1、- 1 -连云港市档案局文件连档 201614 号关于印发连云港市档案工作年检办法的通知各县、区档案局（馆），市委各部委办、市各委办局（公司），市各直属单位，驻连部省属单位：现将重新修订的连云港市档案工作年检办法印发给你们，请认真贯彻执行。连云港市档案局2016 年 3 月 28 日- 2 -连云港市档案工作年检办法一、为贯彻落实中办国办关于加强和改进新形势下档案工作的意见，加强我市档案事业管理，进一步规范我市各级各单位的档案工作，根据中华人民共和国档案法、 中华人民共和国档案法实施办法、 江苏省档案管理条例，制定本办法。二、市、县（区）档案行政管理部门依据法定职责每年度对行政区域内各单位的档
2、案工作进行年度执法检查（以下简称年检）。全市各级机关、团体、企业、事业单位，驻连部省属单位均应参加并接受年检。三、年检工作按照分级负责的原则组织实施。市档案局负责市级机关、市属企事业单位和驻连部省属单位的年检工作；县区档案局负责县区级机关、所辖乡镇（街道办事处）、县区属企事业单位的年检工作。四、年检实行百分制，另设加分项。根据得分，设优秀、良好、合格、不合格四个等次。90 分（含）以上为优秀，80（含）90分（不含）为良好。60 分（含）80 分（不含）为合格，60 分（不含）以下为限不合格单位。对有下属单位的行业、条线主管部门和乡、镇、场及城市街道办事处按满分 120 分，110 分（含）以
3、上为优秀，100（含）110（不含）分为良好，85 分（含）100（不含）为合格，85 分（不含）以下为不合格。有下列情况之一的，应直接确定为不合格单位：（一）未按规定设立档案工作机构或者配备档案工作人员；（二）未按国家规定制定文件材料归档范围及保管期限表，- 3 -单位各种门类档案未实行综合管理，有积存文件材料没有整理归档的；（三）未按规定向档案馆移交到期的各种门类档案的；（四）发生档案损毁、丢失、失泄密等事故或其他违反档案法律法规行为的；（五）未履行对本系统、本部门所属机构和单位档案工作的监督、指导职责，下属单位档案管理混乱、规范化建档率不足 70%的。五、年检按以下程序进行：（一）告知。
4、档案行政管理部门每年 3 月份通过文件和网站两种方式下发检查通知，告知具体检查范围和检查细则。（二）自查。各单位依据年检细则（附件 1）对本单位档案工作情况逐项进行检查打分，形成自查报告并报送同级档案行政管理部门。（三）考核。考核小组由同级档案行政管理部门的行政执法人员和档案工作专家库成员共同组成。依据年检细则对各单位的档案工作进行材料审查、实地检查、综合评分，拟定考核意见，初步确定各单位的考核等次。同时填写年检登记表（附件 2）一式二份。（四）反馈。向各单位反馈考核意见。各单位如有异议，可直接向考核小组提出，或在当年 12 月 1 日之前以书面形式向同级档案行政管理部门反映情况。各级档案行政
5、管理部门应认真核查，及时答复。（五）奖惩。各级档案行政管理部门应于每年底前通报年检- 4 -情况，表彰优秀单位，对不合格单位并发出限期整改通知书。限期整改到期复查仍达不到合格标准的，由同级档案行政管理部门依据档案法、 江苏省档案管理条例、 档案违法违纪行为处分规定等法律法规启动相应处理程序。档案工作年检结果标志着各单位档案管理的实际水平，也是各单位档案工作人员年度考核、专业技术职务评聘的重要参考。各检查优秀单位应根据档案法规定对有关档案工作人员给予适当的奖励。七、各级档案行政管理部门要按照档案法律法规和本办法的要求认真组织开展年检工作，严格依法行政，规范执法行为，不断提高年检工作的质量和水平。
6、年检过程中形成的各类材料要齐全完整、整理规范、及时归档。市档案局将不定期地对各县区、各部门的档案年检工作进行抽查。八、各主管部门（或主管单位）可参照本办法对其下属单位的档案工作进行监督管理和检查，检查结果报同级档案行政管理部门备案，并作为对该主管部门（或主管单位）年检的内容之一。九、本办法由连云港市档案局负责解释。十、本办法自印发之日起施行。原连云港市档案工作规范标准（连档20149 号）同时废止。附件：1.连云港市档案工作年检标准2.档案工作年检登记表- 5 -附件 1连云港市档案工作年检标准序号 检查内容分数 评分细则年度工作情况自查得分检查得分备注1 管理工作 271.1学习、宣传、贯彻
7、档案法及其实施办法、江苏省档案管理条例等档案法律法规31、组织学习档案法、 江苏省档案管理条例和连云港市档案管理办法，积极开展有关宣传活动。及时向档案行政管理部门进行档案登记，并报送档案工作情况和信息。2 分；2、档案工作纳入单位或部门年度工作计划和专兼职档案人员岗位职责。0.5 分；3、重视档案工作，有领导分管并有效地解决档案工作中的实际问题，有事例说明。0.5 分。1.2 制定并落实档案管理制度 21、建立健全了档案归档、保管、保密、利用、统计、 鉴定、销毁等制度，借阅登记手续齐全。1 分；2、各项制度执行情况良好。1 分。1.3配备了适应档案安全保存的专用库房51、有档案专用库房，库房整
