1、佛山市文化英才选拔认定实施细则（试行）征求意见稿第一章 总 则第 一 条 【目 的 依 据 】为 加 快 构 建 与 文 化 导 向 型 城 市 相 匹 配 的 文化 人 才 供 给 体 系 ，逐 步 培 养 造 就 一 批 造 诣 高 深 、成 绩 突 出 、影 响 广泛 、理 念 先 进 的 文 化 英 才 ，为 建 设 “文 化 佛 山 ”提 供 坚 强 的 人 才保 障 和 智 力 支 持 ，根 据 佛 山 市 人 才 发 展 体 制 机 制 改 革 实 施 意 见 ，制 定 本 实 施 细 则 。第 二 条 【实 施 原 则 】选 拔 认 定 文 化 英 才 ，应 当 坚 持 立 足
2、 本 土 、公 平 公 正 、竞 争 择 优 的 基 本 原 则 ，着 眼 于 长 期 以 来 扎 根 佛 山 本 土开 展 文 艺 创 作 等 文 化 活 动 ，深 入 挖 掘 和 传 承 佛 山 文 化 、展 示 和 宣扬 佛 山 文 化 形 象 的 文 化 高 层 次 人 才 ，重 点 考 察 人 才 的 业 绩 成 果 、业 界 影 响 、发 展 潜 力 和 对 佛 山 作 出 的 文 化 贡 献 ，激 发 佛 山 现 有 高层 次 文 化 人 才 活 力 和 积 极 性 ，营 造 佛 山 文 化 领 域 创 新 创 业 创 作 的良 好 氛 围 。第 三 条 【适 用 范 围 】凡
3、在 我 市 文 化 领 域 从 事 教 学 科 研 、文 艺 创作 、传 承 传 播 、生 产 经 营 、技 术 保 障 、组 织 管 理 和 精 神 文 明 创 建 等 2 工 作 ，符 合 下 列 基 本 条 件 和 申 报 门 类 要 求 的 文 化 人 才 ，均 可 申 报评 选 。（一 ）拥护中国共产党，拥护社会主义，热爱祖国，热爱人民；坚持正确的政治方向，贯彻执行党和国家的路线、方针、政策；遵纪守法，德才兼优，有高度的社会责任感和业界影响力。（二 ）人 事 档 案 关 系 或 社 保 关 系 在 我 市 ，或 者 主 要 创 新 创 业 创作 活 动 在 我 市 进 行 。（三 ）
4、有 较 高 学 术 (专 业 )造 诣 ，业 务 成 绩 突 出 ，有 较 高 的 知 名 度和 社 会 影 响 力 ，是 本 界 别 学 术 (专 业 )带 头 人 或 骨 干 ，有 国 内 外 同 行承 认 的 有 影 响 的 重 要 成 果 或 代 表 性 作 品 。入 选 全 国 宣 传 文 化 系 统 文 化 名 家 暨 “四 个 一 批 ”人 才 工 程 、国 家 “万 人 计 划 ”哲 学 社 会 科 学 领 军 人 才 、广 东 省 培 养 高 层 次 人才 特 殊 支 持 计 划 、广 东 省 青 年 文 化 英 才 工 程 的 ，可 直 接 列 为 佛 山市 文 化 英 才
5、 。第 四 条 【组 织 实 施 】文 化 英 才 的 选 拔 认 定 工 作 由 市 文 化 广 电 新闻 出 版 局 牵 头 ，会 同 市 委 组 织 部 、市 委 宣 传 部 、市 财 政 局 、市 人 社局 、市 文 联 等 单 位 ，组 成 佛 山 市 文 化 英 才 工 作 领 导 小 组 （一 下 简 称 3 “领 导 小 组 ”），负 责 文 化 英 才 工 作 的 组 织 实 施 和 政 策 指 导 工 作 。领导 小 组 办 公 室 设 在 市 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 ，负 责 文 化 英 才 的 联 系 、协 调 、服 务 和 监 督 管 理 工 作 。市 直
6、 各 职 能 部 门 按 照 工 作 职 责 协 助市 文 广 新 局 做 好 文 化 英 才 遴 选 和 培 养 的 相 关 工 作 。各 区 人 民 政 府 文 化 行 政 主 管 部 门 负 责 统 筹 协 调 本 区 文 化 英 才相 关 工 作 ，建 立 文 化 英 才 信 息 库 ，做 好 联 系 、宣 传 和 培 养 工 作 ，建立 健 全 本 部 门 领 导 干 部 直 接 联 系 服 务 本 地 区 高 层 次 文 化 人 才 工 作机 制 ，并 适 时 择 优 向 市 文 化 英 才 工 作 领 导 小 组 及 其 办 公 室 推 荐 优秀 文 化 人 才 。第 二 章 评
