1、 1 遂社险201448 号遂宁市社会保险事业管理局党的群众路线教育实践活动专题组织生活会和开展民主评议党员工作实施方案局内各科室：为扎实做好党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节相关工作，现将党的群众路线教育实践活动专题组织生活会和开展民主评议党员实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。遂宁市社会保险事业管理局 2014 年 8 月 14 日 2 党的群众路线教育实践活动专 题 组 织 生 活 会 和 开 展 民 主 评 议 党 员 实 施 方 案为高质量高标准开好党的群众路线教育实践活动专题组织生活会和民主评议党员工作，根据中共遂宁市人力资源和社会保障局委员会党的群众路线教育实践活动专
2、题组织生活会和开展民主评议党员工作实施方案（遂人社党2014 27 号）要求，结合单位工作实际，制定本方案。一、指导思想以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和习近平总书记指导河南省兰考县委常委领导班子民主生活会时的重要讲话精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的总要求及党内生活的程序和标准，聚焦“ 四 风” 深入 查摆问题 ，以整风精神开展批 评和自我批评，真正达到红红脸、出出汗的目的，全面加强我局党员干部队伍作风建设，确保教育实践活动取得实实在在的效果。二、主题和内容这次专题组织生活会以“为民务实清廉” 为主题，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以反
3、对“四 风” 、解决关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里” 问题为 主要内容，深入进行党性分析和自我剖析，坚持严肃认真、实事求是、民主团结的原则，以整风精神开展批评和自我批评，提出整改措施，切实改进工作作风，提高服务群众本领。 3 三、方法步骤（一）扎实做好会前准备1.深入学习教育。在巩固第一环节学习成果的基础上，重点组织广大党员进一步学习党章，学习中央关于开展教育实践活动有关要求，学习习近平总书记系列重要讲话和指示精神，特别是指导河南省兰考县委常委领导班子民主生活会时的重要讲话精神，让广大党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法。紧密联系党员思
4、想和工作实际，针对部分党员认为“四 风” 问题是党员领导干部的事，与己无关、不以为然等模糊认识，深入细致地做好思想政治工作，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作，正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。2.列出问题清单。严格按照教育实践活动要求，认真汇总梳理征求到的意见建议，召开会议集体把脉会诊，一项一项讨论分析，找准找实“四 风” 突出问题、损害群众利益 问题、服务群众“最后一公里 ”问题和其他 问题。支部及党 员要围绕党员理想信念是否坚定、联系服务群众是否深入、党员作用是否发挥、廉洁自律是否严格等
5、方面，深入查摆问题。要针对群众反映强烈的“门难进、 脸难看、事 难办” ，“乱收费、乱罚款、乱摊派”等突出问题逐一对照检查。召开党员大会并发布召开专题组织生活会及民主评议党员公告，部署召开专题组织生活会有关事宜，讨论 4 制定不合格党员评定标准，要制定详尽的实施方案，组织党员讨论支部及书记在“四风” 方面具体表现问题 清单。3.开展交心谈心。通过个别谈话、集体座谈、上门走访、函寄信件等多种形式，深入征求党员群众意见，有组织地开展谈心谈话活动。在谈心方式上，坚持“普遍 谈” 和“重点谈”相结合，“集体谈” 与 “单独谈” 相结合， “主动上门谈 ”与“开门接受约谈” 相结合， “反复 谈” 和“
6、深入谈”相结合。主要 领导与每名班子成员、与每名党员都要谈心（也可以采取班子成员分别负责部分党员的方式）。谈心要坚持“ 三谈三不谈” ，即： 谈真心实意的话、具体实在的话、提醒帮助的话，不谈不着边际的话、模棱两可的话、恭维赞美的话。要坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题，平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、听取意见。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既主动说自己身上的毛病，又直接点出对方的不足，特别是
