1、青田县物业专项维修资金竞争性存放服务项目招标文件 第 1 页 共 29 页青田县物业专项维修资金竞争性存放服务项目招标文件招标单位: 青田县住房和城乡规划建设局（盖章）招标代理机构：浙江建航工程咨询有限公司（盖章）日期：2018 年 11 月青田县物业专项维修资金竞争性存放服务项目招标文件 第 2 页 共 29 页招标文件目录第一章 招标公告 .3第二章 招标需求 .6第三章 投标人须知 .7一、总 则 .7二、招标文件 .7三、投标文件的编制 .8四、投标文件的递交 .9五、开标与评标 .10六、中标和合同签订 .11第四章 合同主要条款 .13第五章 评标办法 .16第六章 投标文件部分格
2、式范例 .20附件一 .28附件二 .29青田县物业专项维修资金竞争性存放服务项目招标文件 第 3 页 共 29 页第一章 招标公告根据浙江省委办公厅、浙江省政府办公厅关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法（浙委办发20158 号）、浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知（浙政办发201591 号）、青田县人民政府办公室关于印发青田县行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知（青政办发201891 号）等文件规定，浙江建航工程咨询有限公司受青田县住房和城乡规划建设局委托，现就青田县物业专项维修资金竞争性存放服务项目进行公开招标，欢迎符合资格要求的银行参加投
3、标。一、招标内容：1、青田县物业专项维修资金存款账户开设、新增及存量到期资金的存放（不包括单笔金额 1000 万以上的大额存单存放）。2、公款存放项目服务期限暂定：2018 年 12 月 30 日2020 年 12 月 29 日。二、投标人资格要求：1、参与竞争性存放投标的银行是指在中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行及政策性银行。银行参与投标应符合以下条件： （1）在青田县设有分支机构；（2）依法开展经营活动，近 3 年内在经营活动中应无重大违法违规记录及重大违约事件；（3）纳入监管评级的银行，人民银行上年
4、度综合评价应达到 B 级及以上。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。三、招标文件的获取时间及地点等:1、网上自行下载： 2018 年 11 月 22 日起，网址：青田县政府采购招投标网（http:/ 年 11 月 22 日至 2018 年 11 月 29 日（上班时间）青田县物业专项维修资金竞争性存放服务项目招标文件 第 4 页 共 29 页，地点：青田县高湾东鹤城小区 4 幢 1301，招标文件每本收取打印费 50 元，联系人:王珊屏 联系电话:0578-6837246。四、报名注意事项1、报名时必须提交资料: (1)营业执照副本（复
5、印件加盖公章）；(2)法定代表人授权委托书原件；(3)授权代表有效身份证复印件；(4)投标报名表；(5)物业专项维修资金系统现场演示申请。以上资料需装订成册并加盖单位公章。2、报名截止时间：2018 年 11 月 29 日 12：00 时3、报名地点：青田县高湾东鹤城小区 4 幢 1301。五、标前答疑会议地点：青田县塔山路 101 号房管大楼 6 楼会议室时间：2018 年 11 月 29 日 15：00 时六、投标截止时间和地点：投标人应于 2018 年 12 月 7 日 上午 10：00 分（北京时间，下同）前将投标文件密封送交到 青田县塔山路 101 号二楼开标室三，逾期送达或未密封将
6、拒绝接收。七、开标时间及地点：本次招标将于 2018 年 12 月 7 日上午 10：00 在青田县塔山路 101 号二楼开标室三 开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当携带授权委托书、身份证等有效证明出席）。八、招标公告发布地址：青田县政府采购招投标网 （http:/ 青田县物业专项维修资金竞争性存放服务项目招标文件 第 5 页 共 29 页十、业务咨询1、招标人：青田县住房和城乡规划建设局联系人：季一明电话：0578-6818708传真：0578-6818705地址：青田县塔山路 101 号房管大楼 7 楼2、招标代理机构：浙江建航工程咨询有限公司联系人：王珊屏联系电话：05
7、78-6837246传真：0578-6837246地址：浙江省青田县高湾东鹤城小区 4 幢 1301青田县住房和城乡规划建设局浙江建航工程咨询有限公司2018 年 11 月 22 日青田县物业专项维修资金竞争性存放服务项目招标文件 第 6 页 共 29 页第二章 招标需求一、招标内容青田县物业专项维修资金存款账户开设、新增及存量到期资金的存放（不包括单笔金额 1000 万以上的大额存单存放）。二、服务要求：1、严格按照法律、法规办理各项业务；2、及时对有效凭证进行入账处理，确保资金及时到账，有退票业务需当天反馈，定期存款到期需及时告知；3、有专人负责办理相关业务。每月银行回单送达一次；重大金额
8、及重要事项当天送达；每月对账单在次月 5 个工作日内送达；上门取账户年检资料；4、依法为甲方的账户信息保密。5、具备物业专项维修资金信息管理系统，没有该系统的则应承诺在中标之日起三个月内，开发一套完善的物业专项维修资金信息管理系统(必须通过招标人最终验收)，并能做好后续系统运行及维护工作。三、其它1、招标人可提前全部或部分支取定期存款，中标人应积极配合办理。提前支取部分，中标人按支取时国家有关利率政策规定计付利息，未支取部分仍需按原存款协议规定的起息日、期限、存款利率、到期日还本付息。2、中标人出现以下行为的，招标人书面通知该中标人提前收回存放资金，并取消该中标人 2 年内县建设局及下属单位公
9、款竞争性存放投标资格。中标人应按存款协议规定的起息日、存款利率、实际存款期限还本付息。（1）出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务恶化；（2）监管评级降低至原定招标要求以下，监管部门认为存在较大运营风险；（3）进行严重不正当投标，中标单位有串通投标、弄虚作假、行贿等违法违规行为；（4）没有按照中标协议承诺履行相应的责任和义务；（5）不能在规定期限内将存款本息足额缴入青田县物业专项维修资金专户；（6）其它妨害行政事业单位公款资金和政府管理资金安全的行为。青田县物业专项维修资金竞争性存放服务项目招标文件 第 7 页 共 29 页第三章 投标人须知一、总 则1、项目说明1.1 青田县住房和城乡规划