7、 选 标 准第 五 条 【评 选 门 类 】佛 山 市 文 化 英 才 按 照 文 化 产 业 、新 闻 出 版 、广 播 影 视 、文 博 和 非 遗 传 承 保 护 、公 共 文 化 、文 艺 六 个 门 类 进 行 申报 ，同 一 文 化 人 才 有 且 仅 能 在 一 届 选 拔 中 申 报 一 个 门 类 ，不 得 重复 申 报 。第 六 条 【文 化 产 业 类 】在 我 市 依 法 登 记 注 册 并 纳 税 、具 有 独 立法 人 资 格 的 文 化 企 业 全 职 工 作 并 依 法 纳 税 满 1 年 以 上 ，在 企 业 管理 、研 发 、生 产 、财 务 、销 售 岗
8、位 担 任 高 级 职 位 ，对 企 业 的 创 新 发 4 展 、效 益 提 升 能 够 发 挥 重 大 作 用 ，个 人 年 度 应 纳 税 工 资 薪 金 收 入在 30 万 元 以 上 （含 30 万 元 ）的 企 业 人 才 ，可 申 报 评 选 文 化 产 业 类文 化 英 才 。前 款 所 称 “文 化 企 业 ”，具 体 包 括 以 下 四 类 企 业 ：（一 ）重 点 企 业 和 龙 头 文 化 企 业 。指 在 全 国 文 化 行 业 中 具 有 综合 竞 争 优 势 、具 有 较 高 市 场 份 额 、对 经 济 发 展 具 有 重 要 意 义 的 企业 ，主 要 是 经
9、 市 相 关 行 业 主 管 部 门 认 定 的 大 型 骨 干 企 业 、行 业 领先 企 业 、总 部 企 业 、创 新 型 企 业 等 。（二 ）高 成 长 型 文 化 科 技 企 业 。指 发 展 速 度 快 、能 带 来 高 效 益 、具 有 高 增 值 能 力 的 ，经 市 相 关 行 业 主 管 部 门 认 定 的 高 新 技 术 文 化企 业 。（三 ）初 创 型 文 化 企 业 。指 成 立 时 间 一 般 不 超 过 3 年 、拥 有 核心 技 术 和 创 新 成 果 、市 场 潜 力 巨 大 并 进 入 规 上 培 育 库 的 中 小 型 文化 企 业 。（四 ）新 引
10、进 文 化 企 业 。指 新 引 进 或 从 市 外 迁 入 ，符 合 我 市 产业 政 策 ，实 收 注 册 资 本 5000 万 元 以 上 且 在 我 市 工 商 注 册 时 间 不 超过 3 年 的 文 化 企 业 。本 条 文 第 一 款 所 称 “企 业 人 才 ”，具 体 包 括 以 下 情 形 ： 5 （一 ）企 业 董 事 长 、副 董 事 长 、总 经 理 （总 裁 ）、副 总 经 理 （副 总裁 ）、监 事 长 、总 经 济 师 、总 会 计 师 ，以 及 其 他 副 职 以 上 的 高 级 经 营管 理 人 才 ；（二 ）企 业 总 工 程 师 、首 席 技 术 官 、
11、首 席 科 学 家 ，企 业 技 术 中 心 、重 点 实 验 室 、工 程 中 心 、设 计 中 心 、工 程 技 术 研 究 中 心 、工 程 实 验室 等 研 发 部 门 主 要 负 责 人 ，以 及 其 他 承 担 重 大 技 术 攻 关 或 产 品 开发 项 目 的 高 级 技 术 研 发 、设 计 人 才 ；（三 ）企 业 核 心 业 务 部 门 负 责 人 ，企 业 高 级 技 师 、技 能 大 师 ，以及 其 他 在 生 产 中 能 够 解 决 关 键 技 术 和 工 艺 的 操 作 性 难 题 ，促 进 生产 效 率 和 产 品 质 量 显 著 提 高 的 高 技 能 人 才
12、 。第 七 条 【新 闻 出 版 类 】在 我 市 从 事 新 闻 出 版 行 业 工 作 ，具 有 本科 及 以 上 学 历 ，被 评 聘 为 新 闻 出 版 或 相 关 专 业 副 高 级 （含 ）以 上 专业 技 术 职 务 ，身 体 健 康 ，年 龄 在 50 周 岁 以 下 ，工 作 实 绩 突 出 ，专 业成 果 显 著 ，在 本 领 域 拥 有 较 高 的 知 名 度 ，在 全 行 业 具 有 一 定 的 影响 力 。同 时 具 备 以 下 条 件 之 一 的 ，可 申 报 评 选 新 闻 出 版 类 文 化 英才 。（一 ）获 得 中 国 出 版 政 府 奖 以 下 奖 项 之
