1、- 1 -在牡丹江大学党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话林韧卒2014 年 10 月 20 日同志们：今天,我们在这里召开牡丹江大学党的群众路线教育实践活动总结大会,对我校的教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、推进建立为民、务实、清廉的长效机制进行安排和部署。我校教育实践活动自今年 3 月 10 日正式启动以来，在市委的坚强领导和以李雁方同志为组长、孙立秋同志为副组长的市委第八督导组的严督实导下，校党委精心组织、狠抓落实，党 员干部积极响应、认真投入，广大师生热情关注、广泛参与，扎实开展教育实践活动，取得了实实在在的效果，向市委和全校师生交出了一份合格答卷。下面，根据校党
2、委讨论的意见，我讲三个问题。一、突出“为民 务实 清廉”，采取务实有效方法，教育实践活动成效明显 作为第二批参加教育实践活动的单位，校党委以抓铁有痕、踏石留印的决心，在“深、准、严 、实”上狠下功夫,以学习- 2 -教育、听取意见为基础,以查摆问题、开展批评为关键,以整改落实、建章立制为根本,注重三个环节衔接贯通,一个节点一个节点扎实推进,一个问题一个问题跟进解决,团结带领全校2 个党总支，22 个党支部，46 名副处级以上干部，495 名教工党员，234 名学生党员积极投身教育实践活动。取得了干部受教育、问题得解决、作风得改善、形象再提升、师生更满意的明显成效,取得了一批丰富的认识成果、实践
3、成果和制度成果。 以作风建设的新成效，凝聚起了推动学校改革发展和申办应用型本科院校的强大动力，达到了教育实践活动的预期目的。（一）以知促行，持续拧紧“总开关”，群众观点更加深入人心 校党委坚持从解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个“ 总开关”问题入手，坚持把思想发动放在首位，挖根源、查问题、找不足，使广大领导干部普遍接受了一次深刻的群众观点和党的群众路线教育。校党委为了做到活动稳步向前、思想武装同步跟进，坚持把对广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点教育贯穿活动始终，一是以上好“三堂课”为抓手开展了群众路线集中学习活动。即：以领导为表率，领导带头讲党课；以理论为支撑，专家学者讲理论课；
4、以基层为镜子，基层党务干部讲实践课。邀请了省、市知名专家学者从- 3 -党史、政策、队伍建设等不同视角解读党的群众路线教育实践活动内涵，校党委书记王树印同志以为什么要坚持道路自信为题为学校全体党员做了专题辅导，高水平、高质量的学习活动，深化了大家对党的群众路线的理解和认识。二是向全体党员干部提出了“拟订一份学 习计划，通读一遍教育读本，精读一些领导讲话，撰写一篇学习体会，在支部交流一次学习心得”的“五个一”学习要求，确保学习教育不走过场。三是校领导班子带头制定每一环节的学习计划和讨论专题，带头做到了个人自学书目、集中学习内容、集中讨论专题、学习讨论时间“四明确”，做到学习的内容、时间和效果“三
5、落实”。四是各基层党组织根据本单位实际加强学习教育，提高思想认识。如社科部利用学科和师资优势，在全校范围内开展的“社会主义核心价值观”宣讲活动；组织人事部举办的“坚持群众路线，践行党的宗旨”的专题讲 座；学工部组织的观看国家优秀辅导员报告会视频活动，各具特色的学习活动对群众路线教育实践活动下一环节工作的开展起到良好的铺垫作用。活动期间学校分别组织校党委理论中心组专题学习讨论 8 次、中层领导干部专题培训学习 2 次、全体党员集中学习培训 8次、各支部党员集中学习 6 次、副处级以上领导干部学习心得交流 1 次。通过务实有效的学习，全校党员干部受到一次深刻的马克思主义群众观点教育，使党的群众路线
6、在广大党- 4 -员干部中深深扎根，进一步坚定了理想信念，强化了宗旨意识和党性修养。（二）心系师生，深入践行“群众路线”，群众基础更加稳固校党委始终持续聚焦“四风”，在即知即改、边学边改、边查边改方面采取了一系列措施，做到了以为群众解决问题开局亮相。自 3 月中旬开始，在校领导班子成员的带动下，全校 46 名副处级以上干部进院部、进科室、进教研室、进班级、进寝室，开展了以“深入基层接地气 走访师生听民声”为主题，以 “五进五查”为主要方式的调研活动，建立了每位校领导联系一个学院和一个党支部、每位学院副处级干部联系一个教研室和一个班级或寝室、每位机关副处级干部联系一个班级或寝室、每名教学骨干联系
