1、 1 自 觉 践 行 “三 严 三 实 ”要 求 加 快 建 设 “美 丽 广 元 、奋 进 国 企 ”市国资系统领导干部“三严三实”暨企业领导干部读书班专题党课报告（2015 年 5 月 25 日）张 康 明同志们：中央决定，从今年 4 月底开始，在县处级以上领导干部中开展“ 三 严三 实” 专题教育。 这是中央进一步深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果，持续加强新形势下党的思想政治建设和作风建设所作出的重大部署。今天，借国资大讲堂、企业领导干部读书班和党务干部培训班的机会，我在这里讲一次专题党课，这既是中央“ 结合部署 讲党课” 的规定动 作，也是对我市国资系统“三 严 三实 ”专题教育
2、的 动员和部署。下面，我 结合学习习总书记系列重要讲话精神，联系国资系统干部队伍实际，谈谈对“三严三实” 的认识 和体会，跟大家交流、共勉。这里，我讲三个问题。一、深刻认识“三严 三实” 要求的丰富内涵党的十八以来，以习近平为总书记的党中央从作风建设开局起步，以作风建设的新布局推动形成全面从严治党新常态。去年 3 月，习总书记在参加全国“两会” 安徽代表 团审议时，专门就加强作风建设发表重要讲话，首次提出“ 各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要 2 实、创业要实、做人要实”。之后，习总书记多次在不同场合强调“三 严 三实 ”，在全党、全社会引起高度共鸣，
3、形成了广泛共识。 “三严三实”只有短短 6 句话 24 个字，言简意赅，内涵丰富、精辟深刻，贯穿马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，反映我们党对执政规律的深刻认识和把握，体现共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，是新形势下作风建设的行动指南。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。不管是党员领导干部还是企业领导人员，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党
4、、在党忧党、在党为党。革命战争年代，我们的党为什么能战胜强大的敌人？关键一条就是党员领导干部吃苦在前、冲锋在前，与战士同甘共苦，将不畏死、兵不惜命。今天，我们作为党员领导干部，应当更加严格要求自己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。“居官守职 以公正为 先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚” 。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民 3 做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们，公权民用，一丝一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。
5、当领导的，应当把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。我们常说，内因决定事物发展的性质和方向。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。我们作为党员领导干部，一定要做到慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合人民群众的根本利益，不好高
6、骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。陈云同志曾说过，不唯上，不唯书，只唯实，比较、反复、交换。要做到这一点，首先必须是出于公心，为民谋事，而不是为私谋事，秉持正确的政绩观；其次，身体力行察民意、知实情、接地气，不机械地模仿别人的工作；第三，落实工作时不照搬照抄，把上级精神与本地实际有机地结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇 4 于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九
7、分落实、马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，主动扛起推动一个部门或企业科学发展的责任担当，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中增进群众福祉。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是我们做人的基本要求。党员领导干部为人处世做官应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。如果用一句话来概括“三严三实” 的核心思想，就是： 对党忠诚、个人干净、敢