13、 一 的 ： 6 1.图 书 奖 的 著 作 责 任 者 或 责 任 编 辑 ；2.音 像 电 子 网 络 出 版 物 奖 的 出 版 、制 作 、运 营 单 位 的 主 要 负 责人 ；3.期 刊 奖 的 主 办 单 位 主 要 负 责 人 ；4.印 刷 复 制 奖 的 印 刷 复 制 单 位 主 要 负 责 人 ；5.装 帧 设 计 奖 的 设 计 者 ；6.先 进 出 版 单 位 奖 的 主 要 负 责 人 ；7.优 秀 出 版 人 物 （优 秀 编 辑 ）奖 。（二 ）获 得 中 国 新 闻 奖 一 等 奖 的 策 划 、作 者 、编 辑 等 ，或 获 得 过两 次 及 以 上 的 中
14、 国 新 闻 奖 二 等 奖 的 策 划 、作 者 、编 辑 等 。（三 ）获 得 长 江 韬 奋 奖 的 新 闻 工 作 者 。（四 ）有 较 高 的 新 闻 或 出 版 理 论 研 究 水 平 ，出 版 或 发 表 过 有 较高 水 准 和 较 大 影 响 的 学 术 专 著 、论 文 ，主 持 完 成 或 正 在 主 持 国 家或 省 部 级 以 上 与 本 行 业 发 展 密 切 相 关 的 科 研 课 题 ，担 任 省 部 级 以上 理 论 研 究 和 学 术 创 新 团 队 学 术 带 头 人 。（五 ）有 较 高 的 新 闻 采 编 或 出 版 选 题 策 划 与 编 辑 业 务
15、 水 平 ，有同 行 公 认 的 高 水 平 业 绩 ，其 成 果 在 国 家 政 治 文 明 、社 会 文 7 明 及 和 谐 文 化 建 设 等 方 面 发 挥 了 重 要 作 用 ，获 得 过 国 家 级 新 闻 或出 版 奖 项 。第 八 条 【广 播 影 视 类 】在 我 市 各 类 广 播 影 视 单 位 、企 业 连 续 工作 两 年 以 上 ，从 事 相 关 业 务 工 作 并 取 得 突 出 成 绩 ，在 本 地 区 广 播影 视 行 业 有 较 强 影 响 力 ，具 备 以 下 条 件 之 一 的 ,可 申 报 广 播 影 视 类文 化 英 才 :（一 ）独 立 或 者 联
16、 合 （前 三 名 ）创 作 的 广 播 影 视 作 品 ，获 得 国 家级 以 上 大 奖 1 件 以 上 ，或 省 级 奖 2 件 以 上 ；或 香 港 、澳 门 、台 湾 地区 有 较 大 影 响 力 的 影 视 展 会 或 电 影 节 奖 项 1 件 以 上 ；（二 ）获 得 国 家 或 省 批 准 的 有 突 出 贡 献 专 家 、优 秀 中 青 年 专 家 、享 受 政 府 特 殊 津 贴 专 家 三 项 荣 誉 称 号 之 一 的 ；（三 ）获 得 过 个 人 从 事 专 业 领 域 国 家 级 个 人 单 项 奖 励 正 式 奖 一次 以 上 ；（四 ）作 为 项 目 主 要
17、完 成 人 ，获 得 国 家 广 电 总 局 或 有 关 部 委 科级 成 果 奖 、科 级 创 新 奖 、金 鹿 奖 、金 帆 奖 等 专 业 奖 励 一 等 奖 1 次 以上 （排 名 前 三 名 ，以 奖 励 证 书 为 准 ）。（五 ）主 持 策 划 、经 营 投 资 1 亿 元 以 上 的 影 视 项 目 业 绩 显 著 ，影 响 广 泛 ，取 得 突 出 的 社 会 效 益 和 经 济 效 益 ，得 到 行 业 和 社 会 认 8 可 。本 条 规 定 第 （一 ）项 规 定 所 称 “国 家 级 以 上 大 奖 ”，具 体 奖 项 界定 参 照 佛 山 市 扶 持 影 视 产 业
18、 发 展 的 若 干 政 策 第 五 部 分 “鼓 励 优秀 影 视 作 品 ”的 有 关 规 定 。第 九 条 【文 博 和 非 遗 传 承 保 护 类 】在 我 市 从 事 文 物 博 物 和 非物 质 文 化 遗 产 传 承 保 护 专 业 工 作 ，同 时 具 备 以 下 条 件 的 ，可 申 报评 选 文 博 和 非 遗 传 承 保 护 类 文 化 英 才 。（一 ）从 事 文 物 博 物 领 域 工 作 的 申 报 者 年 龄 在 60 周 岁 以 下 ，身体 健 康 ，具 有 本 科 及 以 上 学 历 ，具 有 文 化 类 正 高 级 以 上 专 业 技 术职 称 ，近 三 年
