1、1济宁市水利局“五城同创”工作实施方案（征求意见稿）根据全市“五城同创”动员大会会议精神，依据中共济宁市委 济宁市人民政府关于开展“五城同创”活动的实施意见（济发20136 号）和创建全国文明城市、全国绿化模范城市、全国双拥模范城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市实施方案（济办发20134、5、6、7、8 号）要求，结合水利工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕建设美丽济宁，全面加强城乡供水管理、水资源保护、水利工程建设与运行管理，强化干部职工日常管理，文明施工、文明管理、文明服务，大力提升干部职工素质和行业发展能力，为济宁 201
2、4 年跨入全国文明城市提名资格城市，2015 年底建成全国绿化模范城市、实现济宁市全国双拥模范城“七连冠” ，2017 年进入全国文明城市行列，2017 年底建成国家卫生城市、国家环境保护模范城市提供优质水环境、良好水生态、优秀水文化和高效水服务。2二、工作目标和任务根据市“五城同创”部署要求，我局开展“五城同创” 工作的目标任务是：（一）创建全国文明城市工作目标和任务1、窗口行业规范。在全系统全面开展“争做为民服务标兵、争创群众服务机关”文明示范活动，进一步深化文明行业创建，加强职工道德和诚信教育，强化服务规范，树立行业新风。2、职工素质培育提升。组织开展文明礼仪培训、 “三抓三强”教育、科
3、学知识学习和“解放思想跨越发展”大讨论等各类主题实践活动，大力倡导社会公德、家庭美德和个人品德，培养职工城市意识。3、环境卫生全面保洁。配合卫生等相关部门加强局机关、局宿舍区和建筑工地环境卫生管理，对涉水工程建筑垃圾实行科学处理和规范管理。局管河道实行保洁制，确保水面洁净，无大面积漂浮垃圾，做到河畅、坎齐、水清、岸美。4、饮用水卫生。配合有关部门对集中式饮用水水源按规定划分保护区，确保水质达标。5、志愿服务工作。积极开展文明礼仪知识普及志愿服务。开展保护山川河流志愿服务。建立志愿服务数据库，实现与全市志愿者、服务对象、活动项目有效对接。（二）创建全国绿化模范城市工作目标和任务6、负责实施管辖的
4、河、湖、库绿化，协调配合市区内“三河六岸”生态景观建设和其他水系绿化，绿化率达到 90%以上。3（三）争创全国双拥模范城市“七连冠”工作目标和任务7、局双拥工作领导小组职责明确，有年度工作计划和总结，每年在市双拥工作领导小组会议上进行工作述职（或书面述职） 。8、开展好预备师特务连各项工作，强化连队训练，积极支持部队完成战备执勤、抢险救灾等多样化军事任务，有计划、有措施、有成效。（四）创建国家卫生城市工作目标和任务9、集中式饮用水源地水质达标。配合市住建委做好相关工作，保证处于全市域范围内，并向市区内供水的集中式饮用水水源地水质达到地表水环境质量标准和地下水质量标准类标准。严格监督有关部门执行
5、各项国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范要求。10、配合市住建委，强化市政供水、自备供水管理，自身检测和卫生监督、监测资料齐全。（五）创建国家环境保护模范城市工作目标和任务11、配合环境保护部门，力争城市环境综合整治定量考核连续 3 年名列本省前 5 名（不含已获国家环境保护模范城市称号的城市的排名） 。12、单位用水量（吨/万元）近三年逐年下降，或小于全国平均水平。13、配合环境保护部门，确保集中式饮用水水源地水质达标率 100%（每年“中国水周”期间提供水资源利用分配、监测及4水资源费征收情况） 。14、城市水环境功能区水质。配合有关部门，确保市辖区内水质达到相应
