1、1附件：2017 年度政府工作报告目标任务完成情况（注“”为已完成项目）序号 工 作 目 标 完成情况 责任单位1 地区生产总值增长 8.5%。 2017 年完成 GDP1055.12 亿元，增长 8%。 发改委统计局2 固定资产投资增长 13%。 2017 年完成固定资产投资 832.94 亿元，增长 17.4%。 发改委统计局3 一般公共预算收入增长 1%。 全年完成一般公共预算收入 52.26 亿元，同比下降 4.5%，同口径增长 0.7%。 财政局4 社会消费品零售总额增长 10%，服务业占 GDP 比重 46.5%以上。 社会消费品零售总额 277.57 亿元，增长 10%；服务业占
2、 GDP 比重达 46.5%。 服务业发展局5 城镇居民、农村居民人均可支配收入与经济发展同步增长。 城镇居民人均可支配收入 39887 元，增长 9.1%；农村居民人均可支配收入 21175，增长9.1%。人社局农工办统计局6 节能减排完成省市下达目标。1、气污染物总量减排：上报气污染物减排项目 3 个，实现二氧化硫、氮氧化物减排量分别为538.75 吨、120.79 吨。2、水污染物总量减排：上报水污染物减排项目总计 6 个，化学需氧量(COD)、氨氮（NH3-N）、总氮（T-N）减排量分别为 733.38 吨、161.69 吨、462.47 吨、104.66 吨。3、单位能耗 GDP 下
3、降 3.8%。环保局经信委7现代物流业以第三方物流为重点，着力发展现代商贸物流、沿江港口物流、空港综合物流、园区工业物流四大链条，年内新增 A 级物流企业 2-3家，江都港货物吞吐量突破 5500 万吨。截至 2017 年 12 月底，沿江商贸物流中心木材产业园用地 288 亩，一期 88 亩已建成约 7.5 万平方米厂房、办公楼，后续 200 亩范围内正在开展施工图设计及招投标等开工前的准备工作。二期北侧约 80 亩地块土地批文已拿到，下一步开展招、拍、挂等相关工作。大力发展物流产业，积极开展物流项目招商，百事快递项目已完成签约；顺丰扬州电商产业园项目已向公司总部提交申请，近期组织实地考察；
4、圆通速递、中航物流等项目正在跟踪推进。新增 A 级物流企业 2 家，江都港货物吞吐量实现 5600 万吨。服务业发展局开发区空港新城港口管理局8商贸服务业重点引导文昌东路两侧商业综合体加快建设，确保年内金鹰新城市中心商业一期建成投运，力争佳源商务中心主体、金大地塔楼部分封顶，加快形成高端消费、大众消费相互结合，综合商业、特色商业互为补充的新业态。金鹰新城市中心商业一期 15 万平米已于 2017 年 12 月 30 日开业，佳源商务中心一期施工至主楼 4 层，局部封顶。扬州金奥中心主楼施工至 27 层，裙楼全部封顶。服务业发展局城建局滨江新城2序号 工 作 目 标 完成情况 责任单位9 强化政
5、银企合作，合理引导资金投向，适度扩大信贷规模，新增金融机构贷款 60 亿元。2017 年度全区开展 11 次银企对接活动，对 514 家企业授信 52.95 亿元。下达 2017 年银行机构目标任务，并签订信贷投放承诺书，目标任务突出支持实体经济导向。信贷投放较年初增加16.41 亿元（中信银行受总行规模控制，11 亿表内贷款转表外；恒丰银行 10.6 亿元贷款、海安农商行 0.9 亿元贷款未列入江都统计，江都农商行核销不良近 2 亿元，政策性银行贷款新增7.19 亿元，考虑上述因素，实际新增 48.1 亿元） 。金融办人 行10 积极拓展企业直接融资渠道，新增“新三板”挂牌企业 3 家以上。
6、2017 年，全区引进设立股权投资类机构 8 家，已有宏创科技、三工钢桥、天嘉车辆 3 家企业挂牌“新三板”，扬瑞新材上市申报材料已报证监会待审，揽月科技已接受省证监局辅导；金世缘、红人股份等企业 2017 年实现融资 9000 多万元。发改委金融办11创新体制机制，持续优化项目飞地落户、园区实体运作、管理区镇合一等制度，充分释放重点园区发展活力。开发区成立扬州市沿江港务有限公司、仙城工业园成立扬州安康产业投资有限公司、高端装备制造产业园成立江苏永通投资发展有限公司、滨江新城成立扬州市龙鑫建设发展有限公司、空港新城成立江苏融汇建设集团有限公司、商贸物流园成立扬州融通建设有限公司，并以融通为主体
