1、谷城县档案局关于精准扶贫建档工作的通知各乡镇(开发区)、县直各部门、驻村扶贫工作队：扶贫建档工作是精准扶贫工作的重要内容，按照国家档案局和湖北省档案局关于重大活动、重点项目、重大工程档案管理相关要求，扶贫档案验收是精准扶贫工作的必检环节，目前已到了迫在眉睫的关键时期。根据前期精准扶贫建档情况检查和调研，目前存在的最大问题是：一是资料收集严重缺失；二是整理方法不统一。为确保在有限的时间完成建档工作任务，按照 9 月 8 日全县精准扶贫推进工作会议要求，现再将县档案局 县扶贫办联合制发的关于做好全县精准扶贫档案工作的通知（谷档发201716 号）发给各有关单位，请参照有关标准开展各项工作。请各乡镇
2、（开发区）按照乡镇级精准扶贫档案分类方案、归档范围和保管期限表（简称“三合一”制度），在抓好本级精准扶贫建档工作的同时，将此文件转发给各村（社区），并参照村级精准扶贫档案分类方案、归档范围和保管期限表有关规定，对村级建档工作进行检查督导。乡镇级精准扶贫建档工作也将纳入本机关档案目标考评（复查）重要指标之一，请各驻村工作队协助做好村级“一户一档”资料收集整理，县档案局将配合扶贫办做好相关跟进服务和业务指导工作。附件：县档案局 县扶贫办关于做好全县精准扶贫档案工作的通知（谷档发201716 号）谷城县档案局2018 年 9 月 10 日 附件：谷城县档案局谷城县扶贫办 文件谷档发201716 号_
3、 县档案局 县扶贫办关于做好全县精准扶贫档案工作的通知各乡镇、开发区，县直各单位：为全面落实中共湖北省委湖北省人民政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定(鄂发201519 号)及省档案局、省扶贫办关于做好全省精准扶贫档案工作的意见(鄂档201625 号）文件精神，切实履行档案工作“为党管档、为国守史、为民服务”的历史使命，确保精准扶贫、精准脱贫工作中形成的文件材料收集齐全、整理规范、利用高效，现就做好全县精准扶贫规范建档工作通知如下： 一、提高认识，加强领导精准扶贫档案是精准扶贫精准脱贫工作中形成的具有保存价值的各种形式与载体的历史记录，是对精准扶贫工作客观、真实、全面的反映，是精准扶贫工作的
4、重要成果，也是国家档案资源的重要组成部分，对于记录历史、服务现实和指导未来具有十分重要的作用。为做好精准扶贫档案工作，县档案局、县扶贫办联合成立精准扶贫档案工作领导小组。各乡镇（开发区）党委、政府和县直各单位驻村工作队要充分认识做好精准扶贫档案工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，将精准扶贫档案工作纳入精准扶贫整体工作同步部署、同步实施、同步检查、同步验收，确保精准扶贫档案齐全、完整、准确、系统、安全。二、明确责任，齐抓共管各乡镇（开发区）党委、政府要落实本级精准扶贫档案工作的责任主体，要建立健全本地精准扶贫档案工作体制机制，完善档案工作网络体系，明确档案工作责任，督促本地各单位切实抓好精准
5、扶贫档案工作。县扶贫办作为精准扶贫工作的具体责任单位，要按照有关要求,做好精准扶贫档案资料收集工作,特别是涉及需要重份或者多份收集、归档的文件材料要提前告知各有关单位。县档案局要积极配合做好精准扶贫档案业务指导和档案监管工作。各乡镇、各村（社区）按照档案工作的管理要求，明确分管领导和档案工作人员，认真做好本单位精准扶贫档案的收集、整理、保管和利用工作。要将反映党委政府、帮扶单位部门对本村(社区）开展帮扶工作的文件材料、本村（社区）在扶贫过程中产生的文件材料以及贫困户识别、村民代表大会记录及公示情况、党员干部帮扶、脱贫过程中形成的文件材料收集好、整理好、保管好。各驻村扶贫工作队要采取有效措施，帮
6、助改善驻点村（社区）档案工作软硬件环境，做好村级扶贫档案和贫困户建档立卡工作。 三、健全制度，规范管理各有关单位要结合精准扶贫工作实际，科学、合理制定精准扶贫档案工作管理制度，明确精准扶贫档案归档范围、整理标准、保管条件、利用程序、信息化管理等要求，规范精准扶贫档案管理工作。各单位要按照湖北省精准扶贫文件材料归档范围和保管期限表的要求，明确本单位应归档的精准扶贫档案范围，对本单位承担精准扶贫工作形成的具有保存价值的文件材料应及时归档，任何组织和个人不得据为己有或者拒绝归档。各地各单位可结合实际，细化精准扶贫档案归档范围，严把档案形成质量关和规范整理关。归档的文书档案按归档文件整理规则 （DA/
