涉县统计局责任清单.doc

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资源描述

1、1涉县统计局责任清单一、部门职责登记表序号 主要职责 具体工作事项 责任科室 备注1承担组织领导和协调管理全县统计工作,确保统计数据真实、准确、及时的责任。 组织指导有关统计业务基础建设工作,检查和评估统计数据质量;开展统计分析。 各专业 科(室) 拟订统计规章制度;组织开展统计普法宣传和执法检查工作,贯彻落实国家和省、市统计巡查制度,查办统计违法案件;管理和培训统计行政执法人员;办理统计行政复议、应诉和其他法律性事务。办公室 贯彻执行国家统计标准,制定县统计标准并监督执行。 办公室 2依照国家和省、市有关法律、法规和制度,制订并实施全县统计工作规章制度、统计现代化建设规划、统计调查计划和统计

2、调查标准、统计调查制度,监督检查统计法律、法规实施情况,指导全县统计工作。组织实施农村统计调查制度。 农业科3贯彻执行国家和省、市国民经济核算制度,组织实施全县国民经济核算制度和投入产出调查,核算全县地区生产总值,整理、测算和提供国民经济核算资料。监测预警国民经济运行,分析研究经济社会重大问题,提出宏观调控咨询建议;组织实施国民经济核算制度和投入产出调查,开展分析研究;核算全县地区生产总值,配合编制全市投入产出表、资金流量(实物交易部分)表、国际收支表、国民经济账户,编制资产负债表。综合核算科 4组织完成国家和省、市部署的国情国力普查及重要调查任务;研究提出重大县情县力普查和抽样调查计划并组织

3、实施,汇总、整理和提供有关县情县力方面的统计数据。根据国家普查任务,拟订涉县普查计划(人口普查、经济普查、农业普查),并组织实施,对普查资料进行数据处理、统计分析和开发利用。综合核算科农业科工业科投资贸易科(服务业科)普查中心牵头2序号 主要职责 具体工作事项 责任科室 备注组织完成农村组织与劳动力就业状况、耕地增减变动状况、林业生产状况、果品产量、畜牧业生产状况、畜产品产量、农业机械拥有和使用状况、农业生产资料消耗使用情况、农业用电和水利情况等统计调查;开展农业产业化和畜禽监测统计调查。农业科 开展农产品的全面和抽样调查,搞好调查点辅助调查员和调查员的业务培训、业务指导工作;准确、及时全面地

4、搜集、提供农村基本统计数据;完成农村劳动价格总量及经济效益调查工作,并进行统计分析。 农业科 组织实施工业(含规模以下工业)、企业(集团)统计调查,搜集、整理和提供有关统计调查数据;负责气候变化统计、削煤、大气污染防治统计;协助组织经济普查工作。工业科 组织实施建筑业、房地产业、固定资产投资统计调查,搜集、整理和提供统计调查数据。检查和评估统计数据质量;开展统计分析。投资贸易科(服务业科) 组织实施批发和零售业、住宿和餐饮业、限额以上餐饮业能源消费、商品市场运行状况、成品油流通和外商投资、对外借款的统计调查,搜集、整理和提供统计调查数据。检查和评估统计数据质量;开展统计分析。投资贸易科(服务业

5、科) 综合整理和提供对外贸易、国际旅游、境外投资、涉外税收、银行结售汇、对外经济技术合作、商检、对内经济技术合作、引进内资等统计数据。投资贸易科(服务业科) 负责民营经济统计,收集、整理和提供统计数据资料。 综合核算科 5组织实施农林牧渔业、农业产值、农产品产量、农业产业化、工业、能源、社会、人口、工资、科技、消费、价格、城镇劳动力、城镇就业、建筑业、固定资产投资、房地产开发、高新技术产业、批发和零售业、住宿和餐饮业、运输邮电业、其他服务业、服务业个体户、对外经济和旅游、民营经济、成品油流通、县(市)社会经济基本情况、乡镇基本情况、乡村社会经济、资源环境、境外来中国大陆工作专家、服务业财务、规