7、，成立了江通、远通、园为等分公司，文旅园成立扬州邵伯湖文化旅游发展有限公司，各重点园区基本上实现了实体化运作，并且各公司按照“去行政化、公司化、实体化”运行的要求，实行“公司法人制、人员聘用制、身份类别制、竞争上岗制、工资绩效制、服务代理制”。开发区、仙城工业园、高端装备制造产业园、小纪产业园分别与大桥镇、仙女镇、邵伯镇、小纪镇实行“区镇合一”体制机制，推行“两块牌子、两套班子、统一领导”的管理体制。各重点园区相继颁布绩效考核细则，实行绩效管理，如仙城工业园区管委会工作人员年度绩效考核办法、仙城工业园区招商引资人员绩效考核办法、空港新城（丁沟镇）招商引资绩效考核办法等，实行公司化运作模式、差别
8、化考核方式。发改委12 以循环经济为载体，启动实施园区集中供热，转变能源消费模式，推进园区生态转型。华电江都经济开发区天然气分布式能源站已获省发改委核准，正在筹建公司、调整相关人员任命。同时已与省能源局对接咨询自建管网事宜，近期与市发改委沟通管网建设事项，预计 2018年上半年开工，2019 年上半年竣工投产。发改委13培育特色小镇，立足各镇产业现状、文化内涵、自然禀赋等特点，重点推进邵伯运河风情、大桥水墨春江、武坚智能高压电气等特色小镇建设。邵伯运河风情小镇、武坚智能电气小镇已列入扬州市首批十个特色小镇创建名单。两镇的概念性规划、小镇客厅、项目建设、SPV 公司运作正在有序推进中，完成投资均
9、在 4 亿元以上。截至2017 年 12 月底，申报武坚智能小镇为第二批省级特色小镇创建对象；仙女绿色汽车小镇、宜陵婚庆甜蜜小镇、真武地热智慧小镇和丁伙树艺小镇为第二批市级特色小镇创建对象，目前相关材料已报市发改委。 发改委邵伯镇大桥镇武坚镇3序号 工 作 目 标 完成情况 责任单位14开发区积极争创国家级开发区，高端装备产业园、文化旅游产业园力争早日创成省级高新区、省级文化产业园，商贸物流园加快建成现代服务业集聚区。开发区正在进行开发区目录修订复核工作，已完成国土资源部“四至”范围复核。高端装备制造产业园重点发展机械电子、节能环保等产业，新时新材料年产 200 万平方米平板陶瓷膜项目、新时高
10、温材料年产 20 万平米平板陶瓷膜、长运塑料配件分厂年产 20 万只金属油箱、维创散热器年新增 2.5 万台发电机组散热器等一批 10 亿元、亿元项目纷纷开工建设。文化旅游产业园加快建设以邵伯湖旅游度假区为核心的“一核多点”文化旅游产业。游客服务中心、生态公园按序时推进。运河遗产保护二期工程周边立面改造已完成，董恂读修旧如旧，正在进行中，基本完成。商贸物流园重点发展现代物流、电子商务、家俱建材五金等产业。天山路、天山馨村安置区、龙川北路、黄河北路、南海路等基础设施建设全面拉开，同时积极招引龙头企业项目入驻。目前已有 2 个项目落户，分别为“五洲国际江都机电城”项目和新能源汽车电商服务平台项目。
11、机电城项目待召开土委会，组织土地挂牌。新能源汽车电商服务平台项目已纳入区级市大项目，已在园区租赁厂房运营。发改委商务局科技局服务业发展局开发区高端装备产业园文化旅游产业园商贸物流园15 探索成立区级产业投资基金。 至 2017 年 12 月底投资引导基金、重大产业基金已完成设立，转型升级基金设立工作注册中，相关基金投资决策委员会已正式成立。 财政局金融办16 深化政府投融资体制改革，着力强化龙川控股集团八大板块投融资功能，提升运营绩效。已出台优化政府投融资管理的纪要，项目建设、资产管理、融资管理等事项进一步明确，部门与企业关系进一步理顺，投融资体制改革进一步深化。龙川控股已形成“一母四子”组织