7、T22-2015）进行整理，科技档案按科学技术档案案卷构成一般要求 （GB/T11822-2008）进行整理，照片档案按国家档案局数码照片归档与管理规范 （DA/T50-2014）和湖北省照片档案规范管理指导意见 （鄂档规20112 号）进行整理，电子档案按电子文件归档与管理规范 （GB/T 18894-2002）进行整理。行政村（社区）归档的涉及贫困户的文件材料，主要包括贫困人口入户调查表、身份证及户口簿复印件、贫困户申请书及资格审核表、致贫主要原因证明材料、年人均可支配收入证明材料、扶贫手册、实施扶贫帮扶责任人及帮扶项目证明材料（含易地扶贫搬迁、 “雨露计划” 、扶贫贴息及小额贷款、产业发
8、展、教育医疗及保障兜底等扶贫措施） 、贫困户脱贫审核表、精准扶贫脱贫明白卡等，应按专业档案进行分类，以户为单位， “一户一档” ，按归档文件整理规则 （DA/T22-2015）进行整理。乡镇对于精准扶贫档案要进行数字化管理，有条件的村（社区）要积极采用计算机和档案管理软件等现代化管理手段实现精准扶贫档案目录及全文数字化管理。四、加强指导，确保安全各单位精准扶贫档案由建档单位集中收集保存，不得分散，科学管理。各单位要按照档案管理的要求，配备必要的设施设备，采取有效措施，确保精准扶贫档案实体安全、信息安全和保密安全。各单位建立的精准扶贫档案整理好后暂时由各有关单位自行保管，在精准扶贫工作结束后要按
9、照国家有关法律法规的要求，将本单位保管的精准扶贫档案及时向县级综合档案馆移交。 县档案局作为档案业务职能单位,要积极配合县扶贫办抓好本地精准扶贫档案工作的监督指导工作，及时掌握本地扶贫工作和扶贫档案工作进度，建立重要数据信息动态台账，每季度末向上一级档案行政管理部门及时报送。要将精准扶贫档案工作纳入档案执法检查和机关档案工作目标管理考评范畴，对承担精准扶贫工作任务但未规范管理本单位和驻点村精准扶贫档案工作的单位，不得组织该单位当年档案工作目标管理考评工作；存在严重安全隐患的，应取消该单位原档案工作目标管理考评等级并限期整改。 附件：1、县级、乡镇级、村级精准扶贫档案分类说明2、县级精准扶贫档案
10、分类方案、归档范围和保管期限表附件 1： 县级、乡镇级、村级精准扶贫档案分类说明一、县级文书文件材料：综合类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类(参照鄂档201666 号文件制定)科技类档案:主要是易地搬迁档案专业档案:待定声像档案:县级关于精准扶贫工作产生的一系列照片档案电子档案：县级关于精准扶贫工作中形成的重要电子数据、光盘、移动硬盘、数据库备份等二、乡镇级文书文件材料:精扶类（归入机关综合档案室文书文件材料类）科技类档案:主要是易地搬迁档案专业档案:待定声像档案:乡镇关于精准扶贫工作产生的一系列照片档案电子档案:乡镇关于精准扶贫工作中形成的重要电子数据、光盘、移动硬盘等三、村级文书文件材
11、料:综合类、精扶类科技类档案:主要是大规模易地搬迁档案专业档案:每一个贫困户需要建立的“一户一档”的档案（确认类、帮扶类、脱贫类）声像档案:村级关于精准扶贫工作产生的一系列照片档案电子档案:村级精准扶贫工作中形成的重要电子数据、光盘、移动硬盘等附件 2：县级精准扶贫档案分类方案、归档范围和保管期限表参照鄂档201666 号“三合一”制定（暂定）分类方案门类类别分 类 方 案 保 管期 限1.县委、政府和扶贫开发领导小组等对扶贫开发工作作出决策部署形成的材料永久2.县委、政府和扶贫开发领导小组召开的扶贫开发重要会议形成的有关材料永久决策部署 3.领导同志关于扶贫开发的重要指示、批复、论述材料 永
12、久1.扶贫开发有关法律法规 永久2.县委、政府和扶贫开发领导小组印发的关于精准扶贫政策或制度性文件材料永久政策法规 3.有关部门印发的关于精准扶贫工作的重要文件 永久1.扶贫开发中长期规划 永久2.精准扶贫专项规划 永久3.五年滚动脱贫规划、年度减贫计划 永久规划计划4.财政扶贫资金分配使用计划、使用情况 永久1.督查巡查形成的重要材料 30 年2.县委、政府扶贫开发成效、扶贫协作和定点扶贫考核评估形成的重要材料30 年3.精准扶贫工作第三方考核第三方评估重要材料 30 年4.扶贫攻坚表彰奖励重要材料 永久5.重大涉贪事件处置反馈重要材料 10 年监督管理6.资金项目监督管理形成的重要材料 永久1.落实脱贫攻坚责任制有关重要材料 永久2.扶贫开发机构成立与调整、队伍建设重要材料 永久3.培训宣传有关重要材料 10 年4.调查研究有关重要材料 10 年文书文件材料综合类组织保障5.交流合作有关重要材料 30 年
