1、杭州市总工会公款竞争性存放项目公开招标文件招标编号：CTZB-F180827IWB杭州市总工会浙江省成套招标代理有限公司2018年8月目 录第一部分 招标公告 .3第二部分 编制和提交投标文件须知 .6第三部分 项目技术规范和服务要求 .18第四部分 协议主要条款 .19第五部分 应提交的有关格式范例 .223第一部分 招标公告根据杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知等有关规定，浙江省成套招标代理有限公司作为招标代理机构，受杭州市总工会的委托，就其公款竞争性存放项目进行公开招标。具体如下：1、招标编号：CTZB-F180827IWB(非政府采购)2
2、、项目名称：杭州市总工会公款竞争性存放项目3、采购内容：杭州市总工会专用存款账户 1个详见招标文件第三部分“项目技术规范和服务要求” 。4、合格的投标人应具备的资格要求：在中华人民共和国境内依法设立的银行机构（以下简称“投标银行” ） ，各投标银行不得隶属于同一法人，并具备以下基本条件：(1)在杭州地区设有分支机构、人行杭州中心支行上年度综合评价 B级及以上、浙江银监局上年度监管评级 2级及以上，对地方经济有特殊贡献的可适当放宽，但须报市政府批准。(2)依法开展经营活动，近 3年内在经营活动中无重大违法违纪记录。(3)财务稳健，资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标
3、达到监管标准。(4)内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近 3年内未发生金融风险及重大违约事件。（5）投标人为支行须提供市分行或以上银行针对本项目唯一授权书。投标人为市分行及以上银行机构须提供针对本项目的指定服务机构授权书。投标银行指定服务机构应与最终公款存放网点一致，不得随意转移。5、采购方式：公开招标。6、发售招标文件：（1）时间 ：2018 年 8月 6 日至 2018年 8 月 15日（工作时间上午 8：30-11：30，下午 14：00-17：30，节假日除外） 。（2）地点：浙江省成套招标代理有限公司（杭州市文晖路 42号现代置业大厦西楼1802） 。4（3）招标文件售价：人
4、民币 500元整，售后不退。（4）购买招标文件时必须提供营业执照复印件、法定代表人(或负责人)委托书或介绍信（均需加盖公章）。7、投标截止时间与地点：2018 年 8月 27日 14 时 00分，地点：浙江省成套招标代理有限公司（杭州市文晖路 42号现代置业大厦西楼 17楼开标室一）。8、开标时间与地点同投标截止时间与地点。9、投标保证金：人民币 15300元。支付方式：支票/银行汇票/转账收款单位（户名）：浙江省成套招标代理有限公司开 户：中信银行杭州西湖支行账 号：7331 6101 8260 0126 38510、其他事项：（1）投标人认为招标文件、招标过程和中标、成交结果使自己的权益受
5、到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。（2）采购单位：杭州市总工会；地址：浙江省杭州市江干区东宁路 501号；联系人：李翔；联系电话：0571-87161019。 （3）监督部门：杭州市总工会机关党委（机关纪委） ，联系电话：0571-87161015。采购代理机构名称：浙江省成套招标代理有限公司地点：杭州市文晖路 42号现代置业大厦西楼 17、18 楼联系人：陆佳联系电话：0571-85830395 传真：0571-85830270杭州市总工会浙江省成套招标代理有限公司2018年 8月 6日5第二部分 编制和提交投标文件须知前 附 表条款
6、内容规定1项目说明一、项目名称：杭州市总工会公款竞争性存放项目二、主要功能和性能要求：详见第三部分项目技术规范和服务要求。三、确定中标银行办法：组建 5人评标委员会，通过综合评分法评审推荐中标银行。2 协议名称：杭州市总工会公款竞争性存放协议3协议期限：服务有效期 10年。合同两年一签，通过招标人考核，无质量、服务问题，可以续签，累计续签有效期不超过 10年，期满后需重新组织招标。4投标有效期：自投标截止日起 60天。如招标人认为必要，可延长至总计最长不超过 90天。5投标保证金数额：人民币 15300元整，在投标截止时间前缴至浙江省成套招标代理有限公司(单位名称：浙江省成套招标代理有限公司，
7、开户银行：中信银行杭州西湖支行，账号：7331 6101 8260 0126 385)。6招标服务费：收到中标通知书 5个工作日内，中标银行需向招标代理机构支付 15000元招标代理服务费。7 投标文件份数：正本壹份、副本伍份。8 投标截止时间：2018 年 8月 27日 14 时 00分。9投标文件递交至单位：浙江省成套招标代理有限公司；投标文件递交至地点：杭州市文晖路 42号现代置业大厦西楼 17楼开标室一。10 开标时间和地点：同投标截止时间与地点。11 带“”条款系指实质性要求条款。6一、总 则1、项目说明1.1 项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第 1项所述。1.2 采购单
8、位杭州市总工会为本项目的招标人 (协议中的甲方)，浙江省成套招标代理有限公司为招标代理机构，自愿参加本次项目投标的公司为投标人，经评审产生的投标人为中标人，签订协议后的中标人为供应商(协议中的乙方)。1.3投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。1.4 投标人须承诺所提供的服务、收费、利率是客观真实的，如果中标，同意招标人为实施公开招标工作的需要可以在有关网站和相关文件上公布中标产品的服务、收费、利率承诺以及其它相关的信息。2、采购方式公开招标。3、定义3.1 “投标人”系指符合本招标文件第一部分“招标公告”第 4条，按规定向招标
9、人报名和提交投标文件的银行机构。3.2 “服务”系指本项目规定的投标人须承担的专用账户开立、资金存放和结算、保密及解锁、对账服务、分账核算、各类查询、原路退款、电话咨询、网上银行服务等，及其他财政、监管部门要求提供的各项服务义务。3.3 “收费”系指在招标人通过本项目在银行办理业务、接受服务时银行收取的全部收费项目报价。3.4 “利率”系指在招标人通过本项目在银行存放资金利率。4、投标费用投标人需自行承担涉及投标的一切费用。二、招标文件5、招标文件的构成5.1 招标文件包括下列文件及附件第一部分 招标公告7第二部分 编制和提交投标文件须知第三部分 项目技术规范和服务要求第四部分 协议主要条款第
10、五部分 应提交的有关格式范例5.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交投标文件须知、项目技术规范和服务要求、协议主要条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被拒绝。6、招标文件的解释6.1 不论招标代理机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。6.2 投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。6.3 供应商如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出