12、架构，下设路桥工程、金融投资、资产经营、水务建设等子公司，龙川控股及其直接管理子公司积极包装项目筹集建设资金，将投资建设新文化中心、龙川云中心等重大项目和城市基础设施，城市供水和污水处理委托运营有序推进。财政局17建设区域性金融综合体，设立大中型企业互助担保、小微企业融资担保、初创企业风投担保等专业基金，发展建筑业保理业务、小微企业代理记账，协同支持实体经济发展和城市开发建设。以龙川控股金融投资集团为载体的金融综合体集聚效应初显，政府全资设立注册资金3亿元的龙川小微担保公司。注册资本10亿元的亚威沣盈智能制造产业基金正式成立，邦明资本、平衡资本等8家基金（管理）机构入驻“基金小镇”，总规模达1
13、9.55亿元。区金融综合体已正常运行，金融投资公司已注册成立、小微企业担保公司正式运营；融资担保贷款在保金额92636万元，累计新增担保贷款83500万元。18家银行机构已入驻设置专柜，8只（家）基金（基金管理公司）已在资金小镇注册登记；区定向扶持贷款、应急转贷资金已进驻办公，形成全方位、一站式、个性化、便捷式的“金融服务超市”。财政局金融办经信委人 行18 改造农村危桥60座。 2017年全区改造农村危桥60座。 财政局19 加大中小企业定向贷款扶持力度，年内突破 8 亿元。 至 2017 年 12 月底，累计为 474 家中小企业投放定向贷款 12.6 亿元。 经信委财政局20 启动建设空
14、港新城 5.2 公里路网、18 万平方米库房等重点工程。 相关道路已完成项目建议书及环评批复，现状测绘、地质勘查、图纸设计已完成，正在进行农用地转征用手续办理。物流园标库项目目前正在对接，将由顺丰公司投资建设扬州电商产业园。 空港新城4序号 工 作 目 标 完成情况 责任单位21突出“6张清单、1个平台、8项相关改革”，推进“放管服”，着力降低各类市场主体制度性交易成本。1、区编办区政务办联合三批次公布“不见面审批（服务） ”事项清单。2、推进卫计系统综合执法体制改革，印发扬州市江都区卫生计生领域综合行政执法体制改革试点方案 （扬江编发201711 号） ，并于年底前组织实施到位。3、提请区政
15、府办印发“3550”改革方案 （扬江政办发2017143 号） 、 关于推进“不见面审批”改革实施意见 （扬江政办发2017115 号） ，全面推进落实 3550 及不见面审批改革，降低了制度性交易成本。编 办政务办法制办22打造“两创”平台，全面推进滨江新城“创 e 地带”建设，建成 6 万平方米青谷里创客街区等项目，不断提升众创空间的入驻率、孵化率和产业化水平。规划建设“创 e 地带”科技产业科技综合体，总用地面积约 1000 亩，至 1017 年 12 月底，“创 e 地带”建设概念性规划方案已经形成, 首发建设项目青谷里创客街区的项目规划方案已经形成，规划设计条件已经规划部门审批，43
16、 亩用地规划指标已调整到位，已上报农用地征用计划，土地扭转费用已缴，准备土地挂牌。创艺 985 和创客邦获批为国家级众创空间。科技局滨江新城23 全面完成江桥片区、建乐小学周边等棚户区、城中村拆迁改造。 建乐小学周边改造项目拆迁仅剩 1 户未交房，江桥片区改造项目集体土地范围内拆迁 504 户仅剩39 户未签订征收协议；国有土地房屋征收正在积极进行前期确权、公示等工作。国土局城建局仙女镇滨江新城24 改建界牌、跃进排涝站。 至 2017 年 12 月底，界牌排涝站正在实施出水廊道外围围堰施工；跃进排涝站完成内外河围堰、明水排除和堤身土方开挖工程建设。 水务局滨江新城25 对沪陕高速江都南至纬三
17、路、仙女庙大桥水岸线、头道桥水岸线实施改造提升。沪陕高速江都南至纬三路段改造提升已完成。仙女庙大桥水岸线（三河六岸景观风光带）：先导段“龙川之眼”区域景观工程已完工。头道桥水岸线实施改造提升项目（金湾体育休闲公园）已完工。城建局滨江新城26 城区新铺设污水管网14公里。2017年全区城区新铺设污水管网15.294公里，其中金湾污水管网3公里、滨河路1公里、金湾路3.208公里、建都北路0.46公里、润江路0.619公里、龙溪路0.222公里、建乐路0.4公里、金鹰南侧支路0.685公里、龙川南路1.6公里、广州路0.6公里、仙城工业园管委会（正长路）1.5公里、滨江新城2公里。城建局仙女镇滨江
