1、 1 联和东街道路升级改造工程施工总承包 招招 标标 文文 件件 招 标 单 位： 广州市白云区人民政府黄石街道办事处 招标代理单位： 广东省广大工程顾问有限公司 日 期： 2018 年 5 月 2 目 录 目 录 . 2 第一章 投标须知 . 3 一、投标须知前附表 .3 二、投标须知修改表 .6 三、投标须知通用条款 .10 （一）总则 .10 （二）招标文件 . 11 （三）投标文件的编制 .13 （四）投 标文件的递交 .19 （五）开标、评标、定标及合同签定 .21 第二章 开标、评标及定标办法 . 24 一、开标、评标及定标办法修改表 .24 二、采用资格后审方式施工招标项目开标、
2、评标及定标办法 .30 （一）总则 .30 （二）开标评标办法程序和细则 .33 两阶段评标法 .33 第三章 合同条款 . 50 第四章 投标文件格式 . 51 第五章 技术条件（工程建设标准） . 59 第六章 图纸及勘察资料 . 61 第七章 工程量清单 . 62 第八章 招标控制价 . 63 3 第一章 投标须知 一、投标须知前附表 声明： 本投标须知前附表使用 GZZB2010-008-2.3 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同等效力。对范本投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款可选择部分的选择使用，均已在本表中
3、注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。 项目 条款号 内容 说明与要求 1 1 定义 招标人： 广州市白 云区人民政府黄石街道办事处 项目建设管理单位： / 招标代理： 广东省广大工程顾问有限公司 设计单位： 广州市科城建筑设计有限公司 监理单位： / 2 2.2 工程名称 联和东街道路升级改造工程施工总承包 3 2.2 建设地点 机场路（云来大酒店）路口至马务大街交界 4 2.2 建设规模 道路约 500 米长，宽 8-12 米不等，内容包括：修补破损混凝土路面、沥青罩面，排水、绿化、交通工程、三线下地、人行道铺 设等。具体以本项目工程量清单及招标图纸内容为准。 5
4、2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包验收、包保修。综合单价包干、项目措施费包干。 6 2.2 质量标准 合格 7 2.2 招标范围 道路约 500 米长，宽 8-12 米不等，内容包括：修补破损混凝土路面、沥青罩面，排水、绿化、交通工程、三线下地、人行道铺设等。具体以本项目工程量清单及招标图纸内容为准。 8 2.2 工期要求 2018 年 6 月 30 日计划开工，施工总期： 90 日历天。 9 3 资金来源 区财政资金 10 投标人及项目负责人资质等级要求 详见本工程招标公告 11 资格审查方式 电子化资格后审。 12 13.1 报价以及单价和总价计算方式 工
5、程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。 纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。 13 15.1 投标有效期 90 日历天 （从递交投标文件截止之日计起） 4 项目 条款号 内容 说明与要求 14 16 投标担保 1 收取方式： 方式一：由广州公共资源交易中心代收。 2.投标担保额度： 3 万元（在招标过程中不可调整）。 3.缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前。 4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16 款。 15 7.5 领取招标文件及图纸 由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。 16 5
6、.1 踏勘现场 时间：自 招标公告发出之 日起具备现场踏勘条件； 方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘； 现场详细地点： 机场路（云来大酒店）路口至马务大街交界。 17 8.1 招标答疑 1.方式：网上答疑： 2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前 18 日 3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前 15 日 4.进入到提问区域的密码为 123456 5.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。 6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 18 11.1 投标文件的组成 投标文件由资格审查文件、投标函、广州建设工程施
7、工招标投标书、用于评标的业绩、响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书、对投标文 件编制的承诺 投标报价文件 等组成。 19 17.1 投标文件份数 投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件 1 套。 20 19.1 20.1 递交投标文件的时间和地点 1.递交方式：网上递交投标文件 2.递交投标文件的起始时间： 2018 年 月 日 00 时 00 分。截止时间： 2018 年 月 日 时 分。 2.地点：广州公共资源交易中心网站。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 21 20.4 项目负责人签到时间和地点 1.起始时 间： 2018 年 月 日 时
8、分。截止时间： 2018 年 月 日 时 分。 2.地点：广州公共资源交易中心 开标室。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 22 37.1 开标开始时间和地点 1.开标开始时间： 2018 年 月 日 时 分 2.地点：广州公共资源交易中心 室。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 23 开标评标办法 两阶段评标法 24 31.1 履约担保 方式一：中标人提供的履 约担保为中标价款的 10%。 5 项目 条款号 内容 说明与要求 25 招标控制价 本项目招标控制价为人民 币 1936499.98 元 ，其中安全文明施工费为 5064
9、9.34元 , 余泥渣土运输与排放费为 57279.62元 (详见招标控制价公布函 )投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。 26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定 27 41.2 第二阶段评标参考价的下浮率 计算第二阶段评标参考价的下浮率 X 从 0.5%、 1%、 1.5%、 2%、 2.5%、3%、 3.5%中通过摇珠机随机抽取。 28 评标委员会组成 由招标人依法组建评标委员会。 29 第一阶段企业综合诚信评价排名计分 本项目企业综合诚信评价排名得分，以 施工 -市政 排名为准。 30 13.4 、13.5.2 合同价款的调整办法 详见施工承包合同相关条款。 31 建设工程质量检
10、测管理办法 根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。 32 广州市本级财政性资金投资施工招标项目 按广州市政府投资管理条例及广州市政府投资管理条例实施 细则（试行）执行。 注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分。 6 二、投标须知修改表 声明： 本投标须知使用 GZZB2010-008-2.3 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行