6、模以下工业、企业(集团)、农村住户、经济社会重点问题等统计调查,收集、汇总、整理和提供统计数据。组织实施劳动力、工资、就业、社会、科技、高新技术产业、文化产业、资源环境统计调查;综合整理和提供公安、计生、劳动和社会保障及福利业、广播电视、出版、档案、环保、民政、司法等统计数据;检查和评估统计数据质量。投资贸易科(服务业科)3序号 主要职责 具体工作事项 责任科室 备注组织实施交通运输业、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,金融业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育、卫生、文化、体育和娱乐业,公共管理和社会组织、服务业

7、个体经营户、交通运输业能源消费的统计调查,搜集、整理和提供统计调查数据;检查和评估统计数据质量。投资贸易科(服务业科)组织实施文化产业统计调查制度;对全县文化产业统计数据进行收集、整理、检查和评估;建立和组织落实数据质量分级责任制度,重要指标数据分级联审制度等统计数据管理制度,组织协调相关部门开展文化产业统计工作;指导全县文化产业统计基础工作,开展文化产业统计分析研究,为各级政府和领导研判文化产业发展形势,制定文化产业发展政策提供决策依据。投资贸易科(服务业科)负责社会发展水平综合评价工作和城镇人口、妇女儿童统计监测;搜集、整理和提供统计调查数据。投资贸易科(服务业科)6组织实施社会发展水平、

8、乡镇经济发展、节能降耗、城镇化发展、农村小康建设进程、农村贫困、资源循环利用、妇女儿童等统计监测,收集、整理和提供统计数据。负责城镇化发展统计监测工作。负责处理全面建设小康社会统计监测日常事务;监测业务培训及技术指导;收集处理监测数据、资料,起草全县全面建设小康社会统计监测报告;建立监测档案。综合核算科7综合整理和提供财政、金融、个体、私营以及混合经济税收、出口、文化教育、卫生、社会保障、公用事业、房屋、对外贸易、对内经济技术合作及引进内资等基本统计数据。综合整理和提供财政、金融、个体、私营和混合经济税收统计数据;汇总整理编辑综合性统计资料。 综合核算科 8组织各乡镇、各部门的经济、社会、科技

9、统计调查,统一核定、管理、公布全县性基本统计资料,定期发布全县国民经济和社会发展情况的统计信息,组织建立统计信息共享制度和发布制度。统计数据发布和统计新闻宣传。 综合核算科 4序号 主要职责 具体工作事项 责任科室 备注监测预警国民经济运行,分析研究经济社会重大问题,提出宏观调控咨询建议。综合核算科及相关科室 9对国民经济、社会发展、科技进步等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向县委、县政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。 审核、评估统计调查数据和县国民经济核算数据;组织指导有关统计业务基础建设工作。组织管理软科学课题研究工作。 综合核算科依法审批或备案部门、地方统计调查项目;协调专业统

10、计基础基层业务的规范化建设。组织管理全县统计登记工作;境外来中国大陆工作专家调查。 办公室 10组织管理、审批(备案)各部门、各乡镇统计调查项目、调查计划、调查方案;组织管理全县统计登记工作;指导专业统计基础工作、统计基层业务和规范化建设;组织建立统计信息管理制度,建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度,开展对重要统计数据的审核、监控和评估;依法监督管理涉外调查活动。负责农村“双基”建设工作。 农业科11贯彻执行国家和省、市统计信息库和网络的基本标准和运行规则;管理全县统计信息自动化系统和统计数据库体系;管理全县统计数据库网络;指导全县统计信息化系统建设。贯彻执行国家和省、市统计信息库和网络