10、建设局为本项目的招标人，自愿参加本项目投标且符合资格要求的银行为投标人，经评审产生并经批准公示的投标人为中标人，即青田县物业专项维修资金竞争性存放服务项目的合作银行。1.2 投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容,如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。1.3 投标人须承诺所提供的服务、收费、利率是客观真实的，如果中标，同意招标单位为实施公开招标工作的需要可以在有关网站和相关文件上公布中标相关的信息。1.4 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。2、招标方式2.1 本次招标采用公开招
11、标方式进行；2.2 若招标人在公款存放期间提前支取款项，中标银行不得有异议。3、投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书原件。4、投标文件有效期自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。5、投标费用5.1 不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。5.2 本项目向中标人收取招标代理费 10000 元，领取中标通知书前支付。二、招标文件6、招标文件的构成6.1 招标文件由以下部分组成：招标公告招标需求青田县物业专项维修资金竞争性存放服务项目招标文件 第 8 页 共 29 页投标人须知评标
12、办法 应提交的投标文件格式范例本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。7、招标文件的修改7.1 招标人可以修改招标文件，修改的内容在青田县政府采购招投标网（http:/）发布，供各投标人查询，无论因任何原因造成投标人无法查询或浏览，招标人和招标代理机构均不予以负责。招标文件修改的内容可能影响投标文件编制的，应在投标截止时间 10 个工作日前修改；如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 10 个工作日，相应延长投标截止时间。7.2 招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、答复、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后公告的书面文件为准
13、。三、投标文件的编制8、投标文件的组成投标文件由资信及技术文件、报价文件两部分组成。8.1 资信及技术文件（1）投标函（2）授权委托书（有委托时提供）（3）营业执照复印件（4）金融许可证复印件（5）近 3 年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件证明（6）廉政承诺书（7）服务承诺书（8）投标人经营状况和服务水平的说明材料。经营状况指标主要反映开户银行的资产质量、偿付能力、运营能力、内部控制水平等方面；服务水平指标主要反映开户银行信息系统建设、对账服务、分账核算服务、相关业务收费情况、以往提供服务履约情况等方面，相应证明材料可一并提供。（9）其他有利于投标人的说明材料。注意：（1）-（7
14、）项必须提供，否则资格审查不通过，投标无效。8.2 报价文件青田县物业专项维修资金竞争性存放服务项目招标文件 第 9 页 共 29 页（10）开标一览表（格式见附件）8.3 投标人对上述陈述资料和证明材料的完整性和准确性负责，并承担相应法律责任。9、投标文件的格式投标文件应当按照招标文件已提供的格式填写，无格式的自行设计。10、投标报价10.1 投标报价方式为央行发布的同期存款基准利率基础上的上浮比例。10.2 投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。11、投标文件的编制和签署11.1 投标人应编制投标文件一式伍份，其中，正本一份，副本肆份，均应在封面上标注正本或副本。当副
15、本和正本不一致时，以正本为准。 11.2 投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字。11.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人（负责人）或委托代理人签字。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。11.4 投标文件应采用 A4 幅面，须按顺序统一编码装订成册。投标文件内容不完整，编排混乱、散页等导致投标文件被漏读、误读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。四、投标文件的递交12、投标文件的密封与标志12.1 投标人代表应持法定代表人授权委托书和本人身份证件递交投标文件。12.2
16、 投标文件的包装封面上应注明：（1）项目名称：（2）招标编号：（3）投标人：（4）投标人地址：（5）邮编：（6）“在 xxxx 年 x 月 x 日 x 时 x 分之前不得启封”12.3 未按规定密封或标记的投标文件由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由青田县物业专项维修资金竞争性存放服务项目招标文件 第 10 页 共 29 页投标人承担。13、投标截止期13.1 投标人应按招标公告规定的时间、地点将投标文件递交给招标人，招标人将拒绝接受逾期送达的投标文件。13.2 招标人可以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务
17、，将使用于延长至新的投标截止期。14、投标文件的修改和撤回14.1 投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回。修改后的新递交投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。14.2 投标截止时间后，投标人不得撤回投标文件。五、开标与评标15、组建评标委员会15.1 招标人将按规定组建评标委员会，负责对投标人资格及投标文件进行审查、评审和比较等。16、回避制度评审前，招标人将要求评标小组成员确认是否与投标人有利害关系，如有，须回避。17、评标的方式评标过程保密，评标的依据为招标文件和投标文件。评标委员会根据各评标委员会成员对符合审查通过的投标人进行评审。18、评标办法本项目采用综合评标办法。评标总分值由资信技术分和报价分两部分组成，资信技术分为 75 分；报价分 25 分，总分 100 分。19、评标程序19.1 资格审查评标委员会按 8.1 条内容进行资格审查，资格审查时，投标人未按要求提供、提供不完整或未按要求签署盖章的，视为资格审查不通过。19.2 符合性审查评标委员会应对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