11、质疑。7、招标文件的修改7.1 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.2 若有必要，招标代理机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。三、投标文件的编制8、投标报价8.1 报价有关本项目所需的一切费用均计入报价。投标人应根据开标一览表填写相关内容。 开标一览表是报价的唯一载体。8.2 其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则招标人将视投标总价中已包括所有费用。8.3 报价应是唯一的，不接受有选择的报价
12、。88.4 投标人对在协议执行中，除上述费用及招标文件规定的由投标人负责的工作范围以外需要招标人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。9、投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10、投标文件的组成10.1 投标人的报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）：（1）投标响应函；（2）开标一览表；（3）投标保证金打款凭证；10.2 投标人的商务技术文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）：10.2.1 投标银行法定代表人（或负责人）授权书，法定代表人（或负责人）及其授权委托人的身份证复印件；如法定代表人（或负责人）直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身
13、份证复印件；10.2.2 人行杭州中心支行上年度综合评价 B 级及以上、浙江银监局上年度监管评级 2 级及以上，对地方经济有特殊贡献的可适当放宽，但须报市政府批准。10.2.3 投标人为支行提供总行或省分行针对本项目唯一授权书。投标人为分行或分行及以上银行机构提供针对本项目的指定服务机构授权书。投标银行指定服务机构应与最终公款存放网点一致，不得随意转移；10.2.4 声明书；10.2.5 金融企业法人营业执照（副本） 、税务登记证（或完税证明）复印件；10.2.6 廉政承诺书。10.2.6经营状况指标10.2.6.1 2017年末投标人（总行）资产规模（提供相关证明材料）；10.2.6.220
14、17年度总行拨备覆盖率（提供相关证明材料） ；10.2.7服务水平指标10.2.7.1 投标银行的整体服务方案；10.2.7.2 信息系统建设情况；10.2.7.3对账服务: 是否承诺每月 5日前及时送达对账单；承诺提供柜面、网上、电话等对账服务；是否承诺回单及时送达； 10.2.7.4以往提供服务履约情况（需提供基本账户开户证明文件及该账户仍在使用9的证明）；10.2.7.5 客户经理情况；10.2.7.6 投标银行服务网点情况；10.2.7.7 储户风险保障方案。10.2.8经济发展10.2.8.1 2017年市政府公布的在杭银行机构年度评价情况（提供相关证明材料） ；投标人的投标文件必须
15、按照招标文件要求制作。11、投标有效期11.1 投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第 4项所列的日期内有效。11.2 在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。12、投标保证金12.1 投标人应提供前附表中的投标保证金，作为投标文件的一个组成部分。12.2 投标保证金可以用支票/银行汇票/转账的形式缴纳。12.3 招标代理机构将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标文件。12.4 未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内全额无息退还。中标人的投标保证金将在协议签订后五个工作日内全额无息退还。12.5 如投标人有下列
16、情况，将不予退还投标保证金：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与招标人签订协议的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行协议义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。13、投标文件的编制和签署13.1投标人按本须知第 9条规定的语言和前附表第 7项规定的份数编制投标文件，10并在封面上标明“正本”和“副本” 。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。13.2 投标文件正本和副本均应使用不褪色的材料书写或打印，开标
17、一览表必须加盖法人单位公章，按要求由法定（授权）代表人签字。13.3 全套投标文件应无涂改和行间插字。如有修改，所修改处应由法定代表人（或负责人）或授权委托人签字予以确认。四、投标文件的递交14、投标文件的密封与标志14.1 投标文件分正本和副本，其中报价文件、商务技术文件一并装订并密封包装。没有密封包装的投标文件，将被当场拒绝。14.2 包装封面物的正面应写明项目名称、投标人全称，封口处要密封并加盖投标人公章(或授权委托人签章)。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。14.3 投标文件递交至前附表第 9项所述的单位和地址。15、投标截止期15.1 投标人应按前附表规定的时间、地点将投标文件递
18、交给招标代理机构，招标代理机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。15.2 招标代理机构可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。16、投标文件的修改16.1 投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定（授权）代表人签字盖章，在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。16.2 投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份投标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。16.3 在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。