11、到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：http:/）下载查阅 条款号： 8.1 修改类型：修改 原文 ： 8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若 对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。 网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。 现文： 8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若
12、对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定 的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。 网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为： 123456 ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。 条款号： 8.2 修改类型：修改 原文 ：投标人应在递交投标文件截止时间前 15-18日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标
13、监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 现文： 投标人应在递交投标文件截止时间 前 18 日 停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 条款号： 11.1 修改类型：修改 原文 ：投标文件由资格审查文件、投标函、广州建设工程施工招标投标书、用于评标的业绩、响 应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书、余泥渣土运输与排放方案、对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。 现文： 投标文件由资格审查文件、投标函、广州建设工程施工招标
14、投标书、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书、 对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。 条款号： 11.2 修改类型：修改 原文： 资格审查文件主要包括的内容： （ 1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。 （ 2）企业资质 证书； 7 （ 3）建筑施工企业安全生产许可证； （ 4）项目负责人（按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人） （ 5）项目负责人安全生产考核合格证（ B 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页）；专职安全人员的安全生产考核合格证（ C 类
15、），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（按网上投标登记时选择拟派专职安全员）。项目负责人与安全员不为同一人； （ 6）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项，投标人在投标截止前按 网上投标登记时选择用于资格审查的业绩，并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章）； （ 7）投标人建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员； （ 8）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（格式见第四章）； （ 9）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚
16、信档案中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）； （ 10）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场 全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查）。（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。 注：资格审查内容的（ 2）至（ 7）项的资料（除第 5 点需提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页外）取自投标申请人在广州市房建和市政企业库中的资料，在广州市房建和市政企业库该部分资料将被视为投标申请人递交的资格审查资料
17、的一部分，资格审查文件不需另行提交。 现文： 资格审查文件主要包括的内容： （ 1） 法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。 （ 2）企业资质证书； （ 3）建筑施工企业安全生产许可证； （ 4）项目负责人（按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人） （ 5）项目负责人在 有效期内的 安全生产考核合格证（ B 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页）；专职安全人员在 有效期内 的安全生产考核合格证（ C 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息
18、的打印页（按网上投标 登记时选择拟派专职安全员）。项目负责人与安全员不为同一人； （ 6） 投标人在 广州市住房和城乡建设委员会 建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员 ； （ 7）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（格式见第四章）； （ 8） 关于联合体投标：不允许联合体投标。 注：资格审查内容的（ 2）至 （ 6） 项的资料 （除第 5 点需提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页外）取自投标申请人在广州市房建和市政企业库中的资料，在广州市房建和市政企业库该部分资 料将被视为投标申请人递交的资格审查资料
19、的一部分，资格审查文件不需另行提交 。 条款号： 11.5 修改类型：修改 8 原文 ：用于评标的业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩 ,并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库内的上传件，在广州市房建和市政企业库记录的该部分上传件将被视为投标申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。） 现文： 用于评标的企业业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩 ,并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库内的上传件，在广州市房建和市政企业库记录的
