1、LOGO固定资产投资项目节能评估固定资产投资项目节能评估（一）节能评估和审查成为项目审核的前置条件（二）节能评估报告书 /报告表 /登记表的内容（三）投资项目节能评价准则的依据（四）投资项目节能评价的原则（五）节能评估的基本思路（六）节能评估的通用要求和方法（七）节能效果评价指标（八）工业投资项目节能评估（九）民用建筑投资项目节能评估（十）交通运输业投资项目节能评估（十一）投资项目节能审查要求（一）节能评估和审查成为项目审核的前置条件1 从 2007年 1月 1日起，报送国家发展改革委审批、核准的项目 可行性研究报告和项目申请报告必须按要求编制节能分析篇 (章 )。否则，国家发展改革委将不予受
2、理。节能分析篇 (章 )的编写、咨询评估机构的评估和国家发展改革委的 审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率的原则，依据国家 合理用能标准和节能设计规范进行。 节能分析篇 (章 )应包括项目应遵循的合理用能标准及节能设计规 范；建设项目能源消耗种类和数量分析；项目所在地能源供应状况 分析；能耗指标；节能措施和节能效果分析等内容。 关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知 （发改投资（ 2006） 2787号 ）国内很多省市规定：凡属于节能评估范围内的固定资产投资项目，项目建设单位应在申报项目可行性研究报告审 批、申请项目核准或项目备案之前申请节能审查，并按项 目审批权限向发展改革部
3、门提交节能专篇。对于建筑面积 2万平方米以上不（含）的公共建筑项目、建筑面积 20万平方米以上（含）的居住建筑项目、其他年耗能 2000 吨标准煤以上（含）的重点项目，必须编制独立的节能专篇并 进行节能审查。对于其他项目，要求进行节能登记管理。2 固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法 固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备 案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。 固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类 管理。u 年综合能源消费量 3000吨标准煤以上（含 3000吨标准煤，电力折算系数按当 量值
4、，下同），或年电力消费量 500 万 千瓦时以上，或年石油消费量 1000 吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编 制节能评估报告书。u年综合能源消费量 1000至 3000吨标准煤（不含 3000吨，下同），或年电力消 费量 200 万至 500 万千瓦时，或年石油消费量 500至 1000吨，或年天然气消 费量 50万至 100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。u上述条款以外的项目，应填写节能登记表。 固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法 （ 2010年第 6号令） （二）节能评估报告书本 /报告表 /登记表的内容节能评估报告书的内容
5、（ 6号令附件一：评估报告书深度要求）1、评估依据 ；2、项目概况 ；3、能源供应情况评估 ，包括项目所在地能源资源条件 以及项目对所在地能源消费的影响评估；4、项目建设方案节能评估 ，包括项目选址、总平面布置、 生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估；5、项目能源消耗和能效水平评估 ，包括能源消费量、能 源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估；6、节能措施评估 ，包括技术措施和管理措施评估；7、存在问题及建议；8、结论；9、附图、附表。节能评估报告表的内容1、建设单位基本情况；2、项目概况；3、 项目主要耗能品种及耗能量 ；4、 节能评估依据 ； 相关法律、法规等 行业与区域规划、行
6、业准入与产业政策等 相关标准与规范等 5、 能源供应情况分析评估 ；6、 项目用能情况分析评估 ；7、 节能措施评估 ；8、 结论与建议 ，节能登记表的内容1、项目概况；3、 项目主要耗能品种及耗能量 ；3、项目节能措施简述； 节能设计标准、规范 - 公共建筑节能设计标准 GB_50189-2005 节能新技术、新产品 -工艺、设备 项目能源利用效率4、 能源供应情况分析评估 ；（三）投资项目节能评估的依据国家法律法规、标准及相关规定 ：开展投资项目节能评价工作，首要的依据是国家法律法规、标准及相关 规定，如 中华人民共和国节约能源法 、 节能中长期专项规划 、 国家发展改革委关于加强固定资产
7、投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资 20062787号）、固定资产投资投资项目节能评估和审查暂 行办法（国家发展改革委 2010年第 6号令）等。 行业法律法规、标准、规范及相关规定：投资项目节能评价工作要依据行业法律法规、标准、规范及相关规定， 如钢铁产业发展政策、工业建筑节能统一标准、水泥工厂节能设计规 范、铁路实施节约能源法细则、水运工程设计节能规范 （ JTS150-2007）、民用建筑节能管理规定（建设部令第 143号）等。 地方法律法规及相关规定 ：投资项目节能评价工作要满足项目所在地方的法律法规及相关规定要 求。（四）投资项目节能评估和审查的原则发展循环经济、低碳经济的原
8、则贯彻落实科学发展观，统筹考虑投资建设中资源、能源的节约与综合利用以及 生态环境承载力等因素，本着发展循环经济和低碳经济的原则开展节能评价。遵守国家规定并与国内外先进水平进行对比的原则为进一步提高投资项目节能水平和效果，在项目能够符合国家及行业有关规定 的基础上，如有条件，还要与同类项目的国内外先进水平进行对比分析，通过 对比找出差距和潜力，有针对性地提出相关改进方案及节能措施等建议。项目全过程、全方位节能评价的原则为实现建设项目的全面系统节能，对涵盖建设期、运营期的项目周期全过程进 行节能评价，对项目涉及的能源生产、加工、转换、输送、储存、使用等各个 环节进行全方位的节能评价。宏观微观相结合、定性定量相结合的原则 在投资项目节能评价中，采用宏观微观相结合、定性定量相结合的评价原则， 既有战略性、方向性的宏观展望，又有具体的能耗指标分析等具体测算；既有 定性分析，又要尽可能开展定量分析评价。
