1、上 海 科 创 中 心出入境政策解读2016年 3月主 要 特 点（一）以更加开放的姿态、更加市场化的方式，加大上海科创中心对海外高层次人才吸引力度（二）加大对创业初期人员孵化支持力度，为创新创业人员聚集上海科创中心创造更为优良的出入境环境（三）促进国内人才流动，为内地居民和港澳台居民在上海创业就业进一步提供出入境便利（四）提高出入境专业化服务水平，为上海科创中心打造优良便捷的出入境软环境政策涉及签证、入境出境、停留居留、永久居留多个方面内容科创中心出入境政策解读科创中心出入境政策解读政策 1：建立市场认定人才机制，畅通人才申请永久居留的市场化渠道。通过取消就业单位类别和职务级别限制、放宽居住
2、时限要求、挂钩工资和税收等途径，建立由市场主导、门槛透明简洁的人才申请永久居留市场化渠道 。外籍人员在沪已 连续工作满 4年 、每年在中国境内实际居住累计不少于 6个月 ，有稳定生活保障和住所，工资性 年收入和年缴纳个人所得税 达到规定标准，经工作 单位推荐 ，可以申请在华永久居留。市场化认定人才办理永久居留（一）填写完整的 外国人在中国永久居留证申请表 ，并提交申请人近期的 2寸正面免冠白色背景彩色照片 4张；（二）提交本人有效护照及在上海连续 4年办理的工作类居留许可；（三）国内出入境检验检疫部门 6个月内出具的健康证明；（四） 6个月内出具的 国外无犯罪记录 证明，并经我驻外使领馆认证；
3、（五）工作单位出具的最近 4年工资证明，及税务机关出具的最近 4年个人所得税缴纳证明；（六）现工作单位出具的推荐函；（七）现工作单位的营业执照正（副）本或有关登记证明，及相关年检证明。科创中心出入境政策解读政策 2：对重点领域、行业引进的外籍人才和科技创新团队成员，完善从就业居留向永久居留资格的转换机制并缩短审批时限。在保留现有永久居留资格申请途径基础上，对经上海人才主管部门认定的外籍高层次人才、上海科技创新主管部门制定的科技创新职业清单所属单位聘雇并担保的行业高级专业人才（不受 60周岁年龄限制），签发 5年有效期的工作类居留许可（加注 “ 人才 ” ） 。工作满 3年后 ，经单位推荐可以申
4、请在华永久居留，并进一步缩短审批时限。办理工作类居留许可（加注 “人才 ”）（一）交验本人有效护照及签证证件原件，提交境外人员临时住宿登记单原件及复印件 (本市宾旅馆或住宿地派出所出具 )，填写完整的 外国人签证证件申请表 ，交一张近期 2寸半身正面免冠照片；（二）提交国家有关主管部门出具的外籍高层次人才认定证明；或 人才主管部门出具的外籍高层次人才或高级专业人才认定证明 ；或由上海科技创新职业清单所属单位出具的聘雇合同原件及复印件；（三）提交外国人就业证、外国专家证原件；（四）提交现工作单位申请函和工作单位的营业执照正（副）本或有关登记证明，以及相关年检证明；（五）国内出入境检验检疫部门 6
5、个月内出具的健康证明。加注 “人才 ”工作类居留许可满 3年办理永久居留（一）填写完整的 外国人在中国永久居留证申请表 ，并提交申请人近期的 2寸正面免冠白色背景彩色照片 4张；（二）本人有效护照及有效外国人居留许可（加注人才）；（三）国内出入境检验检疫部门 6个月内出具的健康证明；（四） 6个月内出具的国外无犯罪记录证明，并经我驻外使领馆认证；（五）提交国家有关主管部门出具的外籍高层次人才认定证明；或人才主管部门出具的外籍高层次人才或高级专业人才认定证明；或由上海科技创新职业清单所属单位出具的聘雇合同原件及复印件；（六）外国人就业证、外国专家证原件；（七）现工作单位的推荐函；（八）现工作单位
6、的营业执照正（副）本或有关登记证明，及相关年检证明。科创中心出入境政策解读政策 3：扩大高层次人才在口岸和境内申请办理 R（人才）签证的范围，提供入境和停居留便利。进一步扩大人才签证的申请范围，简化申请手续。对上海市人才主管部门认定的外籍高层次人才、上海科技创新职业清单所属单位聘雇的行业高级专业人才或其他邀请单位出具证明属于高层次人才的外国人，未持签证来华的，可以向抵达口岸签证机关申请人才签证，入境后可按规定办理居留许可；持其他签证来华的，入境后可以申请变更为人才签证或者按规定办理居留许可。入境后变更为 人才 签证1、 本人有效护照及签证证件原件，境外人员临时住宿登记单原件及复印件 (本市宾旅
7、馆或住宿地派出所出具 )，填写完整的外国人签证证件申请表，及一张近期 2寸半身正面免冠照片；2、国家 有关部门出具的外籍高层次人才认定证明；或 人才主管部门 出具的外籍高层次人才或高级专业人才认定证明；或上海科技创新职业清单所属单位出具的聘雇合同原件及复印件。3、 单位申请公函和营业执照正（副）本或有关登记证明，及相关年检证明。科创中心出入境政策解读政策 4：支持外国留学生在我国高等院校应届毕业后直接在上海创新创业，吸引在华外籍优秀高校毕业生的智力资源。具有在上海创新创业意愿的外国留学生，可以凭高等院校毕业证书等材料申请有效期 2年以内的私人事务类居留许可（加注 “ 创业 ” ），进行毕业实习及创新创业活动。期间，被有关单位聘雇的，可以按规定办理工作类居留许可。