18、新城27积极呼应江淮生态大走廊建设，细化主体功能区规划，全面实施清水活水、廊道建设等“九大工程”，坚持全域一体化，守护江淮生命线。主动对接市级江淮生态大走廊建设行动方案 ，制定了江都区江淮生态大走廊建设行动方案及 2017 年度工作计划。将沿京杭大运河、高水河、芒稻河、夹江和周边湖泊水系，以及沿三阳河、新通扬运河、夹江形成的“一廊一带”纳入规划区域全面管控；投资 180 万元形成生态保护区绿地、河流、湿地、生物多样性、污染源等详细清单。大力推进 9 大类、34 项工程任务建设，目前， “三河六岸”先导区建设进展顺利；清水通道沿线船厂、砂石码头等污染源治理及生态修复工作基本完成；三江营、高水河、
19、芒稻河等饮用水源地保护区水质持续稳定达标，市定“灰粪港环境综合整治、芒稻河沿线船厂和渔业养殖场关停”任务均提前完成。环保局相关镇5序号 工 作 目 标 完成情况 责任单位28 完善“清洁生产”行动计划，加强企业清洁生产审核，规模企业全部实现清洁生产。 全区完成省厅下达的10家企业开展清洁生产审核的任务，并全部通过验收。 环保局29 强化水污染防治，继续推进淮河流域、通榆河流域水治理项目。制订并出台了江都区2017年度水污染防治工作计划，明确了年度水污染防治工作目标，重点通过七类重点工程11个项目实施，来推动水污染防治工作。至2017年12月底，11个项目已有7个完成，另有樊川晴川污水处理厂、空
20、港新城污水处理厂、红旗河整治（水务局）、地下双层油罐改造（发改委）4个项目在实施中。环保局相关镇30 各镇污水处理厂实现全覆盖，全面封堵沿河排污口，确保饮用水源地水质达标率达100%。1、稳步推进各镇污水处理厂接管工作,督促、指导乡镇立即封堵已接管污染源的沿河排污口。2、4个集中式饮用水源地水质均值符合集中式饮用水源地考核目标，其中高水河、芒稻河取水口水质存在月度超标现象。11个国省控地表水断面水质均值达标率稳定在100%左右，类水体占比达90.9%。环保局水务局相关镇31 强化大气污染防治，推进重点企业烟粉尘提标改造。下发了江都区2017年度大气污染防治工作计划， 制定江都区“两减六治三提升
21、”专项行动挥发性有机物污染治理实施方案、关于下达2017年度大气污染治理重点工作任务的通知，并与各镇各相关部门签订了目标责任状。石化、化工行业实施LDAR技术项目21家全部完成；重点行业VOCs整治项目31个全部完成；2个港口岸电系统建设项目已完成。全区挥发性有机物总量核查进入后期审核阶段，申报企业214家。环保局32 加快煤改气、煤改电步伐，强化秸秆禁烧和综合利用，确保全年空气优良天数达75%以上。1、分别组织开展了夏秋两季秸秆禁烧巡查工作。2、自加压力，年度计划淘汰、替换35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉13台，目前已完成9台,4台正在实施，超额完成市下达的7台整治任务。3、2017年我区环境空
22、气优良率 90.42%，较2016年同期上升4.75%；PM2.5的平均浓度39.8ug/m3;比2016年同期下降7.44%。环保局农 委33强化土壤污染防治，编制土壤污染防治行动计划，开展土壤污染状况调查，推进农业面源污染治理，积极改善土壤环境。配合省厅完成了农用地点位布置及采样工作。筛选土壤污染重点行业企业192家，完成112家化工企业、8家涉重企业遗留地块的核实和排查。完成了扬州市江都区土壤污染防治工作方案的编制工作。开展樊川土地整理锌元素治理，改善土壤生态环境，被列为省“矿地融合”试点。樊川镇土地整理项目获省国土资源科技创新一等奖，为全省土地整治最高奖项。完成江都区百事通种养殖业家庭
23、农场-b型沼气工程、扬州峰达农牧科技有限公司-b型沼气工程项目建设及验收工作。环保局农 委国土局34 全面梳理落实中央环保督察交办件和反馈交办件，在规定期限内完成整改，确保落实到位。全区中督件共58件，至2017年12月底已办结55件，关闭吴堡镇3家油品厂、专项整治樊川镇十几家化工企业、大桥镇拆迁100户居民，建成华电分布式能源项目，长青、华伦完成VOCS治理项目等3件中督件为跨年度任务。环保局相关镇6序号 工 作 目 标 完成情况 责任单位35制定“两减六治三提升”专项行动计划，明确任务书、路线图、时间表和责任制，更加有效地提升生态建设水平。治理邵伯湖水环境，配套安置房建设全部到位，邵伯湖东
