1、1赣州市档案局（馆）2017 年度整体支出绩效自评报告市财政局：根据市财政局关于开展 2017 年度赣州市市直部门整体支出绩效评价工作的通知要求，我局高度重视、认真部署，精心组织 2017 年度整体支出绩效自评工作，在工作总结和数据收集、整理、汇总、分析、核查等各项工作的基础上，对预算资金使用、管理和效益情况进行自评，现将自评情况报告如下：一、赣州市档案局概况 根据赣市府办发2015 22 号文件规定， 赣州市档案局（馆）主要职责：1、负责编制全市档案事业发展规划，维护档案完整，确保档案资料安全，指导各县（市、区）档案业务工作。2、负责拟定全市档案工作的规章制度，依法开展档案行政执法和监督；负
2、责档案宣传、档案编研、信息开发、利用与管理工作。推进档案信息化建设。充分发挥档案信息资源作2用，为经济建设和社会事业发展提供服务。3、负责全市档案馆网点建设布局的指导等有关工作，指导、协调市属各类档案馆档案资料接收和收集范围。4、负责指导市直单位档案业务工作，接收、统一管理市直单位移交进馆的档案资料及档案史料的展览、陈列工作；负责市直单位已公开现行文件的收集、整理和利用工作。5、负责调查、征集散存在社会上的各门类、各载体的档案资料；负责指导全市档案系统爱国主义教育基地的建设工作。6、组织开展档案技术和理论研究，制订全市干部队伍建设规划，组织档案业务教育和档案干部培训工作。7、承办市政府交办的其
3、他事项。（一）2017 年度重点工作计划 2017 年，市档案局在市委、市政府的正确领导和省档案局的精心指导下，贯彻全市“打好攻坚战、同步奔小康” 的决策部署，以巡察整改为契机，紧扣全省、全市档案工作会议精神和工作部署，真抓实干、开拓进取，推动全市档案工作提质增效，为加快推进赣南苏区振兴发展作出积极贡献。1接 受 市 委 巡 察 ，局 领 导 班 子 建 设 和 干 部 队 伍 建 设 得 到 加强根据市委统一部署，5 月 27 日至 6 月 30 日，市委第二巡察组对我局开展了巡察。8 月 2 日，巡察组向我局党组反馈了巡察情况。针对巡察组反馈的党的领导、党的建设、全面从严治党等 3 个方面
4、 9 个专项问题，我局党组承担了巡察3整改的主体责任，坚持“即知即改、立行立改、全面整改” ，倒排时间节点，加强质量把控，9 月底，9 个专项问题全部整改到位，整改成果得到了市委巡察办和市委巡察组的高度认可。2立足档案工作职责，主动服务全市中心工作找准切入点，主动为全市中心工作服务。一是持续落实档案工作支持主攻工业，服务企业发展的五条措施，为省高速公路投资集团赣州管理中心、江西青峰药业有限公司举办档案业务培训两批次 300 人次，点对点指导赣州经开区建设投资有限公司、格特拉克（江西）传动系统有限公司、赣州城投集团档案工作。将江西青峰药业有限公司打造为全市民营企业档案工作示范点。二是与市扶贫移民
5、办联合转发关于做好精准扶贫档案工作的意见，采取统一目标、统一标准、示范引导、整体推进等方法，开展精准扶贫档案工作，为精准识别、精准脱贫、精准退出提供档案依据和档案支撑。三是主动参与市委打好新型城镇化攻坚战的部署，选择南康家居小镇、上犹漫生活小镇等为全市特色小镇档案工作示范点，探索特色小镇档案工作的归档范围、保管期限、整理方法，指导县（区）档案局收集、整理第一手资料。四是为进一步做好全市重点建设项目档案工作，我局与市发改委联合转发建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法，与市发改委、市重点办联合印发了关于进一步做好全市重点建设4项目档案工作的通知。年内，全市已开工重点建设项目工程档案登记完成率
6、实现 100%。五是我局作为全市农村土地确权工作协调指导小组成员单位，全程参与了农地确权成果省级、市级核查验收工作，针对发现的问题，狠抓整改工作，确保土地确权颁证档案管理规范。六是我局继续作为成员单位参与移民安置工程项目验收工作。对会昌县禾坑口水电站工程移民安置档案进行专项验收，实现了移民档案工作与移民安置工作同部署、同实施、同检查、同验收。七是指导抓好全市档案工作规范化建设。以举办档案业务知识培训、深入实地现场指导、接洽档案员跟班学习及接待答复来访来电咨询等方式，对 30 余个市直单位及企业开展档案业务指导。我局举办了赣州市归档文件整理规范（DB36/T3802016）宣贯培训会，有 93