8、洁、安全、适用，做到“ 三分开”3 分， “二分开”2 分，没有独立专用库房的，本项不得分；2、档案库房符合“八防”要求，档案无霉变、破损、褪 变、 尘污、虫蛀、鼠咬等现象。2 分。1.4配备了适应档案工作需要的专、兼职档案人员21、档案人员配备适应工作需要，并按规定每年接受档案新知识、新技术培训。 1分；2、档案人员经过档案专业培训并获得职业资格证书。1 分。1.5 实行档案综合管理 101、编制了本单位文件材料归档范围、分类方案及保管期限，并根据单位实际情况及时调整完善。2 分；2、根据归档范围，单位职能活动中形成的业务档案、专门档案、科技档案、声像实物电子档案均已实行综合管理。8 分。1
9、.6 档案工作标准 5 档案工作达省三星级以上标准等次（达省四星级加 1 分，五星级加 2 分）。 5 分。- 6 -序号 检查内容分数 评分细则年度工作情况自查得分检查得分备注*1.7依法履行对所属机构档案工作的监督指导职责201、对所属机构和单位档案工作的监督指导纳入本单位工作目标考核和档案人员职责范围。2 分；2、对所属单位进行监督指导每年不少于两次，成效好的 4 分，一般 2 分，差的不得分；3、所属机构和单位均已配备专兼职档案人员并规范化建档。6 分（按单位数和规范化建档比例计分）；4、所属机构和单位 60%以上档案工作达省三星级或年度检查优秀标准以上。8分。2 业务建设 432.1
10、 文书处理程序规范 2收发文程序规范。0.5 分；撰稿、核稿、 签发手续齐全完备。0.5 分；文件质量符合归档要求。0.5 分；无不耐久字迹材料。0.5 分。2.2 归档文件整理 221、按照归档要求及时完成上年度各类档案的整理工作。2 分；2、应归档的文件材料齐全、完整。8 分（其中文书档案 3 分，其它门类载体的档案 5 分）；3、各类档案整理规范，符合国家和行业有关标准。8 分。其中文书、业务、 专门、科技、声像实物和电子档案整理符合规范各 1 分；保管期限划分准确，1 分；档案编号符合规范要求 1 分；4、归档文件或案卷排列有序，方法 统一，装订符合要求。2 分；5、档案包装材料的式样
11、、规格、质量符合有关规定。1 分；使用无酸卷皮、卷盒。1 分。2.3 信息化建设 191、使用专用档案管理软件辅助档案进行文档一体化管理。2 分；2、已建立室藏全部档案机读目录数据库，数据库结构和格式符合江苏省地方标准要求。3 分；3、完成室藏永久长期（含 30 年）等重要档案的全文数字化。10 分；（不足部分按比例扣分）；4、开展了电子文件的收集、整理、归档等工作。4 分。其中年度收发文没有电子文档的扣 2 分，照片、录音、录像档案未采用光盘等方式脱机备份保存的扣 2 分。- 7 -序号 检查内容分数 评分细则年度工作情况自查得分检查得分备注3 利用服务 303.1开展了有效的编研和提供利用
12、工作91、编写了机构沿革、大事记、基 础数据汇编、全宗介绍、发文汇集（以上每项 1 分）。 5 分；编研材料符合规范要求。1 分；2、建立了符合规范的全宗卷且全宗卷内主要材料齐全、编制规范。2 分；3、有利用档案典型事例汇编。 1 分。3.2 编制了符合要求的检索工具 5各类档案均有与机读目录数据库相对应的纸质检索目录。4 分；纸质检索目录规范、美观。1 分。3.3依法向档案馆移交档案和行政规范性文件及政府公开信息文本121、按接收计划及时向档案馆移交档案， 进馆档案质量符合进馆要求。6 分；其中完成到期应进馆的文书档案。3 分；完成到期应进馆的其它门类档案。3 分；2、按规定向当地档案馆报送
13、已公开行政规范性文件及政府公开信息的纸质和电子文本，应报送文件资料齐全、完整。4 分；3、及时向当地国家档案馆移交本单位承办或协办的重大活动档案资料。2 分。3.4 统计台帐、报表准确、规范 41、室藏各类档案均建立统计台帐，且数据准确、帐物相符。2 分；2、按照规定及时向同级档案行政管理部门报送各类档案统计报表，年检登记表数据完整准确。2 分。注：标“*”的条款仅适用于有下属 单位的行业 、条块主管部门和乡、镇、场及城市街道办事处等，无下属单位的不检查此项，亦不计分。- 8 -附件 2 档案工作年检登记表单 位 名 称 全 宗 号 单位类别代码 单 位 法 人 填 报 年 度 组织机构代码
14、连云港市档案局印制- 9 -单位名称 成 立 时 间 单 位 性 质档案机构名 称 隶 属 部 门 主 管 领 导机构情况 单位地址 邮 政 编 码 联 系 电 话姓 名 年龄 性别 文化程度 职务 职称 获得职称时间专兼职取得职业资格证书时间档案人 员情况初次评定时间及等级升级或复查时间及等级上年度年检等次时 间 时 间 等 次星 级创 建及年 检情 况 等 级 等 级 得 分文书档案 会计档案 其他门类档案门数 类量单位永久长期30年短期10年凭证帐簿报表其它合计卷件卷其 中 上年 度 新增 加 件室藏档案情况档案管理软件名称档案移交去向 依 据 文 件 或 规 定已移交年度： 年 年到期尚未移交年度： 年 年文书档案 其他门类档案 文书档案 其他门类档案门类数量单 位永久长期30年永久长期30年档案移交情况 卷- 10 -件下属单位或机构数量专兼职档案人员数量已规范化建档单位数量 规 范 化 建 档 率星 级 规 范 达 标单 位 数 量 及 比 例下 属单 位情 况上 年 度归 档 文件 整 理 情 况行 政 规范 性 文件 报 送 情 况档 案 装具 标 准 化 情 况年 检 考 核 意 见
