专职人员共 3 人（含）以上单数组成。 26.2 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。 上述规定为一组评标专家委 员会组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家委员会完成评审，但一个标段只能由一组评标专家委员会评审。 27.1 评标委员会推荐中标候选人的人数： 3 名 授 予 合 同