20、该部分上传件将被视为投标申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。） 用于评标的项目负责人业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩 ,并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库内的上传件，在广州市房建和市政企业库记录的该部分上传件将被视为投标申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另 行提交。如拟派项目负责人使用其以往工作单位业绩的，须满足： a.业绩在广州房建和市政企业库内； b.业绩竣工验收材料上的项目负责人与本次投标拟派项目负责人一致。） 条款号： 11.6 修改类型：修改 原文 ：响应招标文件所附施工组
21、织设计要点或施工方案的承诺书（格式见第四章） 现文： 响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 （格式见第四章） 条款号： 13.5.1 修改类型：修改 原文： 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用； 现文： 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的，该项目的综合单价若低于招标控制价相应项目综合单价，则沿用；若高于招标控制价相应项目综合单价，则按招标控制价相应项目的综合单价。 条款号： 20.3 修改类型：修改 原文： 到递交投标文件截止时间止，招标人收到的投标文件少于五家的，招标人将依法重新组织招标。 现文： 到递交投标文件截止时间止，招标人收到的投标文件少于 三 家
22、的，招标人将依法重新组织招标。 条款号： 20.4 修改类型：修改 原文： 递交投标文件截止时间到达 后的一小时内，项目负责人须凭身份证到广州公共资源交易中心事先确定的开标室签到。项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件将不能参与资格审查和评标。 现文： 20.4 递交投标文件截止时间到达后的一小时内，项目负责人须凭身份证 和无行贿犯罪档案查询结果告知函原件 到广州公共资源交易中心事先确定的开标室签到。项目负责人未凭身份证 和无行贿犯罪档案查询结果告知函原件 在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件
23、将不能参与资格审查和评 标。 投标申请人在项目负责人签到时须按要求提交由广州市白云区人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，证明投标人、法定代表人及其项目负责人在招标公告发布之日前 3 年内无行贿犯罪记录。投标申请人未出具无行贿犯罪档案查询结果告知函原件的，不予允许项目负责人9 签到，其投标文件将被视为无效投标文件。 条款号： 28 修改类型：修改 原文： 详见招标文件第二章开标、评标及定标办法。经评标委员会评审，资格审查合格的投标人少于 5 家或通过否决性条款审查的投标人少于 3 家的，招标人将依法重新招标。 现文： 详 见招标文件第二章开标、评标及定标办法。经评标委员会评审，资格审
24、查合格的投标人少于 3 家或通过否决性条款审查的投标人少于 3 家的，招标人将依法重新招标。 条款号： 29 修改类型：修改 原文： 29中标通知书 29.1 定标后，招标人将就规定的内容在广州公共资源交易中心公示 3 日。 29.2 招标人应当自确定中标人后，向招投标监管机构提交招标投标情况的书面报告；经招投标监管机构备案后，方可发出中标通知书。 29.3 中标人必须在收到中标通知书后 24 小时之内以书面形式回复招标人，确认收到。 现文： 29中标通知书 29.1 在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电子版（报价清单、施工方案等涉及商业秘密的内容除外）在广州公共资源交
25、易中心公示。招标人在公示前应对中标候选人提交的电子文件内容进行核对，确定电子文件内容是否与中标候选人提交的纸质投标文件内容一致。若电子文件内容与中标候选人提交的纸质投标文件内容不一致或不完整的，中标候选人应补充或修改电子文件后公示。 29.2 招标人应当自确定中标人后，向招投标监管机构提交招标投标情况的书面报告；经招投标监管机构备案后，方可发出中标通知书。 29.3 中标人必须在收到中标通知书后 24 小时之内以书面形式回复招标人，确认收到。 条款号： 29.4 修改类型：增加 现文：中标单位在中标公示后，须提供与递交投标电子标书内容一致且每页加盖单位公章的纸质文件二套及电子文件二套（不用生成
26、投标书；包括用 Microsoft Excel 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用 Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理）给建设单位。 条款号： 34.3 修改类型：增加 现文： 34.3 投标人如在本项目中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形的，中标无效，该投标人将被招标人列入黑名单并限制其投标。行政监督部门将对其违法行为进行政处罚并通报。 条款号： 34.4 修改类型：增加 现文： 34.4 中标人在本项目施工期间、
27、工程结算期间必须配合区财政部门支 出进度和财评工作。 注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。 （以下无正文） 10 三、投标须知通用条款 （一）总则 1定义 本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义： （ 1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。 （ 2）“投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。 （ 3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。 （ 4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件） 及招标答疑会会议纪要和 招标文件的澄清与修改 文
28、件。 （ 5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。 （ 6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。 (7)“电子文件 ” 指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。 2招标说明 2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。 2.2 工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、 招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。 2.3 设计说明：详见招标图纸。 2.4 工程施工特点：详见招标图纸。 3资金来源 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 9项 4合格投标人的条件 详见本项目招标公告 5踏勘现场 5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘， 投标人应充分重视和仔细地进行这种考察， 以便投标人获取 那些