24、岸576亩绿化廊道已基本完成，邵伯湖水环境整治目前已完成，签约面积为3837亩，签约渔民83户；治理挥发性有机物污染，31家全面完成；治理环境隐患，关闭重要水体沿线小船厂、砂石码头、搅拌站56家；提升生态保护水平，编制江都区江淮生态大走廊建设规划，着力推进9大类、34项重点工程，共涉及资金投入63.9亿元；提升执法监管水平。健全完善环保司法联动机制，积极推行网格化环境监管体系建设，固化9大类配套制度要求，以不断提升环境执法监管的制度化、规范化水平。环保局36完善网格化环境监管体系和“河长制”、“断面长制”，构建“党政同责、企业主责、环保监管、司法制裁、公众参与”的“大环保”执法机制，加强跨部门
25、、跨领域联合执法，从严查处各类环境违法行为。1、制定了网格化环境监管考评细则，严格落实网格化环境监管责任。在仙女镇、邵伯镇、大桥镇和小纪镇建设网格化环境监管示范点，各镇以行政村（社区）等为单位建立了四级网格，完善了环境监管网格划分情况调度表，明确四级网格网格长、巡查队伍和人数,并将我区所有重点污染点源纳入网格化环境监管体系中。2017年11月15日，举办了全区网格化环境监管执法培训班。2、出台了全面推行河长制实施意见；已重新明确国省考断面断面长，草拟的“断面长”制度文件待以区政府行文下发。“河长制”工作已通过省、市河长办初验，区、镇、村三级河长体系全面建立，“一河一策”、“一片一策”编制工作有
26、序开展。3、共检查企业871家，出动检查人次1819次，制作检查笔录1013个，下达行政处罚决定书161件，移交涉嫌环境污染犯罪案件4件，申请法院强制执行案件9件，实施查封案件6件。环保局水务局各 镇37 全年采集就业岗位1.5万个，新增就业8000人。 2017年，全年采集就业岗位1.66万个，新增就业1.81万人。 人社局38 农村劳动力转移3000人。 2017年，全年农村劳动力转移3000人。 人社局39 “双零”家庭保持动态清零，城镇登记失业率控制在3.5%以内。 “双零”家庭保持动态清零，期末城镇登记失业率1.89%。 人社局40 深入实施大学生就业促进计划，确保离校未就业毕业生实
27、名登记、接受服务率达100%。 2017年，深入实施大学生就业促进计划，离校未就业毕业生实名登记、接受服务率达100%。 人社局41依托“千人创业”等专项行动计划，广泛征集创业项目，建立创业项目库，年内开展创业培训500人、职业技能培训3000人，以创业带动就业1000人，建成创业孵化基地1家。 依托“千人创业”等专项行动计划，广泛征集创业项目，建立创业项目库，2017年全年开展创业培训1237人、职业技能培训5721人，以创业带动就业5302人，建成创业孵化基地1家。 人社局7序号 工 作 目 标 完成情况 责任单位42 加强国防动员和后备力量建设，深入推进军民融合式发展。2017年我区国防
28、动员工作和后备力量建设有序推进，成立了2支苏北地区过境部队车辆定点维修和流动维修服务队伍，为解放军执行任务过境苏中、苏北的部队进行维修保障服务；我区申报的省级野营发电机组获得省国动委、省军区、省军民融合办批准，我区动员中心队伍达到了3家；主动对接海、陆、空、火、战和武警部队装备发展部及后勤保障部，2017年新培育涉军企业4家、部队工程合格承建商5家，涉军企业数量扬州第1。深入开展全民国防教育，与电视台联合制作播出龙川长城节目130多期；编实建强民兵组织，完成4000多名基干民兵编组任务；先后组织75名专武干部和民兵骨干、50名应急分队骨干、13名民兵抗洪抢险骨干、125名应急分队民兵开展业务集
29、训和专业训练；强化“五率”考评要求，完成了全区280多名兵员征集任务，大学生比例为77.8%，比去年提高30.3%。人武部发改委43 完成东海路、黄河北路二期、南海路二期建设。 区政府第 7 次常务会已明确该项目接转至 2018 年实施。 商贸物流园44 严格按照法定权限和程序行使权力、履行职能，做到法定职责必须为、法无授权不可为。 积极开展行政复议和行政应诉工作，至 2017 年 12 月底共受理行政复议案件 33 件，结案 32 件，行政应诉案件 19 件；开展依法行政工作考核工作。 法制办45坚持依法科学决策，优化政府决策规则和程序，进一步提高行政决策的程序性、合法性和廉洁性。开展政府常
