1、市安全监管局关于开展安全生产“双随机一公开”抽查工作的情况通报各区安全监管局及有关单位:根据国家安全监管总局关于印发推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案 、天津市人民政府关于加强市场主体事中事后监管的意见和市安全监管局关于印发天津市安全生产监督检查随机抽查工作实施方案的通知有关要求,市安全监管局从 6 月 1 日到 7 月 31 日统一组织市、区两级安全监管部门开展了安全生产“双随机,一公开”抽查工作。执法人员严格按照市领导提出的“隐患就是事故,事故就要处理”的有关要求,认真履行监督检查职责,不流于形式、不走过场,对发现的非法、违法行为依法依规从严查处,确保“双随机,一公开”抽查工作有序开
2、展。现将“双随机”抽查工作情况通报如下:一“双随机”抽查检查情况本次“双随机,一公开”抽查,全市共抽查企业 120家,实际检查企业 161 家次,与去年相比增涨 39%。下发安全生产行政执法文书 237 份,排查隐患 370 项,隐患问题正在按照规定程序要求整改中。市安全监管局机关各执法处室,本次“双随机,一公开”抽查共检查企业 31 家次。下发安全生产行政执法文书42 份,排查隐患 83 项,隐患问题正在按照规定程序要求整改中。各区安全监管局,本次“双随机,一公开”抽查共检查企业 130 家次,下发安全生产行政执法文书 195 份,排查隐患 287 项,隐患问题正在按照规定程序整改中。二“双
3、随机”抽查行政处罚情况本次“双随机,一公开”抽查,对违法行为立案调查6 件。其中,天津市安全监管局立案调查 5 件;西青区安全监管局立案调查 1 件。针对“双随机”抽查中发现的 370 项隐患,执法人员按照“隐患就是事故,事故就要处理”的要求,当场下达了执法文书,同时要求企业对检查中发现的隐患问题立即进行整改,督促企业切实落实好企业主体责任。三、下一步工作要求(一)做好“双随机” 抽 查中隐患问题整改的后 续追踪和督办。各级安全监管部门要按照“谁检查、谁负责”的原则,做好本次“双随机”抽查中隐患问题整改的后续追踪和督办。特别是要加大处罚问责的力度,对于逾期未整改的企业,要严格依法依规从严处罚,
4、对于整改后仍不具备安全生产条件的企业,要依法提请属地政府进行关闭。对失信企业按照天津市行政机关联合惩戒暂行办法的规定,实施联合惩戒。(二)配合开展双随机抽查联合检查工作。各区安全监管局要按照市市场监管委关于开展 2018 年度“双随机”抽查联合检查活动的通知 (津市场监管企函201851 号)要求,配合属地市场监管局完成 2018 年度“双随机”抽查联合检查工作。 “双随机”抽查联合检查工作已纳入本年度政府绩效考核、依法行政考核和安全生产责任制考核,各区安全监管局要主动与属地市场监管局联系,统筹时间安排,落实抽查工作,认真履行监督检查职责,不流于形式、不走过场,对发现的违法行为依法依规从严处罚
5、。检查活动结束后,按规定时间在市场主体联合监管系统回填检查结果。(三)采用“双随机” 抽 查方式进行监督检查 。按照国家安全监管总局关于印发推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案的通知 (安监总政法2015108 号) 、 安全生产年度监督检查计划编制办法 (安监总政法2017150 号) 、 市安全监管局关于印发天津市安全生产监督检查随机抽查工作实施方案的通知 (津安监管执201652 号)的要求,各级安全监管部门应当采用“双随机”抽查方式(随机选取被检查单位、随机确定监督检查人员) ,实施一般检查,因监督检查人员数量、专业等限制难以实施“双随机”抽查的,应当随机选取被检查单位;实施重点检
6、查,结合实际情况随机确定监督检查人员。各级安全监管部门要合理确定双随机抽查比例和频次,年度监督检查计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于 30%并逐步提高,确保“双随机,一公开”抽查工作的效果和质量。附件:安全生产双随机抽查工作情况反馈表 2018 年 8 月 30 日(联系人:王彧;联系电话:23957159)此件主动公开附件 安全生产双随机抽查工作情况反馈表单位名称:天津市安全生产监督管理局抽查时间被抽查企业名称执法人员 专家 发现问题下发法律文书立案情况问责情况7.23中国石油天燃气股份公司大港油田分公司杨 昭、张 健无部分安全管理制度未按照国家法律法规进行修订现场检查记录、责令改正指