7、对群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。4.认真撰写对照检查材料。支部及科级党员干部，要按照“自我画像要准、衡量尺子要严、查摆问题 要全、原因分析要深、整改措施要实”的要求， 认真撰写对照 检查材料。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及 5 灵魂，不讲套话、官话和虚话，不评功摆好，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。对照检查材料要对剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施。对照检查材料不强求统一格式，不以字数多少判定优劣。5.严格对照检查材料审核把关。支部及班子成员的对照检查材料由支部负责人按要求严格把好质量关，所有材料经支
8、部负责人审核同意送人社局督导组组长审批，经人社局党委群教办审定后，报教育实践活动领导小组办公室备案。（二）召开专题组织生活会，开展批评和自我批评紧密结合本单位实际，召开专题组织生活会，班子每名成员都要认真开展批评与自我批评。自我批评要直奔主题，对群众反映强烈的不正之风问题、“四风” 问题 、损害群众利益问题和联系服务群众“最后一公里 ”问题，要逐一作出回 应。相互批评要一针见血，直截了当指出问题和不足，提出改进措施。支部书记要带头查摆问题，并虚心接受他人提出的批评意见。开展批评与自我批评都要要坚持用事实说话，有理有据，点到具体的人和事，达到红红脸、出出汗，又增进团结、促进工作的效果。专题组织生
9、活会，可邀请部分“ 两代表一委员” 和党员群众列席。专题组织生活会主要包括以下几个程序：一是支部书记就召开专题组织生活会的准备情况作出说明，并就开好专题组织生活会提出要求；二是支部书记通报班子对照检查情况，参会人员逐一发言。书记要带头开展个人对照检查，参会的党员再逐 6 一发言，开展批评与自我批评，发言要明确摆出“四风” 突出问题，明确回应群众意见和上级部门点明的问题；三是上级参会党员领导干部对会议情况进行点评；四是支部书记对专题组织生活会进行小结，并就贯彻落实专题组织生活会的意见和建议作表态性发言。（三）召开党员大会，开展民主评议党员工作专题组织生活会结束后，按照党员自评、党员互评、民主测评
10、、组织评定的程序开展民主评议党员工作。每名党员都要对照党员标准、对照教育实践活动要求，实事求是地作出自我评价，多做自我批评。党员之间要互相进行评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话，坚决杜绝搞人身攻击。民主测评按照“优秀” 、“合格” 、“不合格”三种情况， 对党员进 行测评。在测评时可邀请群众代表、服务对象参加。党员、群众代表的测评结果可确定不同权重计入综合评定。支部根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表面，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。对表现优秀的党员，要予以表扬或表彰；对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正；对经教
11、育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理，评议定为不合格的党员，要进行妥善的组织处置。组织处置分限期改正、劝其退党、党内除名。处置不合格党员要坚持事实清楚、证据充分、手续完备、处理恰当。对拟评定为不合格的党员，支部要提前报告人社局党委办；对被处置的党员， 7 党组织要派人做好思想工作。四、几点要求（一）提高认识。要充分认识专题组织生活会和民主测评党员在党的群众路线教育实践活动中的重要意义，按照制定好的方案，精心组织推动，以整风精神认真抓好专题组织生活会。（二）发挥好示范带头作用。领导干部要充分发挥示范推动作用，坚持做到带头学习教育、带头查摆问题、带头揭短亮丑、带头解决问题、带头整改落
12、实、带头推动工作。其他成员也要高度重视这次专题组织生活会，做到不分心、不走神、不懈怠，认真按照标准要求，一个环节紧扣一个环节，查摆自己、剖析自己，真正做到思想上共振、感情上共鸣、行动上共进，实现真团结、真和谐。上级党委将派人参加专题组织生活会，指导民主评议党员工作，对会议情况进行点评，并对加强支部建设、改进作风等提出要求（三）针对性地做好思想工作。要把谈心交心贯穿组织生活会的始终，从增进团结的愿望出发，开展积极健康的思想交流活动，切实理顺情绪、化解矛盾，正确对待同志间善意的批评，把组织生活会真正开成团结的会，鼓劲的会，解决问题、推动工作的会，为推动社保事业发展提供坚强的组织保证。附件：1.民主评议党员登记表2.民主评议党员测评表3.民主评议党员结果公示 8 附件 1民主评议党员登记表 9 党支部名称： 年 月 日姓 名 性别 民族 出生年月入党时间 学 历 学 位现任职务 任职时间 职称单 位自我评议 10 注：本表正反面打印，一份党支部留存，一份交上级党组织。民主评议党员结果民主评议等次：年 月 日党支部意见党支部书记签名（盖章）年 月 日上级党组织意见盖章年 月 日被评议人意见签名年 月 日备注