8、于担当。“三严三实” 是新形 势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，是各级领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。严的精神，实的作风，是我们党核心价值、优良传统和独特优势的基本内容。“三严三 实” 贵在严、重在实。“严”字蕴含的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求，如果离开了这个“严 ”，就会导致信仰迷失、组 5 织涣散、纪律松弛，最终失去凝聚力战斗力。“实” 字蕴含的是一切从实际出发、理论联系实际、
9、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的 处世态度，如果离开了这个“实 ”，就会导 致脱离实际、追求虚功、 贻误事业，最终失去民心民意、失去执政基础。“三严” 与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严” 是根本、是出 发点，要守住 严、防止松；“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。习近平总书记“三严 三实” 重要论述，寓意深刻，博古通今，涵盖全面，不仅是一般意义上的准则规范，而且从价值层面对作风建设提出了更高要求。只有上升到这样的认识高度，我们才能准确把握“ 三严三实 ”的深刻内涵和具体要求，才能深刻
10、理解落 实“三 严 三实 ”要求的重要意 义和现实需要，才能真正把 “三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，从“ 严” 上要求，向“实” 处着力，真正让“ 严”和“实 ”内化于心、外化于行、实化于干、固化于制，更好地履行共 产党人的崇高职责。二、深入查摆党员领导干部“不严不实” 问题十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央立足于党和国家长治久安，深刻认识和把握执政规律，强力推动党的自身建设，鲜明提出“打铁还 需自身硬” ，中央政治局 带头，推动“从严”成为管党治党新常态，极大地增强了党的凝聚力战斗力。党的 90 6 多年发展实践证明，“严” 的精神和
11、“实”的作风，是纯洁干部队伍、净化党的肌体、保障事业成功的有效“武器” 。就我们国资系统来讲，作风建设已经取得明显成效，对于去年群众路线教育实践活动带来的新气象新变化，广大党员干部和人民群众是衷心拥护、积极参与的；社会各界是充分认可、高度赞扬的。但是也要清醒看到，作风建设正处在一个节骨眼上，“四风” 问题虽得到有效遏制，但树倒根还在、藕断丝还连，许多仍然停留在“不敢” 的层面，还没有达到“不能”“不想”的境界。事实 表明，作风问题带有顽固性、反复性。现在，广大群众最害怕的是问题反弹、“四风” 回潮，最盼望的是常抓不懈、常态长效。开展“三严 三实” 专题 教育，就是要牢固 树立作风建设永远在路上
12、的思想，在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，保持清醒认识，保持坚定自觉，锲而不舍、驰而不息，久久为功、持续发力，切实解决“不严不实” 的问题，把作风建设不断引向深入，使作风建设各项规定真正入脑入心、落地生根。总体上看，我们国资系统党员干部队伍是好的，广大党员干部和企业领导人员自觉在“严” 字下工作生活、在 “实”字中调整作为，在深化改革、追赶跨越中克难攻坚、奋力拼搏，发挥了先锋模范作用，得到广大企业干部职工的认同，这是主流，必须充分肯定。但从违纪违法案件的查处、专项督查、“四风” 整治和思想政治建设梳理问题情况来看，国资系统的干部队伍中还不同程 7 度存在与
13、新常态特别是“三严三实” 要求不适 应、不符合的一些问题，主要集中表现在以下几个方面。一是信仰迷失、政治意识淡薄。个别党员干部政治不坚定，在党不信党、在党不为党，在党不忧党，信仰迷失、信念动摇、精神迷茫，旗帜不鲜明、立场不坚定，在大是大非面前态度暧昧。政治纪律、政治意识淡漠。个别干部党性意识退化，党员本底褪色，不讲党的原则，奉行好人主义，把自己等同普通群众。个别党员干部对组织不服从、不信任，无视党的政治纪律和规矩；执行党的纪律规则打折扣、做选择、搞变通；随意发表个人观点，传播小道消息，个人主义、自由主义时有表现。二是脱离群众，宗旨意识薄弱。有的干部群众立场不稳，群众感情不深，忽视群众利益，漠视
