1、服务指南编号：26006.2进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记行政审批事项服务指南 1发布日期：2018 年 4 月实施日期：2018 年 4 月发布机构：哈尔滨海关1本服务指南仅供行政相对人参考，具体要求以相关法律法规和规章规定为准。海关系统行政审批事项服务指南（十四之二）“进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记”行政审批事项服务指南一、适用范围本指南适用于进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记的申请和办理。二、事项审查类型前审后批三、审批依据1.进出口商品检验法实施条例第二十二条。2.进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法（国家质检总局第 194 号令）第三章“国内收
2、货人注册登记” 。四、受理机构哈尔滨海关五、决定机构哈尔滨海关六、数量限制无限制。七、申请条件国内收货人申请注册登记应当符合下列条件：（一）具有合法进口经营资质的加工利用企业；（二）具有固定的办公场所及相应基础设施，具备放射性检测设备及检测能力；（三）熟悉并遵守中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的法律法规及相关标准；（四）具有对废物原料进行环保质量控制及加工利用的措施和能力，并建立相应的管理制度，保证废物原料符合中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的国家技术规范的强制性要求。审查合格，准予注册登记；审查不合格，不予注册登记。对于已受理的行政许可申请，经审查，认为申请人不具备法律法
3、规规定条件或者不符合法律法规规定要求的，不予注册登记。八、禁止性要求对于已受理的行政许可申请，经审查，认为申请人不具备法律法规规定条件或者不符合法律法规规定要求的，不予许可。九、申请材料目录（一）注册登记申请书；（二）营业执照及其复印件；（三）进口经营资质证明文件及其复印件；（四）管理制度文件；（五）环保部门批准从事进口固体废物加工利用的书面证明文件。注册登记申请书及相关申请材料复印件须盖申请单位公章。十、申请接收申请注册登记的国内收货人须通过互联网登录系统提交进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请书。在电子申请成功后 30 日内，将全套书面注册申请材料提交至哈尔滨海关。十一、办理基本
4、流程十二、办理方式系统提交申请后，再提交书面材料（一）新申请1. 国内收货人应按照进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记管理实施细则规定，通过互联网登录系统提交进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请书。在电子申请成功后 30 日内，将全套书面注册申请材料提交各哈尔滨海关；2. 哈尔滨海关收到申请人提交的书面申请材料后，根据下列情况分别作出处理：（1）申请事项依法不需要取得许可的，即时告知申请人不予受理；（2）申请事项依法不属于本单位职权范围的，即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；（4）申请材料不齐全或者
5、不符合法定形式的，当场或者自收到申请材料之日起 5 个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理； （5）申请事项属于本单位职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本单位的要求提交全部补正申请材料的，予以受理行政许可申请。3. 哈尔滨海关自受理国内收货人注册登记申请之日起10 个工作日内组成专家评审组，实施书面评审和现场核查。专家评审所需时间不超过 30 个工作日，不计算在内。评审组应当在评审工作结束后作出评审结论，向哈尔滨海关提交评审报告；4. 哈尔滨海关自收到评审报告之日起 10 个工作日内作出是否准予注册登记的决定，对评审合格的国内
6、收货人，准予注册登记，并颁发证书；对评审不合格的，不予注册，签发不予注册登记决定书，并书面说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；5. 进口废物原料国内收货人注册登记证书有效期为 5年。（二）变更1. 收货人注册登记内容发生变化的，应当自变化之日起 30 天内向哈尔滨海关提出变更申请，并按进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法第二十一条的规定办理。（1）涉及注册登记证书内容变更的，收货人申请变更时应当将原证书交回。哈尔滨海关批准的变更涉及原注册登记证书内容的，应当重新颁发证书。（2）收货人的名称、商业登记地址、法定代表人三项中累计两项及以上发生变化的，应当重新向哈
7、尔滨海关提出注册登记申请。2. 哈尔滨海关应当自收到国内收货人变更注册登记申请之日起 20 日内，作出是否准予变更注册登记的决定。（三）延续1. 收货人需要延续注册登记有效期的，应当在注册登记有效期届满 90 天前向哈尔滨海关提出延续申请，并按进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法第二十一条的规定办理。2. 哈尔滨海关应当自收到延续注册登记申请之日起 90日内，作出是否准予延续注册登记的决定。十三、办结时限在 20 个工作日内办结。专家评审所需时间不超过 30 个工作日，不计算在内。十四、收费依据及标准不收费。十五、审批结果（一）进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书；（二）进口
8、可用作原料的固体废物国内收货人准予注册登记决定书、进口可用作原料的固体废物国内收货人不予注册登记决定书。十六、结果送达当场能够做出决定的，当场送达。不能当场作出决定的，在法定期限内直接送达，或者邮寄送达。十七、申请人权利和义务（一）根据行政许可法等法律法规规定，申请人享有以下权利：1.符合法定条件标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视；2.申请人对行政机关有关行政许可公示内容有要求解释、说明的权利；3.申请人对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；4.申请人行政机关作出的准予行政许可决定有权查阅；5.申请人对行政机关实施行政许可有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；6
9、.申请人合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿；7.申请人发现违法从事许可事项的活动，有权向行政机关举报；8.申请人依法应当享有的其他权利。（二）根据行政许可法等法律法规规定，申请人承担以下义务：1. 申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；2.申请人获得许可后有义务接受行政机关的检查，应当如实提供有关情况和材料；3.申请人依法应当履行的其他义务。十八、咨询途径详见哈尔滨海关网站或拨打海关“12360”热线。十九、监督投诉渠道详见哈尔滨海关网站或拨打海关“12360”热线。二十、办公地址和时间详见哈尔滨海关网站或拨打海关“12360”热线。二十一、办理进程和结果公开查询详见哈尔滨海关网站或拨打海关“12360”热线。二十二、流程图