7、令书无 无7.25中国石油集团渤海钻探工程有限公司杨 昭、张 健无 隐患排查治理台账不完善现场检查记录、责令改正指令书无 无6.27天津市港塘燃气销售有限公司张杰荪、周师安张子刚1 总经理、安全员、库管等岗位职责不完善 2安全会议制度教育培训制度、隐患排查治理制度中工作展开的频次未明确 3 罐区护栏未接地、接地线无标识色现场检查记录 无 无7.4 壳牌华北石 周师安、 李 安 1 作业区消防通道被占 现场检查 无 无油集团有限公司津沽路加油站韩建旺用 2 油罐区静电接地仪放置不符合使用环境要求 3 站房北侧通往二楼小门被封堵 4 安全管理制度过于笼统记录7.18天津牧丰饲料有限公司吴学浩、张建
8、强吴 琛张金财 无整改复查意见书 无 无8.22华博罗(天津)工业有限公司吴学浩、张 彬吴 琛张金财 无整改复查意见书 无 无8.16丹鹏家居(天津)有限公司吴学浩、张建强吴 琛张金财 无整改复查意见书 无 无6.5天津蓝孚高能物理技术有限公司赵 健、栾梦龙无1 职业病危害劳动合同告知不规范 2 未公示职业病危害检测结果现场检查记录 无 无6.27黑龙江电信国脉工程股份有限公司刁立成、赵 健无1 有限空间作业安全管理制度不完善 2 安全培训与演练记录不完善现场检查记录 无 无7.26黑龙江电信国脉工程股份有限公司党贵奇、赵 健无 问题已整改现场检查记录(复查)无 无6.13海洋石油疾病预防控制
9、李永建、 黄德寅 1 档案管理编码不规范2 工作日写实不规范现场检查记录 无 无中心 刘志海6.14北京大方安全科技有限公司李永建、刘志海邢立伟1 评价项目公示不及时2 档案管理不规范 3 培训没有记录现场检查记录 无 无7.24天津大港油田宇信质量检测有限公司刘志海、杨文弥赵明树 1 档案归档不规范 2 设备比对书写不规范 现场检查 记录 无 无7.17天津市中油港益石油制品有限公司韩忠福、邢建伟褚德清该加油站已停产 5 年以上,现场正在进行拆除屋顶作业,执法人员要求现场施工人员加强施工现场的安全管理,预防大风天气造成屋顶脱落的安全隐患。现场检查记录 无 无6.7长兴化学(天津)有限公司韩忠
10、福、邢建伟付宝泉1.仓库内储存物料缺少理化性能标识和警示标识 2.车间检维修现场存放树脂类桶装物料 3.仓库的人行通道未设置放流散设施 4.未建立全部工作岗位及从业人员的安全生产责任制。现场检查记录 无 无7.4天津金伟晖生物石油化工有限公司韩忠福、王建锋付宝泉1.生产装置区内电气线路穿管防护的封头、接口处老化脱落,需要重现场检查记录、现场处理无 无新进行封堵 2.储罐区部分储罐根部阀处缺少柔性软连接 3.生产装置区内部分管路未固定,存在捆绑吊挂现象,部分装置、管路、设备需加强维护保养 4. 未建立全部工作岗位及从业人员的安全生产责任制 5.厂区内有办公楼为天津环渤海生物石油化工科学研究院进行
11、化验工作,实验室内储存甲苯、乙醇、丙酮、实验油品等危险化学品的储存方式和方法不符合国家标准措施决定书6.12天津市化学试剂研究所有限公司高岭、苑文龙 付宝泉1 基准车间中应急药箱中部分药品已过期 2 仓库罩棚中存放的桶装物料未加装托垫。现场检查记录 无 无6.27PPG 航空材料(天津)有限公司王景元、高 岭魏鸿曾1 车间部分电源线无防护措施 2 安全生产费用提取未按标准进行 3 安全生产责任书未逐级签现场检查记录 无 无订6.14昂高(天津)有限公司高 岭、苑文龙付宝泉1 染料车间三楼部分桥架腐蚀破损 2 染料车间缺少物料理化性质标识牌。现场检查记录 无 无6.1天津市田玲气体有限公司徐 伟
12、、张 跃郑超1.电气设备延地部分未穿金属管保护 2.电动葫芦勾头保险已损坏 3.氧气重装排未做接地 4.直立放置放置气瓶未做防倒链保护 5.电闸箱门和箱体间未做跨接 6.部分电机损坏 7.企业采用TN-s 系统电器设备接触部分未采用保护接零现场检查记录 无 无7.18天津市鑫泽精细化工有限责任公司花树龙、赵一帆李国璐1 河南鑫安利安全科技股份有限公司于 2018年 6 月 9 日为企业出具安全评价报告,提出企业车间与仓库存在间距不足问题,检查当日,企业间距不足车间与仓库已停止使用 2 干燥车间起重设备吊钩无防脱装置 3 干燥车间信号线无穿管保护 4 氯气储存现场检查记录、询问通知书、行政处罚告
13、知书、行政处罚决定书现场检查记录立案 无车间压力表未标识出超压红线 5 企业法人于2017 年 7 月进行变更,且企业存在一氧化碳和高温等职业病危害因素,企业职业病危害因素申报未进行变更 6 成品库缺少安全标识 7 企业未提供液氯出入库记录7.12天津华源化工有限公司花树龙、赵一帆魏鸿曾1A 车间和 B 车间可燃气体报警器数量不足 2A车间和 B 车间输送易燃液体软管未设置静电导除 3 可燃气体报警器终端无 24 小时应急值守4 乙类仓库事故排风开关不防爆 5 碱罐储存区未设置淋洗器,未安装MSDS 标识现场检查记录、责令限期整改指令书无 无6.20天津德铃通信部品有限公司郭振宇、花树龙李国璐1 危险品库储存油漆、乙醇等,可燃气体报警装置未处于适用状态 2危险品储存物料缺少安全标识 3 冲压车间疏散口锁闭。现场检查记录、询问通知书、责令限期整改指令书、行政处罚告知立案 无