7、个市直单位 116 名档案员参加；派出业务骨干为市财政局机关各科室培训了档案管理人员 50 人次。完成了市物价局、经开区公安消防大队、康大高速公路有限公司等 17 个单位档案工作规范化管理晋级达标工作，通过档案规范化建设推动档案工作上新台阶。3. 首次开展到期档案依法进馆执法检查9 月 ，我 局 联 合 有 关 部 门 ，在 市 委 各 部 门 、市 直 各 单 位 对档 案 管 理 工 作 进 行 自 查 的 基 础 上 ，通 过 随 机 抽 查 方 式 ，对 16个 市 直 单 位 开 展 了 为 期 2 天 的 档 案 管 理 工 作 检 查 ，重 点 检 查到 期 档 案 依 法 进
8、馆 工 作 ，市 人 大 常 委 会 教 科 文 卫 工 委 派 员 参5与 执 法 检 查 工 作 。通过听取汇报和实地检查等方式，对被检单位的各门类档案收集、整理、归档、保管、利用、移交工作情况进行了检查。4努力推进市档案局“两馆”建设工作年内，市档案馆新馆完成项目可研报告编制、概念方案设计等工作。赣州市数字档案馆建设进展顺利，档案集成管理系统研发验收并上线运行，完成 430 万画幅档案扫描和 60万条目录著录，馆藏重点纸质档案数字化（第一期）项目已完成，实现了数字档案资源的统筹管理和档案自助查阅利用。5彰显档案文化特色，开展家庭档案评选展览活动我局在全市范围内开展了“岁月记忆 社会缩影我
9、的家庭档案” 征集活动 。经过甄选，我局向省档案局推荐了 29户家庭档案，均为极具特色的老照片、字画、日记、书信、手稿、证件、票据等，浓缩了普通百姓衣食住行的时代痕迹，见证了全市经济社会发展的沧桑巨变。在“ 全省珍贵家庭档案”评选中，我市获奖数占全省三分之一，名列全省第一。我局还在门户网站制作了家庭档案网上展览，吸引了不少网民点击观看。6狠抓档案基础业务建设，促进档案工作提质增效持续推进档案工作“三个体系” （档案资 源体系、档案安全体系、档案利用体系）建设。一是年内接收 15 个全宗的档案进馆，共计 1860 卷、49243 件（其中专业档案 3 种计 5736卷），图纸 77 张，资料 3
10、85 册，实物档案 8 件，年增长率 7.11%。二是做到人防、物防、技防相结合，严格落实档案库房“八防”措施，抓细落小，常抓不懈，确保档案实体和档案信息安全，实现了零事故目标。三是全年接待查档 1178 人次、查借阅档案 2448 卷，复制、拍摄档案 16121 页。四是编纂发行了 20余万字的赣州市档案馆指南，赠阅给市直驻市各全宗单位，规范了全宗编制，促进了到期档案依法移交进馆。五是完成市财政国库集中支付中心等 11 个市直、驻市单位档案规范化管理评估，推动了全市档案规范化管理工作。7扎实推进精准扶贫工作按照中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，我局落实帮扶措施，做到真扶贫、扶真贫
11、，我局克服经费困难，从办公经费中拨付 10 万余元用于村两委建设、驻村工作队日常工作。全年开展全覆盖集中大走访 8 次，为 34 户建档立卡贫困户送上价值 1 万余元的“微心愿 ”慰问物资。我局还争取市老龄委居家养老服务资金 3 万元，用于龙舌村老年活动中心建设。（二）部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围 市财政局年初批复市档案局 2017 年预算收入为 297.87万元，年中追加预算 53.29 万元，年初结余和结转 284.96 万元，合计 636.12 万元，当年实际完成支出 565.10 万元，为行7政运行基本支出，主要用于保障市档案局正常运转、完成日常工作任务。年底结余 7
12、1.03 万元，其中基本支出结余 9.36万元、项目支出结余 61.67 万元。1、工资福利支出 179.90 万元，包括在职人员基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、社会保障缴费、其他工资福利等支出。 2、商品和服务支出 77.34 万元，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、维修(护)费、公务租车费、其他商品服务等支出。 3、对个人和家庭的补助 104.56 万元，包括住房公积金、退休费、医疗费、奖励金、其他对个人和家庭补助等支出。 4、其他资本性支出 203.30 万元。包括办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新。 5、“三公” 经费 0.76 万元，其中：公务接待费