11、的基本标准和运行规则;管理全县统计信息自动化系统和统计数据库体系、网络;指导全县统计信息化系统建设。办公室 协助管理乡镇统计工作人员,组织乡镇统计工作年度综合考评工作。指导全县统计专业技术队伍建设。 办公室 12协助管理乡镇统计人员,负责乡镇统计工作绩效动态考核管理;指导全县统计专业技术队伍建设,配合国家和省、市统计局组织管理统计从业资格认定和持证上岗工作,协助有关部门组织管理统计专业技术资格考试、职务评聘工作。配合国家和省、市统计局组织管理统计从业资格认定和持证上岗工作;协助有关部门组织管理统计专业技术资格考试、职务评聘工作。 办公室 13 承办县委县政府交办的其他事项,承办县人大、县政协建

12、议、提案事宜。 承办县委县政府交办的其他事项,承办县人大、县政协建议、提案事宜。 各科(室) 5二、公共服务事项登记表序号 服务事项 主要内容 承办科室 联系电话 1 中国统计开放日(每年月20日左右) 宣传统计知识和统计工作。 办公室 38935132 经济普查宣传经济普查的目的意义、工作流程、主要内容、普查对象的法律义务。活动载体:悬挂经普宣传横幅标语,张贴户外广告牌,播放经普宣传短片和公益广告片,在广播电视台、报刊登有关消息,发放经普宣传纪念品。普查中心及有关专业科 38937613 人口普查宣传人口普查的目的意义、工作流程、主要内容、普查对象的法律义务。活动载体:悬挂人口普查宣传横幅标

13、语,张贴户外广告牌,播放宣传短片和公益广告片,在广播电视台、报刊登有关消息,发放人口普查宣传纪念品。普查中心 38937614 农业普查宣传农业普查的目的意义、工作流程、主要内容、普查对象的法律义务。活动载体:悬挂农业普查宣传横幅标语,张贴户外广告牌,播放宣传短片和公益广告片,在广播电视台、报刊登有关消息,发放农业普查宣传纪念品。普查中心及有关专业科 38937615 统计信息咨询服务 通过统计出版物、统计信息网、广播、电视、报刊等媒体,为党政机关,企业单位和社会公众提供咨询服务。 综合核算科及有关专业科 3893780为农业企业申报省、市、县各级名牌产品、著名商标等工作,出具指标数据证明。

14、3893780为服务业企业申报省、市、县各级名牌产品、著名商标等工作,出具指标数据证明。 38937806 出具统计数据证明为工业企业申报各级省、市、县各级名牌产品、著名商标等工作,出具指标数据证明。综合核算科及有关专业科38937806三、事中事后监督管理制度(一)统计工作的监督检查(二)统计违法违纪案件查处(三)规范行政处罚裁量权7(一)统计工作的监督检查为规范各项统计调查制度的落实,进一步提高统计数据质量,依法查处在统计上弄虚作假的行为,保证统计数据的真实、准确、完整和及时,特制定如下监管制度:一、 监督检查对象国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象。二、 监

15、督检查内容和指标(一)监督检查内容统计调查对象的行为是否符合中华人民共和国统计法 、 河北省统计条例 、 统计执法检查规定 、 河北省统计行政执法程序规则检查程序及相关法律法规的规定。主要检查下列事项:1、是否存在侵犯统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权的行为;2、是否存在违反统计制度和法定程序修改统计数据的行为;3、是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和迟报统计资料的行为;4、是否依法设立统计机构或配备统计人员;5、是否设置原始记录、统计台帐;6、统计人员是否持证上岗,其调动是否符合有关规定;7、统计调查项目是否依据法定程序报经审批、备案;是否在统计调查表的右上角标明法

16、定标识;8、是否严格按照经批准的调查方案进行调查,有无随意改变调查内容、调查对象和调查时间等问题;9、统计资料的管理和公布是否符合有关规定,有无泄露国家秘密、统计调查对象的商业秘密和私人、家庭单项调查资料的行为;10、从事涉外社会调查是否具备法定资格,是否依法报经审批或备案,是否在调查表首页显著位置标明法定标识;11、法律、法规和规章规定的其他事项。(二)监督检查指标1、经常性稽查:每月稽查对象不少于4个相对人。2、专项检查:每年不少于2次,检查面不少于10%。83、巡查:每年组织1次,检查面不少于15%。上述指标与上级下达监督检查指标不一致的,以上级下达监督检查指标为准。三、监督检查方式1、