7、一名青年教师、每名党员联系两名学生制度。重点围绕广大师生最期盼解决的问题，对学校党风廉政建设反映最强烈的问题，党员干部存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，基层单位和党员队伍建设最突出的问题，影响学校科学发展的主要问题广泛征求意见、查摆问题。通过发放征求意见票、召开专题座谈会、个别谈话、深入调研、设置征求意见箱、建立网上邮箱、设立校院领导接待日七种渠道广泛征求师生员工意见建议。4 月 11 日、17 日，分别召开两次群众路线领导小组会议，校- 5 -领导就在调研中发现的问题，征求到的意见，研究措施整改落实，发布了两期整改公告，列出了 70 项整改问题及措施。5 月 15 日，学校
8、群众路线领导小组再次召开专题整改会议，对前期 70 项问题的整改情况进行了“回头看” ，对新征求到的意见和建议，做了进一步的梳理，明确已整改完成事项 33项，正在整改和长期整改事项 36 项，并对这 36 项逐一研究确定了整改措施。针对调研过程中群众意见比较集中的问题，如海林校区工作人员待遇问题、通勤车发车时间问题、雪天封路上课问题、教工餐单独档口问题，部分教师职称工资兑现问题，转业军人补发工资问题，后勤工作人员提高待遇问题等一一给予了解决并通过相关渠道给予答复。通过一系列师生诉求问题的解决，干部职工之间的距离拉近了，教职工对学校发展的信心提升了，越来越多的党员干部在工作中学会了换位思考，干部
9、队伍的群众基础进一步得到夯实。（三）严字当头，贯彻落实整风精神，党内民主氛围更加浓厚学校把贯彻整风精神，开好专题民主生活会和组织生活会作为严格规范党内政治生活的一次生动实践。坚持功夫下在会前，广泛征求意见建议，认真撰写对照检查材料，深入开展谈心交心，确保把问题找实找准。一是校领导班子走访基层单位28个，面向师生共召开各类座谈会23场、发放征求意- 6 -见表598份，征求到意见建议共230条，梳理出问题180个。副处级干部走访基层单位46个，面向师生召开座谈会116次，与师生面对面座谈、访谈230人次，征求到意见建议276条，梳理出5大类113个问题。针对征求到的意见建议，学校各级领导干部主动
10、把自己摆进去，认真撰写和反复修改完善对照检查材料，经过层层审阅把关，进行了多轮修改，尤其是学校领导班子和个人对照检查材料都是几下几上，经过反复锤炼，平均改了11稿， 真正做到“对准号、像自己、有深度 ”。二是按照“五必谈”要求，普遍开展谈心交心活动。校党委班子成员共开展了三轮谈话活动，面对面谈话183人次，涉及292人次，谈话时间175小时；并通过谈心活动的开展，先后5次召开专题会议，集中查摆出领导班子在“四 风” 上存在的主要问题14个，9名班子成员共梳理归纳出117条“四风” 方面存在的主要问题。各基层党组织分别组织、开展了两轮以上的谈心谈话，谈话涉及992人次，共梳理出四风问题2467个
11、，其中支部班子问题130个，副处级干部梳理意见建议256条，聚焦“ 四风”方面的突出问题51个。三是召开了高质量的专题民主生活会和组织生活会。7月30号的党委专题民主生活会上，校党委班子成员紧密联系个人思想认识、工作实际，从具体事例入手，敢于揭丑亮短，深入查摆班子及个人“四风” 方面存在的问题。班子成员相互间开展了坦诚、善意的批评，共提出批评意见- 7 -共151条。市委第八督导组组长李雁方同志评价牡丹江大学党委班子专题民主生活会是一次“成功的、高 质量的、有成效的民主生活会”，取得了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病” 的效果，达到了“团结批评团结”的目的。从8月20日到9月2日，在学校群教领
12、导小组的指导下，全校22个基层党组织顺利召开了组织生活会。组织生活会召开期间，各位校领导按照联系点分工分别全程参加、指导了各基层党组织的组织生活会。同时，严格执行党员领导干部双重生活会制度，校领导班子成员都参加了所在支部的专题组织生活会，校教育实践领导小组办公室成员也全程参加了会议，做到了组织生活会指导工作全覆盖，有效保障了专题组织生活会的质量，确保每名党员从思想深处受教育，除作风污垢。许多同志反映，这次组织生活会真正发扬了批评和自我批评的好传统，展现了严肃认真开展党内生活的新气象，是近几年来“最长记性” 的一次组织生活会。（四）正风肃纪，求真务实抓好整改，工作作风明显好转校党委始终突出问题导
