1、1附件第一批推开“证照分离”改革的具体事项清单（共 106 项）改革方式序号 事项名称 实施机关直接取消审批审批改为备案实行告知承诺优化准入服务改革举措1因私出入境中介机构资格认定（境外就业除外）省公安厅 1.修改国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定等有关规定。2.推进部门间信息共享应用，明确取消审批后的事中事后监管重点。2国际船舶管理业务经营审批（外资）交通运输部 1.修改中华人民共和国国际海运条例等有关规定。2.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。3首次进口非特殊用途化妆品行政许可国家药监局 1.修改化妆品卫生监督条例等有关规定。2.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监
2、管。4 电影放映单位设立审批县或者设区的市人民政府电影行政部门 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放电影放映经营许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事电影放映活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。25 设立外商投资电影院许可 省电影局 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放电影放映经营许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事电影放映活动。3.加强事中事后监管
3、，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。6设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批（不含商标、票据、保密印刷）设区的市级人民政府出版行政主管部门 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放印刷经营许可证。2.取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备 2 台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。3.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。4.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际
4、情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。7印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批（不含商标、票据、保密印刷）设区的市级人民政府出版行政主管部门 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放印刷经营许可证。2.取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备 2 台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设 备 ”准 入 条 件 并 完 善 有 关 管理 规 定 。3.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。4.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与
5、承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。38 音像制作单位设立审批 省新闻出版局 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放音像制品制作许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。9电子出版物制作单位设立审批省新闻出版局 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放电子出版物出版许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营
6、活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。10音像制作单位、电子出版物制作单位变更名称、业务范围，或者兼并、合并、分立审批省新闻出版局 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放音像制品制作许可证或电子出版物出版许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。411 药品广告异地备案 省药品监管局 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性
7、告知备案条件和所需材料。对申请人承诺符合条件并提交材料的，当场予以备案。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。4.建立跨区域药品广告审查信息共享机制，推进批准的药品广告等信息资源整合共享，全面公布并接受社会监督。12医疗机构放射性药品使用许可（一、二类）省药品监管局 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现
8、实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。13从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批县级以上人民政府建设（环境卫生）行政主管部门 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。14 保安培训许可证核发 省公安厅 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。2.
9、申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。515 旅馆业特种行业许可证核发县级以上地方人民政府公安机关 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。16道路运输站（场）经营许可证核发县级人民政府道路运输管理部门 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知
10、审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。17 公共场所卫生许可县级以上人民政府卫生行政主管部门 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。18假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认
11、定省民政厅 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。619人民防空工程设计乙级以下资质审批省人防办 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，主管部门发放许可证后 2 个月内，实行全覆盖例行检查，发现实际情况
12、与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。20乙级人民防空工程监理资质审批省人防办 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，主管部门发放许可证后 2 个月内，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。21丙级人民防空工程监理资质审批省人防办 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从
13、事相关经营活动。3.加强事中事后监管，主管部门发放许可证后 2 个月内，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。22食品相关产品生产许可证核发省市场监管局 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。723外商投资旅行社业务经营许可省文化和旅游厅 1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。3.精简审批材
14、料，在线获取核验营业执照，减少外商投资企业设立批复等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。24 旅行社业务经营许可省文化和旅游厅或者省文化和旅游厅委托的设区的市级人民政府旅游行政主管部门1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。25 国内水路运输业务经营许可交通运输部或者设区的市级以上地方人民政府水路运输管理部门1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批
15、时限压缩三分之一。3.待可实现在线获取核验营业执照等材料后，精简审批材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。26 港口经营许可省交通运输厅或者设区的市级人民政府港口行政主管部门1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。3.待可实现在线获取核验营业执照等材料后，精简审批材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。27机动车驾驶员培训业务许可证核发县级人民政府道路运输管理部门1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩四分之一。3.精简
16、审批材料，在线获取核验营业执照等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。828 道路客运经营许可证核发县级以上人民政府道路运输管理部门1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，不再收取企业章程文本等申请材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。29 道路货运经营许可证核发县级人民政府道路运输管理部门1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩四分之一。3.精简审批材料，在线获取核验营业
17、执照等材料，不再收取企业章程文本等申请材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。30中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构设立审批文化和旅游部 1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。31港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批省文化和旅游厅 1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。3.精简审批材料，在线获取核验
18、营业执照等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。32台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批省文化和旅游厅 1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。933港、澳服务提供者在内地设立互联网上网服务营业场所审批省文化和旅游厅 1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。4.公
19、示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。34 拍卖业务许可 省商务厅 1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限。3.精简审批材料，不再收取固定办公场所产权证明或租赁合同、出租方产权复印件等申请材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。35 拍卖企业经营文物拍卖许可 省文物局 1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，不再收取场所设施和技术条件等申请材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进
20、部门间信息共享应用，加强事中事后监管。36 歌舞娱乐场所设立审批省文化和旅游厅或者县级人民政府文化行政主管部门1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。37 游艺娱乐场所设立审批省文化和旅游厅或者县级人民政府文化行政主管部门1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后
21、监管。1038 口岸卫生许可证核发 主管海关 1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、经营场所使用证明等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。39进出口商品检验鉴定业务的检验许可海关总署 1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、固定场所产权或使用权证明文件等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。40会计师事务所及分支机构设立审批省财政厅 1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限。3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、会计师事务所书面合伙协议或者公司章程、经营场所产权证明或者使用权证明等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。41中介机构从事会计代理记账业务审批县级以上人民政府财政部门1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定 20 个工作日压缩至 15 个工作日。3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。
