1、宝丰县百城建设提质工程资金综合平衡方案宝丰县百城建设提质工程资金综合平衡方案编制服务项目编制服务项目 招 标 文 件采购编号:BFZC2018-CG-53采购人: 宝丰县住房和城乡规划建设局采购代理机构:河南兴伟招标有限公司二一八年十月宝丰县百城建设提质工程资金综合平衡方案编制服务项目 招标文件河南兴伟招标有限公司 2目 录宝丰县百城建设提质工程资金综合平衡方案 .1编制服务项目 .1第一章 招 标 公 告 .4第二章 供应商须知 .7一、说明 .111 资金来源 .112 采购人 .113 采购代理机构 .114 合格的供应商 .115 合格的货物及相关服务 .126 投标费用 .12二、招
2、标文件 .127 招标文件构成 .128 招标文件的澄清 .129 招标文件的修改 .13三、投标文件的编制 .1310 投标的语言 .1311 投标文件的构成 .1312 投标文件格式 .1413 投标报价和货币 .1414 供应商资格的证明文件 .1515 证明服务符合招标文件规定的文件 .1516 投标保证金 .1517 投标有效期 .1618 投标文件的式样和签署 .16四、投标文件的递交 .1619 投标文件的密封和标记 .1620 投标截止期 .1721 迟交的投标文件 .1722 投标文件的修改与撤回 .1723 评标委员会 .17五、开标与评标 .1824 开标 .1825 投
3、标文件的澄清 .1826 投标文件的初审 .1827 评标及评标办法 .1927.3.1 资格符合性检查 .1927.3.1.1 商务符合性检查 .1927.3.3 价格标评审阶段 .2228.评标结果公布 .22六、 授予合同 .2329 授予合同时更改采购系统数量的权力 .2330 中标通知书 .2331 签订合同 .2332 接受和拒绝任何或所有投标的权力 .23第三章 合同样式 .26第四章 用户需求书 .29第五章 投标文件格式 .31一商务卷 .331 投标格式之一 (投 标 书） .33宝丰县百城建设提质工程资金综合平衡方案编制服务项目 招标文件河南兴伟招标有限公司 32 投标格
4、式之二（法定代表人证明书） .353 投标格式之三（法人授权委托证明书）. .364 投标格式之四（供应商基本情况一览表） .375 投标格式之五（公司资质证书或证明文件一览表） .385.3、中小企业声明函 .406 投标格式之六 业绩情况表（如果有的话） .417 投标格式之七（技术和服务人员） .428 投标格式之八（商务条款偏离表） .43二技术卷 .449 投标格式之九（详细的服务方案、质量控制措施、机构设置与管理方式、综合评价及售后服务方案）.4410 投标格式之十一（服务内容详细清单） .45三投标价格表 .4611 投标格式之十五（投标一览表） .46宝丰县百城建设提质工程资金
5、综合平衡方案编制服务项目 招标文件河南兴伟招标有限公司 4第一章第一章 招招 标标 公公 告告宝丰县住房和城乡规划建设局关于宝丰县百城建设提质工程资金综合平衡方案编制服务项目公开招标公告河南兴伟招标有限公司受宝丰县住房和城乡规划建设局委托，现就宝丰县百城建设提质工程资金综合平衡方案编制服务项目进行国内公开招标，欢迎符合相关条件的供应商参加投标。1、项目概况与采购范围1.1 采购编号：BFZC2018-CG-531.2 资金来源及预算金额：财政性资金，预算金额为 39 万元1.3 采购方式：公开招标1.4 采购的主要目的、内容和主要要求：目的：按照建立政府与市场分工合理投融资体制的要求，通过科学
6、的规划调控、资源匹配、资金策划，实现投入和还款来源的平衡，形成融资投入收益再融资再投入再收益的良性循环，实现经济社会可持续性发展。内容：根据城市总体规划、百城提质工程目标及规划指标要求，对资金需求进行分析，区分经营性、准经营性和非经营性项目属性，测算资金有效需求，统筹考虑各种资金资源，确定相应的收益和还款来源，划清政府责任和企业责任，依据各种渠道提供融资的可能性，对资金需求进行综合平衡。要求：百城建设提质工程规划与城市现状分析、选取重点项目、融资需求测算、融资项目分类、资金供给能力分析、资金供给与需求平衡分析、区域土地资源价值评估与平衡、投融资机制建设、融资渠道和模式选择等内容。以上方案内容可
7、根据省财政厅要求及相关部门意见进行修改调整。1.5 方案编制周期：签订合同后 15 日历天1.6 免费技术服务期：三年1.7 质量要求：符合相关法律法规，满足县（市）城市建设提质工程投融资规划要点要求。1.8 技术要求简要说明：符合国家现行技术标准及相关行业技术标准2、供应商资格要求1） 参加本项目采购活动的供应商应当符合政府采购法第二十二条规定及政府采购法实施条例第十七条规定的条件，并提供下列材料：企业法人或者其他组织的营业执照等证明文件；财务状况报告或审计报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没
8、有重大违法记录的书面声明（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；2）供应商须是国内独立法人企业，提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一营业执照，宝丰县百城建设提质工程资金综合平衡方案编制服务项目 招标文件河南兴伟招标有限公司 53）供应商需提供近三年度（2015、2016、2017 年度）经审计的财务审计报告（应附会计师事务所或审计机构的财务会计报表；新成立公司以公司成立起点为准）；4）供应商须持有省级财政部门颁发的会计师事务所执业许可证；供应商须是省级或省级以上PPP 中心入库咨询机构。5）供应商的委托代
9、理人须是供应商的正式员工，须提供合法的劳动合同及 2018 年元月以来连续六个月的养老保险缴费证明及缴费票据；开标时一并提交网络查询页面或单位缴纳社会保险证明及查询电话，采购人或采购代理机构保留随时查询资料真实性的权利。 6）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的申请人，拒绝参与本项目政府采购活动。申请人须提供“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、渠道查询投标申请人信用记录网页截图，被列入失信被执行人、重