13、向，按照把整改落实贯穿始终的要求，紧紧抓住群众感受最直观、反映最强烈、要求最迫切的问题，一个一个加以整改，不见成效不松手，建好了“ 两本台账”，即四风问题整治台账、“五进五查” 调研台账 ；坚持“两个结合” 和“三级联审”， 即结合工作实际，结合群众需求；自- 8 -己审、教育活动领导小组审、群众审，大力开展“ 转变工作作风，服务师生员工”的主题活动，确保整改落实显现实效。活动期间校党委共召开专题整改会议 10 次，在“落实整改，建章立制”环节，校党委研究制定了 牡丹江大学整改落实方案、牡丹江大学专项整治方案、牡丹江大学制度建设计划，针对班子存在的 14 个四风方面突出问题制定了 9个方面的
14、4项整改任务，针对师生反映强烈的突出问题和我校目前的重点工作制定了 5 个方面的 15 项专项整治任务，并制定制度建设计划 20 项。领导班子个人整改事项 117 项，各基层党组织整改事项共计 130 项次，全校副处级以上干部制定了个人整改清单，共计制定整改措施 1104 条。校群教办将“两方案一计划”分别建立了台账，分解到领导班子成员、机关处室，并向全校师生公示，一项一项抓紧落实，完成一项销号一项，加强了工作推进力度，取得了明显工作成效。截至目前，整改方案中九方面整改任务，43 项措施，已完成 31 项，12 项正在推进过程中；专项整治方案中,15 项整治措施，已完成 9 项, 6 项正在推
15、进过程中。如建立数据信息平台，通过部门协同和流程再造来重构机关部门管理和服务的模式；落实领导干部课堂听课制度，截至 9 月底，校领导听课次数 90 余次，听课次数超过 2013 年全年听课次数的60%；2014 年学校 “三公” 经费比 2013 年减少 37%，1 月-9 月- 9 -接待费用同比下降 50%；学校同比去年精简会议 12 个，较上年同期精简文件 78 个，文山会海等问题得到有效解决。对于一些中长期整改事项，如解决目前项目化教学改革推进过程中出现的问题、人才培养方案课程内容和课程体系不够科学合理问题、现有考试考核制度存在的弊端问题、部分专业师资不足问题、深化“双强”工程问题、完
16、善学生管理工作的制度化、科学化、规范化的问题等，各项工作正在有效推进中。通过整改，在解决师生反映强烈的突出问题上取得了新成果，提高了领导干部做群众工作的能力，学校干部作风进一步转变，增强了使命意识和责任意识，提高了全局观念和协同观念。（五）围绕内涵，全力推进成果转化，发展合力得以凝聚在开展群众路线教育实践活动中，学校一方面认真贯彻市委的工作部署，狠抓落实，确保党的群众路线教育实践活动取得扎实成效；另一方面，突出发展是硬道理的思想，结合群众路线教育实践活动和国家大力发展职业教育的政策要求，抓住机会，努力提升学校办学层次和水平。校党委团结带领全校师生，以教育实践活动为契机，将认真精神体现到党内生活
17、和干事创业的方方面面，着力推进申本工作，深化地校合作项目，加快课程改革成果转化，调整学校学科布局，努力实现一个提升：凝聚广大师生员工的智慧和力量，加强学校- 10 -发展战略研究，提升谋划能力；结合三项改革：深入实施教育教学改革、事业单位人事制度改革、内部管理体制机制改革；抓好四大任务：着力抓好党的群众路线教育实践活动长效机制建设，着力抓好学校申办本科的各项工作开展，着力抓好服务地方经济发展功能，着力抓好干部队伍、师资队伍建设。学校各级党组织和全校师生提升了攻坚克难的勇气和劲头，正在为实现学校各项事业新的跨越发展和申办有特色、高质量的应用型本科院校而努力奋斗。二、发挥教育活动优势，探索作风建设
18、新思路，教育实践活动积累了宝贵经验教育践活动取得的成果充分证明，党中央开展的这次教育实践活动是顺民意、得民心、完全正确的。全校各级党员领导干部贯彻中央、省委、市委决策部署是认真扎实、富有成效的。回顾我校这 8 个月的教育实践活动，有五条经验值得总结：一是提高思想认识是贯彻落实群众路线的重要基础。校党委把马克思主义群众观点和党的群众路线教育贯穿整个活动始终，在学习上“补课”，在思想上“ 充电” ，解决了部分党员领导干部在活动之初存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪等问题，以思想自觉带动了行动自觉。二是抓好作风建设是贯彻落实群众路线的首要任务。活动中校党委坚持把改进作风放在突出位置，以解决“ 四风” 问题为切入点，