6、水体环境功能要求。跨市界断面水质达到国家或省的考核要求。三、实施步骤第一阶段：宣传发动阶段。成立“五城同创”领导小组和领导小组办公室，办公室设在局办公室，刘继慧同志任办公室主任，办公室负责“五城同创”的日常工作，分解工作任务，明确目标、落实责任，全面开展我局“五城同创”各项工作。第二阶段： 组织实施和巩固阶段。各科室、各单位按照实施方案的工作要求，积极开展创建工作。领导小组办公室总体负责“五城同创”工作，主要负责组织、制定实施方案、分解工作任务、督促检查，其他责任单位负责相应创建工作任务，按标准要求按时间进度抓好落实，做出成效。各科室、各单位的创建资料要认真细致整理，并及时交局创建领导小组办公
7、室进行汇总。第三阶段：迎接检查考核和总结阶段。对照市“五城同创”关于对我局的任务标准要求和市各创建工作推进组平时检查中存在的问题，认真整改和完善，以优异的成绩迎接检查考核，同时进行工作总结。 四、主要工作措施（一）强化组织领导，落实工作责任。充分发挥局“五城同创”领导小组及其办公室职能作用，全面实行“一线”工作法，由局分管领导带队、靠前指挥，形成上下贯通、左右协调、运转5高效的组织指挥系统；对每项工作进行逐项研究部署和细化分解，明确阶段目标和各级责任，确保人人有责任、事事有落实，扎实推进“五城同创”工作。（二）广泛宣传动员，营造创建氛围。要开展广泛深入的宣传动员工作，对市委、市政府、市水利局“
8、五城同创”精神及工作部署进行传达、阐述和说明，为“五城同创”工作的开展创造良好的氛围。要通过大力宣传，最大限度地调动广大干部职工的积极性和主动性，在全局上下形成齐抓共管、人人参与、层层落实的创建工作局面。（三）广开融资渠道，加大投入力度。一要加大创建经费投入，确保创建日常工作正常运转。二要加大对重点水利项目建设投资，合理安排和使用资金。三要多渠道筹措资金，积极吸引各方资金参与创建。（四）强化督促检查，狠抓工作落实。建立健全督办落实制度，领导小组办公室要制定计划，对局各科室、各单位创建工作任务落实情况开展定期督查，对重点工作完成情况开展动态督查，督查结果作为考核奖惩的主要依据。各责任科室、单位要
9、按照工作目标任务，开展全面工作检查，查漏补缺，达标巩固。（五）抓好考核奖惩，严格责任追究。把创建工作纳入综合目标管理进行考核，与年终评先评优挂钩。对圆满完成创建任务、创建成绩显著的单位和个人，给予表彰奖励；对工作消极、措施不力、严重影响创建工作的，要通报批评，进行问责追究。附件：济宁市水利局“五城同创”目标任务分解一览表6附件：济 宁市水利局“五城同创”目标任务分解一览 表序号 工作目标及任务 牵头领导 责任单位1窗口行业规范。在全系统全面开展“争做为民服务标兵、争创群众服务机关”文明示范活动，进一步深化文明行业创建，加强职工道德和诚信教育，强化服务规范，树立行业新风。刘文峰、张君型 办公室、
10、水政科、机关党委、工会2职工素质培育提升。组织开展文明礼仪培训、 “三抓三强”教育、科学知识学习和“解放思想跨越发展”大讨论等各类主题实践活动，大力倡导社会公德、家庭美德和个人品德，培养职工城市意识。刘文峰、刘继慧 办公室、人事科、机关党委、工会3环境卫生全面保洁。配合卫生等相关部门加强局机关、局宿舍区和建筑工地环境卫生管理，对涉水工程建筑垃圾实行科学处理和规范管理。局管河道实行保洁制，确保水面洁净，无大面积漂浮垃圾，做到河畅、坎齐、水清、岸美。刘继慧、孔祥利 生活服务站、建安科、工管站4 饮用水卫生。配合有关部门对集中式饮用水水源按规定划分保护区，确保水质达标。 刘文峰、袁文亮 水资办5志愿