14、群众疾苦，高高在上，“官本位”思想根深蒂固，到基层乐于“被安排” ，习惯与班子成员看个点、开个会、提几点要求、作几点指示，不到车间一线走访，不与一线职工座谈；有的企业领导人员“老板意 识” 严重，以“老板”身份自居，“霸气十足 ”、“一言堂”现象突出，有的 对上唯唯诺诺，对下颐指气使、官气十足。三是不重学习、眼高手低。有的不学理论、不读经典，却热衷厚黑学、“ 关系学 ”；有的学习应付了事、蜻蜓点水、浅 尝辄止，对国家大政方针政策不了解，不熟悉；往往对很多事物只知其一不知其二，特别是在执行中央和省里决策部署时眼高手低，拿不出管用的招数；有的思想不解放、观念陈旧，满足于已有知识和 8 传统思维，干
15、工作凭经验，“吃老本” ；有的精神萎靡，缺少干 劲和韧劲，“混日子 ”的现 象比较突出。四是安于现状、不思进取。这几年我们国资国企改革的成效比较明显，主要经济指标连续多年实现了两位数的增长，有些干部和企业领导人员觉得小日子过得不错，自我感觉良好，小富即安，固步自封，满足于守摊子，创新意识、进取精神消退。面对经济新常态和经济下行的压力，有的被动应付，一味等政策、等别人出经验。有的干部素质能力与新常态、新形势、新任务要求不相适应，在攻坚国资国企改革发展上打不开思路、迈不开步子、找不到路子，破解改革难题缺少办法，解决发展深层次矛盾不主动，致使我市国企三项制度改革尚未破题。有的对待日常工作标准不高，把
16、关不严，满足于“大概齐” 、“差不多”，甘于平庸混日子，心安理得熬年头，面对问题，能拖就拖、能推就推，致使一些重点工作长期打不开局面。五是为官不为、不敢担当。有的干部不直面问题，不敢负责，对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的明哲保身，不求有功，但求无过，遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，就是不讲具体怎么办。有的认为作风建设以来，上级要求严了，紧箍咒紧了，怕出事不干事、不作为，出工不出力，拖沓松散、效率低下，执行力不强，庸懒散浮拖现象还存在。六是纪律不严，腐败变质。极少数干部固守旧习惯，迷恋手 9 中权力，用权不公、滥用职权，公权私用、权力寻租，管不住自己，
17、也管不好身边人员，不收手不收敛，顶风违纪搞“四风” 。上述列举的问题，有些是教育实践活动尚未暴露的“四风” 问题，有些则是“四风 ”问题的残余和“变种” ，还有一些是新情况新问题。出现这些问题，原因是多方面的，既有自我要求不严的问题，也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强的原因，还与一些党组织履行“ 两个责任” 不够，干部 监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总 开关” 的问题 。这些问题充分表明， “四风”问题树倒根存，“ 严”
18、 和 “实”的标 准没有真正树起来，落 实“ 三严三实”要求任重道远。这些问题如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊严，家庭、家人跟着一块人前难以抬头。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，“不严不实” 的作 风是干事创业的天敌，直接影响市委市政府部署的落实，阻碍中央“四个全面” 战略布局、省委“ 治蜀 兴川” 总体方略和市委 “美丽广元、幸福家园”建设的实施，最
19、终伤害的是广大老百姓的切身利益、根本利益，伤害的是 10 国家利益。开展这次“三严三实” 专题教育，就是突出副 县级领导干部和企业领导人员这个“少数重点” ，坚持叩问思想、触及灵魂、淬炼身骨，坚持严的精神、实的作风、韧的态度，高标准高质量开展专题教育，努力锻造一支忠诚、干净、担当的干事创业队伍。三、从严从实扎实开展好“三严三实” 专题 教育这次“三严 三实” 专题 教育总的要求就是：深入学 习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全面从严治党部署，对照“三 严 三实 ”要求，聚焦 对党忠诚、个人干 净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪、推进工作结合起来，教育引导各级领导干
20、部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“ 不严不实 ”问题，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，进一步优化良好政治生态，为推进“四个全面”战 略布局和加快建 设“ 美丽广元、 奋进国企”提供坚强的思想保证和组织保证。具体来讲，要着重把握好以下五个方面：第一，要突出学习教育，切实筑牢专题教育思想基础。学习教育是这次专题教育的基础，这个环节非常关键，容不得半点疏忽懈怠，也不能拖延等待，必须从一开始就把学习教育摆在首位，并贯穿活动始终。在学习内容上，要持续深入抓好思想理论教育、法纪教育、警示教育、先进典型教育等“ 四项教育” ，认真研读重点书目，扎实开展学习活动，不断提高思想理论素养。重中之重