13、0.76 万元，公务用车运行费 0 万元，因公出国（境）费 0 万元。 二、部门整体支出绩效情况 （一）2017 年部门整体支出绩效目标设定及指标设置情况1、稳步推进档案信息化，做好数字档案馆基础性工作，进一步完善全文数据库、目录数据库、多媒体数据库，推动数字馆(室 )建设。 指标设置情况：数量指标为继续完成 430 万画幅档案扫8描，60 万条目录数据著录，质量指标为数字化加工，时效指标为全年，成本指标为 223.23 万元，社会效益指标为实现数字档案资源的统筹管理和档案自助查阅利用，服务对象满意度指提供更加高效的查档服务。2、强化档案安全管理工作，按照“十防” 规定，加强档案安全体系建设，
14、完善配置防火、防盗、防磁、温湿度控制等必要的档案安全保管保护设施，改善档案保管条件，确保档案实体和信息安全。 指标设置情况：数量指标为馆藏 28.13 万卷档案，质量指标为档案安全保障，时效指标为全年，成本指标为 28 万元，社会效益指标为确保档案实体安全，服务对象满意度指标为推动档案公共服务。 3、利用馆藏档案资料为社会各界积极主动提供查阅利用服务，为全市经济建设、落实政策、调解纠纷等方面提供依据，对社会稳定作出积极贡献。 指标设置情况：数量指标为馆藏接待查阅利用预算 1000人，质量指标为免费查询，成本指标 2 万元，社会效益指标为各界提供档案免费查询利用，服务对象满意度指标为社会各界和群
15、众解决具体问题。 4、坚持多措并举丰富馆藏，向社会各界广泛征集各个历史时期重大政治、经济、文化、军事、民俗等活动中形成的档案，现场采集全市重大活动、重大工程、重大突发事件、领导9干部公务活动声像档案。积极开展档案编研工作，申报档案编研成果，利用馆藏档案资料举办档案展览，充分彰显我市优秀文化传统和时代特色，满足社会需求。 指标设置情况：数量指标为接收档案 1 万卷，完成档案馆指南的编研工作。质量指标为安全顺利接收进馆，编研材料顺利出版，成本指标为 37 万元，社会效益指标为确保涉改档案完整与安全，服务对象满意度指标为服务党委政府中心工作。 5、不断增强档案工作者学习、掌握和应用现代新技术的本领，
16、通过举办档案业务培训班、派出业务骨干上门培训的方式，提高档案干部队伍专业知识。 指标设置情况为：数量指标为举办档案业务培训班、派出业务骨干上门培训，累计培训 300 人次，质量指标为提高档案干部业务知识，成本指标为档案培训班成本 3 万元，社会效益指标为确保涉改档案完整与安全，服务对象满意度指标为服务党委政府中心工作。 6 全力推进精准扶贫工作。拨付工作经费用于驻点村（赣县江口镇龙舌村）村两委建设、驻村工作队日常工作。指标设置情况：数量指标为拨付工作经费 8 万元。质量指标为驻村工作队工作顺利开展，成本指标为 8 万元，社会效益指标为将帮扶村（龙舌村）打造成全市精准扶贫档案工10作示范点，协助
17、村委会建立完善档案室。服务对象满意度指标为推进精准扶贫工作。 （二）2017 年部门 支出绩效目标实现 情况和指标完成情况1、继续档案全文 扫描工作，通过政府采 购公开招投标确定具有档案数字化加工或数据处理类项目资质的服务机构，在 2017 年继续完成 430 万画幅档案进行扫描，60 万条目录数据著录，馆藏档案案卷级、文件级条目录入、扫描、图像处理、数据上传等数字化加工项目。 2、改善档案保管保护条件，基础设施达到“十防”要求，确保馆藏 28.13 万卷档案实体安全。 3、充分利用馆藏 28.13 万卷档案开展免费查阅利用服务，改善接待条件，改进查阅方式，简化利用手续，主动以多种形式向社会各界提供档案利用服务。 4、本年度接收机单位档案 0.68 万卷,编纂了 20 余万字的赣州市档案馆指南，赠阅给市直驻市各全宗单位，5、为省高速公路投资集团赣州管理中心、江西青峰药业有限公司举办档案业务培训，两批次共培训 300 人次；举办了赣州市归档文件整理规范（DB36/T3802016）宣贯培训会，有 93 个市直单位 116 名档案员参加；派出业务骨干为市财政局机关各科室培训了档案管理人员 50 人次。