10、大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目投标。7）提供承诺书：承诺书包括但不限于以下内容：我单位承诺在投标期间所提供的所有资料均真实有效，采购人或采购代理机构有权在任何时间核实其真实性。如提供虚假资料，我单位愿意承担由此导致的报名无效或视为放弃中标资格及由此引起的一切不良后果并愿意承担法律责任。（承诺书须法定代表人签章、被授权委托代理人亲笔签名并加盖单位公章）8）本项目不接受联合体投标，不允许分包和转包。3、政府采购政策：政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购
11、本国系统、工程和服务。但有下列情形之一的除外：（1）需要采购的系统、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；（2）为在中国境外使用而进行采购的；（3）其他法律、行政法规另有规定的。上述本国系统、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。4、报名时间招标文件的获取方式4.1 报名时间：2018 年 10 月 31 日 0 时 0 分整至 2018 年 11 月 6 日 23 时 59 分整招标文件下载时间：2018 年 10 月 31 日 0 时 0 分整至 2018 年 11 月 6 日 23 时 59 分整4.2 报名方法：该项目实施网上报名、网上出售招标文件，不接受其
12、它形式报名，潜在投标供应商报名需凭 CA数字证书通过宝丰县公共资源交易中心网（网址：http:/ CA 证书：http:/ 500 元，售后不退，招标文件缴费方式：开标现场收取。5、投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间：2018 年 11 月 21 日上午 11 时 00 分；投标文件递交及开标地点：宝丰县公共资源交易中心。宝丰县百城建设提质工程资金综合平衡方案编制服务项目 招标文件河南兴伟招标有限公司 65.2 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人或招标代理人将不予受理。6、发布公告的媒介本次公告在河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、平顶山市宝丰县政府采购网、全国公共资源交易
13、平台、全国公共资源交易平台（河南省）、全国公共资源交易平台（河南省.平顶山）、全国公共资源交易平台（河南省宝丰县）同时发布。7、联系方式采 购 人：宝丰县住房和城乡规划建设局 联 系 人：崔女士电 话：0375- 6570611地 址：河南省平顶山市宝丰县迎宾大道西段 采购代理机构：河南兴伟招标有限公司联 系 人：陈先生电 话：0375-2193699 13903759328 地 址：平顶山市新城区福佑路新城铭座 6 楼 616、618 室2018 年 10 月 30 日宝丰县百城建设提质工程资金综合平衡方案编制服务项目 招标文件河南兴伟招标有限公司 7第二章第二章 供应商须知供应商须知供应商
14、须知前附表序号 条款名称 说明和要求1 采购人采 购 人：宝丰县住房和城乡规划建设局 联 系 人：崔女士电 话：0375- 6570611地 址：河南省平顶山市宝丰县迎宾大道西段 2采购代理机构采购代理机构：河南兴伟招标有限公司联系人：陈先生 联系电话：0375-2193699 13903759328地址：平顶山市新城区福佑路新城铭座六楼 616、618 室3 采购项目名称 宝丰县百城建设提质工程资金综合平衡方案编制服务项目 4 采购编号 BFZC2018-CG-535 资金来源 财政性资金、资金已落实6 招标控制价本项目招标控制价为 39 万元供应商的投标报价超过招标控制价的将按废标处理。7
15、 采购方式 公开招标 8 评标方法 综合评分法宝丰县百城建设提质工程资金综合平衡方案编制服务项目 招标文件河南兴伟招标有限公司 89 方案编制周期及地点方案编制周期：签订合同后 15 日历天交货地点：采购人指定地点10 质量要求、验收标准质量要求：符合相关法律法规，满足县（市）城市建设提质工程投融资规划要点要求。验收标准：完全达到采购人的需求宝丰县百城建设提质工程资金综合平衡方案编制服务项目 招标文件河南兴伟招标有限公司 911 供应商资格要求1） 参加本项目采购活动的供应商应当符合政府采购法第二十二条规定及政府采购法实施条例第十七条规定的条件，并提供下列材料：企业法人或者其他组织的营业执照等
16、证明文件；财务状况报告或审计报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。2）供应商须是国内独立法人企业，提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一营业执照。3）供应商需提供近三年度（2015、2016、2017 年度）经审计的财务审计报告（应附会计师事务所或审计机构的财务会计报表；新成立公司以公司成立起点为准）。4）供应商须持有省级财政部门颁发的会计师事务所执业许可证；供应商须是省级或省级以上 PPP 中心入库咨询机构。5）供应商的委托代理人须是供应商的正式员工，须提供合法的劳动合同及2018 年元月以来连续六个月的养老保险缴费证明及缴费票据；开标时一并提交网络查询页面或单位缴纳社会保险证明及查询电话，采购人或采购代理机构保留随时查询资料真实性的权利。 6）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法