19、 研 究 成 果 或 工 作 业 绩 突 出 ；（二 ）从 事 非 物 质 文 化 遗 产 传 承 保 护 工 作 的 申 报 者 年 龄 在 70周 岁 以 下 ，身 体 健 康 ，为 市 级 或 市 级 以 上 非 遗 代 表 性 传 承 人 。获 评为 国 家 级 非 遗 代 表 性 传 承 人 的 ，需 未 来 三 年 内 能 够 履 行 职 责 ，承担 本 项 目 的 保 护 、传 承 、传 播 和 带 徒 工 作 ；获 评 为 省 级 、市 级 非 遗代 表 性 传 承 人 的 ，需 未 来 三 年 内 在 本 项 目 领 域 积 极 主 动 开 展 保 护 、传 承 、传 播 和
20、 带 徒 工 作 ，效 果 显 著 ，社 会 影 响 好 。第 十 条 【文 艺 类 】主 要 文 艺 创 作 活 动 在 我 市 进 行 ，近 三 年 有 代表 性 作 品 并 产 生 一 定 的 社 会 影 响 力 的 文 艺 工 作 者 ，身 体 健 康 ，表 9 演 领 域 年 龄 60 周 岁 以 下 、创 作 研 究 领 域 70 周 岁 以 下 ，并 同 时 具备 以 下 条 件 之 一 ，可 申 报 评 选 文 艺 类 文 化 英 才 ：（一 ）在 省 级 文 艺 展 览 、文 艺 活 动 、文 艺 媒 体 等 公 开 发 表 、出 版 、展 演 、播 出 、入 选 两 次 以
21、 上 （含 两 次 ，排 名 为 第 一 位 ）；（二 ）在 国 家 级 文 艺 展 览 、文 艺 活 动 、文 艺 媒 体 等 公 开 发 表 、出版 、展 演 、播 出 、入 选 一 次 以 上 （含 一 次 ，排 名 为 第 一 位 ）；（三 ）三 年 内 曾 入 选 全 国 人 文 社 会 科 学 课 题 重 点 项 目 （排 名 第一 的 课 题 主 持 人 ，申 报 科 目 类 别 为 中 国 文 学 、外 国 文 学 、艺 术 学 ）。前 款 所 称 文 艺 展 览 、文 艺 活 动 、文 艺 媒 体 参 照 但 不 限 于 佛 山市 文 艺 精 品 扶 持 实 施 办 法 。第
22、 十 一 条 【公 共 文 化 类 】我 市 从 事 公 共 文 化 领 域 服 务 管 理 、项目 管 理 、活 动 策 划 、信 息 服 务 、体 系 建 设 、资 源 建 设 、技 术 保 障 等专 业 工 作 ，同 时 具 备 以 下 条 件 的 ，可 申 报 评 选 公 共 文 化 类 文 化 英才 。（一 ）身 体 健 康 ，年 龄 在 60 周 岁 以 下 ，具 有 本 科 及 以 上 学 历 ，具 有 副 高 及 以 上 图 书 资 料 、文 物 博 物 、群 众 文 化 、艺 术 专 业 技 术 职称 ；（二 ）研 究 成 果 或 工 作 业 绩 突 出 ，在 全 国 公 共
23、 文 化 领 10 域 有 较 高 知 名 度 。作 为 主 要 成 员 参 加 过 国 家 或 省 级 科 研 课 题 （项 目 ）的 研 究 工 作 ；或 策 划 并 承 担 过 在 本 省 有 较 大 影 响 的 公 共 文 化 活 动或 项 目 。第 十 二 条 【不 得 申 报 情 形 】有 下 列 情 形 之 一 的 ，不 得 申 报 佛 山市 文 化 英 才 ：（一 ）实 施 公 务 员 法 管 理 单 位 、参 照 公 务 员 法 管 理 单 位 的 在 编公 务 员 ；（二 ）已 获 评 为 佛 山 市 文 化 英 才 的 人 才 ，或 根 据 佛 山 市 人 才 发展 体
24、制 机 制 改 革 实 施 意 见 有 关 规 定 被 认 定 为 佛 山 市 引 进 领 军 人才 ，入 选 佛 山 市 创 新 领 军 人 才 ，入 选 佛 山 市 创 业 领 军 人 才 ，为 省 、市 科 技 创 新 团 队 带 头 人 、核 心 成 员 的 人 才 ；（三 ）道 德 败 坏 ，存 在 学 术 不 端 、抄 袭 等 不 诚 信 行 为 ，或 者 有 其他 造 成 不 良 社 会 影 响 行 为 的 ；（四 ）存 在 违 反 国 家 法 律 法 规 等 违 法 情 形 的 。第 三 章 评 选 程 序第 十 三 条 【评 选 基 本 规 定 】佛 山 市 文 化 英 才 每 三 年 评 选 一 届 ，