30、务会议学法，全年法制办共主讲 5 期；制定下发规范性文件制定计划，规范性文件备案率 100%；开展规范性文件清理工作；制定下发规范性文件后评估计划，开展规范性文件后评估活动；积极主动开展法制审核工作，充分发挥政府法律顾问职责作用，2017 年度共完成法制审核事项 66 项。深化制度廉洁性评估工作，对区委、区政府下发的 15 个制度文件进行廉洁性评估，提出廉评意见 16 条，从源头防范制度“带病上岗” 。重新调整制度廉评“专家库” ，调整7 人，新增 5 人。法制办监察局46 严格规范公正文明执法，全面落实行政执法责任制，坚决查处执法不公等行为。收集 2016 年度行政执法数据；开展 2016
31、年度全区依法行政先进集体、先进个人评选活动;下发扬州市江都区行政执法人员 2017-2019 年法律知识三年培训实施方案；举办“两法衔接”信息共享平台管理培训班；开展“263”专项行动调研工作；开展行政执法卷宗评查两次，并将评查结果通报。法制办47深入实施行政审批制度改革，重点推动重大项目“双向承诺”、中介评估“多评合一”，加快制定“免审清单”，将各类审批事项办理向镇级延伸。1.以区政府办名义印发江都区投资项目审批双向承诺制度实施办法（试行） （扬江政办发2017131 号） 。11 月初，开展了代办员培训，重点介绍了双向承诺的实施办法。2.完成扬州金鹰新城市中心开发有限公司 B 地块二期项目
32、、扬州市江都区信泰置业有限公司房地产开发项目一期工程、扬州鸣翔置业有限公司华府天地项目和江苏华江置业发展有限公司的“多评合一”工作。按照市“多评合一”最新文件要求，结合江都实际，出台了关于企业投资项目“多评合一”的实施办法 ，指导发改委出台江都区投资项目“多评合一”实施细则（试行） 。3.最终确定国土、市场监管、公安 3 个部门，合计 25 个事项下延至镇办理，文件正在签发中。政务办编 办8序号 工 作 目 标 完成情况 责任单位48 深化政务公开，完善政务服务体系，深入推进行政权力网上公开透明运行。1.我区40个部门的权力事项清单已在“江苏政务服务网”对外公开，其中六大类审批事项数1148，
33、不见面审批事项数1123，提前实现省、市要求的80%的比例。2按照“三级四同”的要求，做好镇、村服务事项的梳理和录入工作，有序推进政务服务网向基层延伸。3.对窗口存在问题发放通报36次；完善了值周检查方式，每周值周牵头科室与督查考核科每天要不定时对大厅的服务质态进行测评；每季对分中心工作质态进行全方位的检查与评议，并对分中心监督员进行了检查培训；每季对镇便民服务中心工作进行一次检查，推进各镇镇便民服务中心综合窗口及村级代办员队伍的建设。年度分别对镇便民服务中心、分中心进行了考核汇总，对工作认真负责的镇及分中心以区政府的名义进行表彰。政务办法制办编 办49进一步修订完善涉企服务2号文件，严格落实
34、首问负责、限时办结、实时评价等制度，有效破解企业在规划审批、要素保障等方面难题，进一步优化企业发展环境、提振企业投资信心。1、细化目标任务。下发关于聚力创新进一步优化企业发展环境的意见（扬江发20172号），文件明确了15项具体工作任务，逐项明确了17个牵头部门和相关镇具体负责任务落实。截止到目前，除部分由于上级未部署或政策未到位等原因正按序时推进外，其余已全部完成。2、优化审批流程。深化“3550”改革，推动“进一个门办所有事”，实现“上一个网服务全方位”，探索“用一个屏近民便民”；区政务办服务窗口常态化执行首问负责制，并通过发放评议表、发送评价短信、及时电话回访等形式，提升服务水平。3、创