17、经常性稽查:根据年初稽查计划,局结合本专业报表上报时间的特点分月安排稽查。2、专项检查:根据上级统计部门统一部署,局集中一段时间对本专业调查单位进行稽查。3、巡查:根据年初计划,对乡镇(街道)和企业开展巡查。四、监督检查措施统计行政执法人员在核查统计数据时,有权采取下列措施:(一)发出统计检查查询书,向检查对象查询有关事项;(二)要求检查对象提供有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料;(三)就与检查有关的事项询问有关人员;(四)进入检查对象的业务场所和统计数据处理信息系统进行检查、核对;(五)经本机构负责人批准,登记保存检查对象的有关原始记录和凭证、统计台账、统

18、计调查表、会计资料及其他相关证明和资料;(六)对与检查事项有关的情况和资料进行记录、录音、录像、照相和复制。五、监督检查程序(一)将核查统计数据的单位报送局分管领导,局指定两名以上执法人员参加监督检查;(二)监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件,说明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务; (三)监督检查人员对被检查人履行统计法和统计报表制度的情况实施逐项检查并制作现场数据检查笔录,对相关人员制作询问笔录,交当事人确认签字;被检查单位的有关负责人拒绝签字的,执法人员应当将情况记录在案;(四)发现被检查人存在违反统计法的行为且情节轻微,制作并送达责令改正违法行为通知书 。9六、监督

19、检查处理(一)发现被检查人有统计违法情形的,除责令限期改正外,应当依法采取补救措施;(二)对统计违法行为予以立案查处,依法作出行政处罚决定;(三)发现被检查人涉嫌犯罪的,及时移送公安机关。(二)规范统计违法违纪案件查处一、案件查处类型和范围(一)地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位负责人有下列行为之一的:1、自行修改统计资料、编造虚假统计数据的;2、要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料的;3、对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复的;4、对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的。(二)政府统计机构或者有关部门在组织实施统计调查活动中

20、有下列行为之一的:1、未经批准擅自组织实施统计调查的;2、未经批准擅自变更统计调查制度内容的;3、伪造、篡改统计资料的;4、要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实统计资料的;5、未按照统计调查制度的规定报送有关资料的;6、违法公布统计资料的;7、泄露统计调查对象的商业秘密、个人信息或者提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份资料的;8、违反国家有关规定,造成统计资料毁损、灭失的。(三)作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的:1、拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;2、提供不真实或者不完整统计资料的;3、拒绝答复或者不如

21、实答复统计检查查询书的;4、拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;105、转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的;6、迟报统计资料的;7、未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的。二、案件查处方式1、巡查,专项检查,经常性稽查发现的案件。2、上级交办案件对于上级交办案件,自收到交办材料7日内完成立案手续进行案件查处。3、公民、法人和其他组织进行投诉举报应符合下列条件,就应当予以立案查处:(一)有明确的投诉举报对象;(二)有具体事实和依据;(三)属于行政执法投诉举报的范围;(四)属本局职权范围,由局有关执法人员做出的行政行为。三、案件查处程序统计

22、违法违纪案件查处共分四个环节,即立案、调查、处理、结案。(一)立案1、立案的条件。通过统计报表审核或统计监督检查发现问题的,认为确有违法事实存在并依法需要追究法律责任的,可以立案;经上级统计部门转办的案件,可以立案;经举报并经初步调查确有违法事实的,可以立案。2、立案的程序。承办人到办公室领取并填写涉县统计局立案审批表 ,报经主管副局长审核同意后报局长签批。3、立案的时限。自检查发现或者接到举报、控告、移送、交办的统计违法案件之日起,7 个工作日内作出是否立案决定。现场检查发现或者需要立即查处的统计违法案件,可先行调查取证,并在 7 个工作日内补办立案手续。(二)调查1、调查的主要步骤:(1)制作调查方案,明确调查重点;(2)现场调查出示执法证件;

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