11、服务工作。开展文明礼仪知识普及志愿服务。开展保护山川河流志愿服务。建立志愿服务数据库，实现与全市志愿者、服务对象、活动项目有效对接。刘继慧 办公室、机关党委、工会6 负责实施管辖的河、湖、库绿化，协调配合市区内“三河六岸”生态景观建设和其他水系绿化，绿化率达到 90%以上。 刘继慧、王延国 科外科、工管站、水保办77 局双拥工作领导小组职责明确，有年度工作计划和总结，每年在市双拥工作领导小组会议上进行工作述职（或书面述职） 。 刘继慧 办公室8开展好预备师特务连各项工作，强化连队训练，积极支持部队完成战备执勤、抢险救灾等多样化军事任务，有计划、有措施、有成效。刘文峰 局机关有关科室、局直有关单
12、位9集中式饮用水源地水质达标。配合市住建委，保证处于全市域范围内，并向市区内供水的集中式饮用水水源地水质达到地表水环境质量标准和地下水质量标准类标准。严格监督有关部门执行各项国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范要求。刘文峰、袁文亮 水资办10 配合市住建委，强化市政供水、自备供水管理，自身检测和卫生监督、监测资料齐全。 刘文峰、袁文亮 水资办11配合环境保护部门，力争城市环境综合整治定量考核连续 3 年名列本省前 5 名（不含已获国家环境保护模范城市称号的城市的排名） 。刘文峰 局机关各科室、局直各单位12 单位用水量（吨/万元）近三年逐年下降，或小于全国平均水平。
13、刘文峰、袁文亮 水资办13配合环境保护部门，确保集中式饮用水水源地水质达标率100%（每年“中国水周”期间提供水资源利用分配、监测及水资源费征收情况） 。刘文峰、袁文亮 水资办配合有关部门，确保市辖区内水质达到相应水体环境功能要求。14城市水环境功能区水质。 跨市界断面水质达到国家或省的考核要求。刘文峰、袁文亮 水资办8关于成立市水利局“五城同创”工作领导小组的通知局机关各科室、局直各单位：按照市委、市政府关于开展“五城同创”活动的整体工作安排，为切实加强对市水利局“五城同创”工作的领导，经局党委研究，决定成立市水利局“五城同创”工作领导小组，现将人员名单公布如下：组 长：刘文峰 市水利局党委
14、书记、局长副组长：张君型 市水利局党委副书记、副局长市南水北调工程建设管理局局长刘继慧 市水利局党委委员、副局长孔祥利 市水利局副局长袁文亮 市水利局党委委员、总工程师王广飞 市纪委（监察局）派驻第八纪检（监察）组副组长王延国 市水利局副调研员成 员：孙长征 市水利局办公室主任、机关党委书记孔祥霞 市水利局人事科科长姚福志 市水利局财务科科长9倪传合 市水利局规划计划科科长樊金华 市水利局水政法规科科长王卫东 市 水 利 局 水 利 建 设 与 安 全 监 督 科 科 长丁学振 市水利局科技与对外合作科科长韩卫华 市水利局老干部科科长郭 立 市南水北调工程建设管理局副局长彭绪民 市水资源办公室
15、主任李祥立 市防汛抗旱总指挥部办公室主任刘志宏 市水利局水土保持办公室副主任 刘 波 市水利局工程管理站站长何 昆 市水利局农田水利站站长田文书 市水利勘测设计院院长薛爱明 市水利局生活服务站站长任雪峰 市水利局工会主席、物资供应站站长张海腾 市水利局科技研究推广站站长刘善良 市水利科技推广培训中心主任张洪峰 市梁济运河管理处处长李继珍 市南四湖水利管理局局长杨凤军 市水利工程施工公司经理邱学东 市泗河管理处处长耿 勇 市洙赵新河管理处处长10闫先照 市东鱼河管理处处长吴世清 市水利机械公司经理郝改云 市水利工程建设监理中心主任郭锦华 市水利投资有限公司经理领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，刘继慧同志兼任办公室主任，孙长征兼任办公室副主任，负责日常工作。2013 年 3 月 15 日