35、新服务方式。建立“服务企业直通车”微信群，开通“龙川政企通”微信公众号，为企业提供即时服务，常态化发布政策解读、服务举措、企业动态等相关信息，进一步优化企业发展环境。优化办50 严格落实各项廉政规定，从紧从严安排行政开支，确保“三公”经费只减不增。2017年，全年共查处违反八项规定案件20起41人。根据省、市纪委统一部署，开展违规公款吃喝问题专项整治“回头看”，专项治理隐蔽“一桌餐”、公款购买高档白酒等问题，已查处违规吃请问题2件，立案处理5人，诫勉谈话2人，责成2个村级党组织召开专题民主生活会，1名村支书在专题民主生活会上公开检查。印发2017年江都区区级预决算公开工作方案，要求预算单位切实
36、做好“三公经费”公开工作。印发2017年江都区区级预算单位公务卡使用结算目录，对“五公经费”严格实行公务卡强制结算，规范公务支出行为。1-12月份，全区预算单位公务卡新增757张，达8702张，刷卡消费2656万元。监察局财政局51落实党风廉政建设责任制，压实“一岗双责”，强化问责追究，深入推进惩治和预防腐败体系建设。1、健全责任体系。协助区委制发区级“主体责任、第一责任人责任、一岗双责”责任清单，聚焦专责监督定位制发区纪委监督责任清单，同步督促指导镇、部门、园区党委(党组、党工委)、纪委（纪检组）结合自身实际制定责任清单，明确具体措施和序时安排。2、强化日常督查。协助区委开展党风廉政建设责任
37、制落实情况年度检查考核。区委、区纪委常委会按季度分批次听取25个镇和部门履责汇报，区纪委4次向区委常委会汇报履职情况，通报苗头性问题55件次。3、严肃责任追究。2017年以来全区21名领导干部因“两个责任”履行不力被问责追究。印发督查通报4期，点名道姓通报曝光18个单位42名个人，持续释放越往后执纪越严的信号。监察局9序号 工 作 目 标 完成情况 责任单位52健全廉政风险防控制度，巩固拓展“三直接”若干环节操作规范，加强对政府内部权力制约，强化内部流程管控，防止权力滥用。1、强化制度执行。及时转发市委、市政府2017年“三直接”十大环节操作规范，严格执行“三直接”若干环节操作规范监督检查及责
38、任追究实施办法，强化“三直接”推进实施情况专项监督检查，开展对26个职能部门督查，提出整改意见15条；选择行政审批、公务接待等5个环节对41个部门集中评估，发现问题233个，逐一督办整改。2、构建专责监督闭环。加强对典型案件的综合研判分析，深入查找案发原因和制度漏洞，形成专责监督意见下发并督促责任单位党组织落实整改。今年以来，区纪委共向相关部门和单位党委（党组）下发监督意见书16期。监察局53 突出对重要领域、关键岗位的行政监察和审计监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风。1、助力“两聚一高”，全年参与区委区政府重大决策落实情况督查5次，安全事故调查26次、国土督查3次、“263”和砖瓦企业整治
39、工作10次，报送问题线索6件，问责处理25名党员干部。2、开展农村基层不正之风和腐败问题专项治理。危房改造给予党政纪处分55人。3、强化工程投资审计，全年完成结（决）算审计项目64个，报审金额25.52亿元，核减金额3.98亿元，平均核减率15.59%。继续实施天山馨村安置区二期等跟踪审计项目8个。4、在对人防办的审计中，推动追缴到位人防易地建设费317万元，在对房管局审计中发现专项维修资金收取标准未按国家、省级相关规定适时调整等问题。监察局审计局54 新（改）建体育休闲公园7座。 2017 年全区建成开放滨江公园一期、民歌民乐、银河之春等 7 座体育休闲公园。体育局城建局仙女镇滨江新城商贸物
40、流园55 完善突发事件应急社会动员和部门联动处置机制，进一步提高应急处置能力。公安局：以警务站为中心，实行网格化管理，商城和公交警务工作站作为人流密集重点区域的维稳前哨、处突先锋，在做好值守工作的同时，加强辐射区域巡逻防范工作。成立了处突中队，确保一分钟集结，三分钟到位。在城区重点部位建成 2 个多功能警务工作站，在治安复杂区域新建 8 个巡逻值守亭，进一步屯警街面，采取步巡、电动车巡、机动车巡相结合，常规巡逻与武装巡逻相结合的方式，24 小时织密城区巡逻防控网络，切实控降案件，提升防控和应急处突能力。安监局：修订完善生产安全事故应急救援综合预案和危险化学品、工矿商贸、烟花爆竹、职业危害突发事
41、故应急救援预案，制定并下发了综合预案和分预案的流程图，督促各镇（园区）将应急救援一览表放大张贴上墙。指导督促重点企业开展应急救援演练，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。公安局安监局56统筹实施省、市、区三级人才工程，全年引进高层次领军人才 20 名、动态保持挂职博士教授1000 人，力争获批市级以上人才项目 30 人次。新引进教授博士 205 名，新推荐申报市级以上人才项目 116 个，1 个千人项目重点推荐、42 个省级项目进入公示（双创人才 5 人、双创博士 37 人，其中科技副总类双创博士全省第一） ，21个“绿扬金凤计划”领军人才、28 个优秀博士通过评审。人才办10序号
42、工 作 目 标 完成情况 责任单位57 金湾路江都段三座跨界大桥、引江西闸大桥建成通车。 西闸大桥进展情况：桥面铺装完成，工程基本完工。金湾河大桥、古运河大桥已经建成；高水河大桥主桥已建成。 交通局城建局58积极推动北沿江高铁规划建设，实施扬州泰州机场扩建和提档升级工程，建设国际航空货运中心。扬州泰州机场一期扩建工程已于2017年6月26日取得江苏省发改委与民航华东地区管理局联合批复，飞行区工程（场道及附属）已发招标公告，助航灯光工程、通导工程等正在进行施工图审查并展开相关招投标工作。新建国内货站已完成主体建设，明年投入使用，并同步启动国际货站改造。交通局空港新城59 全力推进连淮扬镇铁路、江
43、广高速扩容、352省道、浦头互通等国省枢纽建设。连淮扬镇铁路目前47家已全部签约，拆迁工作基本完成，“三角区”34户民房已全部拆除完毕，确保了工程序时推进。江广高速扩容及时协调相关矛盾，保障了工程序时进度。352省道先导段已建成通车，二期工程沥青摊铺已完成95%，三阳河大桥主桥已合龙，正在进行引桥桥面系施工，全线已贯通。浦头互通建设已接近尾声，主线上跨桥已建成并开放交通，目前正在进行互通工程和房建工程后续扫尾工作，2017年12月27日组织交工质量检测，计划2018年1月初组织工程交工验收。交通局相关镇60 启动328国道快速化改造。 328国道快速化改造已取得省发改委工可批复，初步设计省厅公
44、路局已审查，并已上报省发改委待审查。 交通局61 继续紧盯京沪高速扩容改造及南延、京沪高速路网连接、353省道新建等重大项目上争工作。 京沪高速扩容改造正在进行前期准备工作，京沪高速南延先导段已全部交地，鱼塘、民房评估工作全部完成，民房拆迁方案区法制办已审核，民房拆迁已启动拆迁公司招投标程序。 交通局62 加快推进奥吉特氨基酸制剂等项目，建设稻麦绿色高产高效示范片14个。2017 年，市下达我区新开工项目 6 个、竣工投产项目 5 个，至 2017 年 12 月底全区完成新开工项目 6 个（御之苑晚秋黄梨种植加工、嘉丰罗氏沼虾种苗繁殖基地、龙禾有机虾稻高效共作基地、武坚东林场湿地保护、梅园、宜
45、陵生猪养殖屠宰加工一体化） 、竣工投产 6 个（宝宇紫薇园、大禹风景竹园、晟庭园林、奥吉特氨基酸制剂、杨武蔬果种植、扬州耀华农林科技园） ，竣工项目超 1 个指标完成。建设小麦高产高效示范片 4 个，水稻绿色高产高效示范片 10 个，小麦、水稻单产分别增 10 公斤、6 公斤，粮食生产再获丰收。农 委63 新增设施农业面积1万亩。 2017 年全年新增高效设施农业 2.2 万亩，超额完成目标任务。 农 委相关镇64 年内创成农业“三品”10个以上。 相关涉农企业积极申报农业“三品” ，2017 年全年新增“三品”36 个。 农 委65 龙会易购、华迈食品等农产品电商网上销售额达2.5亿元以上。积极组织参加“美味扬州”2017 烟花三月海峡两岸名特优农产品电商博览会系列活动，我区宏创科技、子扬生态农业、京东扬州馆 3 家企业荣获扬州市十佳农业电子商务示范企业称号，在“美味扬州”农产品电商擂台赛中，我区京东扬州馆荣获二等奖、龙会易购荣获三等奖。全年农业电商销售额近 3 亿元。农 委
