1、 泰安市环境卫生管理处所需中介服务机构（预中标单位）备选库 项目一标段 工程咨询服务（可行性研究） 公开招标文件 项 目 编 号： SDTASJ2018-0220-01 招 标 人： 泰安市环境卫生管理处 （公章） 招标代理机构： 山东省东正建设项目管理咨询有限公司 泰安分公司（公章） 日 期： 二一八 年 五 月项目名称 ： 泰安市环境卫生管理处所需中介服务机构（预中标单位）备选库项目一标段 山东省东正建设项目管理咨询有限公司泰安分公司 联系电话： 0538-6711668 1 使用 说明 一、泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）以空格或者括号标示的为使用者填写或者选择的内容，使用者应根
2、据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需 要填写的，在空格中用“”标示。 二、泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）第一章“政府采购项目编号” 统一使用财政部门确定的编号。 三、使用者按照泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）第一章的格式发布招标公告后，将实际发布的招标公告编入招标文件，作为投标邀请。 四、泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）第二章“投标人须知”中“ ”标示选择使用该项，“ ”标示不选择使用该项。 五、泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）第三章“评标办法”分别制定了最低评标 价法和综合评分法两种评标办法，供使用者根据项目具体特点和实际需要选择使用。 六、泰安市
3、政府采购公开招标文件范本（服务类）第四章所附合同范本为通用格式，如招标项目有规范制式合同的可选择使用制式合同。 七、泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）第六章“项目技术和商务要求”由使用者根据采购项目具体特点和实际需要编写。“项目技术和商务要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或者标明某特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应商，不得含有倾向性或者排斥潜在供应商的其他内容。 八、泰安市政府 采购公开招标文件范本（服务类）为 2017 年版，使用者应结合实际项目对泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）进行充实细化，如有修改或建议，可向泰安市政府采购管理办公室反映。 九、
4、国家相关法律、法规、政策发生变化时，使用者应及时对相关内容进行调整。 项目名称 ： 泰安市环境卫生管理处所需中介服务机构（预中标单位）备选库项目一标段 山东省东正建设项目管理咨询有限公司泰安分公司 联系电话： 0538-6711668 2 目 录 第一章 招标公告 .3 第二章 投标人须知 .6 2.1 总则 . 6 2.2 招标文件 . 13 2.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金 . 15 2.4 投标人应当提交的资 格、资信证明文件 . 20 2.5 投标截止时间、开标时间以及地点 . 20 2.6 开标、评标、定标以及废标 . 21 2.7 纪律和监督 . 32 2.8 质疑与投
5、诉 . 33 第三章 评标办法（综合评分法） .35 3.1 相关要求 . 35 3.2 评审过程 . 35 3.3 评分标准分项明细表 . 36 3.4 政策加分 . 38 第四章 合同条款和格式 .40 4.1 签订合同 . 40 4.2 追加合同金额 . 40 4.3 质量与验收 . 40 4.4 合同主要条款 . 41 第五章 提供服务的期限 .44 5.1 服务期 限 . 44 5.2 服务地点 . 44 第六章 项目技术和商务要求 .45 6.1 项目说明 . 45 6.2 服务详细技术标准和要求 . 45 第七章 投标文件格式 .47 7.1 报价文件 . 48 7.2 商务文件
6、 . 53 7.3 技术文件 . 75 项目名称： 泰安市环境卫生管理处所需中介服务机构（预中标单位）备选库项目一标段 山东省东正建设项目管理咨询有限公司泰安分公司 联系电话： 0538-6711668 3 第一章 招标公告 山东省东正建设项目管理咨询有限公司泰安分公司受泰安市环境卫生管理处的委托，对泰安市环境卫生管理处所需中介服务机构（预中标单位）备选库项目 第一、三、五标段 及其相关服务以公开招标采购方式组织二次招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。 1、项目编号： SDTASJ2018-0220-01/03/05 2、 项目名称 :泰安市环境卫生管理处所需中介服务机构（预中标单位）备选库项
7、目 第一标段名称： 工程咨询服务（可行性研究）机构备选库 采购项目 第三标段名称： 工程勘察服务 机构 备选 库 采购项目 第 五 标段名称： 工程测绘服务 机构 备选库 采购项目 3、 项目内容： 第一标段主要内容： 综合评分 60分的 工程咨询服务（可行性研究）机构 入选备选库 ； 第三标段主要内容： 综合评分 60分 工程勘察服务 机构入选备选库 ； 第 五 标段主要内容： 综合评分 60分 工程测绘服务 机构入选备选库 ； 4、预算控制价 无 。 5、供应商资格要求 5.1、基本条件： 5.1.1投标人须符合中华人民共和国政府采购法第 22条的规定； 5.1.2所有投标人均需提供无行贿
8、犯罪记录查询结果告知函（由企业注册地或项目所在地人民检察 院出具，查询时间为近三年）； 5.1.3提供 参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函； 5.2、 资格条件： 5.2.1第一标段： 工程咨询服务（可行性研究）机构备选库 （ 1）供应商必须具有设计咨询、营销策划、投资咨询的能力；须具备发改委颁发的工程咨询服务丙级及以上资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力； 项目名称： 泰安市环境卫生管理处所需中介服务机构（预中标单位）备选库项目一标段 山东省东正建设项目管理咨询有限公司泰安分公司 联系电话： 0538-6711668 4 （ 2）严格遵守国家及省市有关
9、的法律法规和执业规范，恪守职业道德，无不良执业记录。 5.2.2第三标段： 工程勘察服务机构备选库 （ 1）须具备工程勘察专业类丙级及以上或岩土工程（勘 察）专业丙级及以上资质。并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。 （ 2）严格遵守国家及省市有关的法律法规和执业规范，恪守职业道德，无不良执业记录。 5.2.3第五标段： 工程测绘服务机构备选库 （ 1） 须具备测绘丁级及以上资质，公司测绘员 4人及以上 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力； （ 2） 严格遵守国家及省市有关的法律法规和执业规范，恪守职业道德，无不良执业记录。 5.3、其他要求：本项目不允许联合体投标 ； 5.4
10、、 供应商可对多个标段投标，兼投兼中。 6、评审办法： 综合评分法 7、招标文件的获取 7.1时间：自 2018年 5月 7日起至 2018年 5月 15日，每天上午 8时 30分至 11时 30分，下午 13时 30分至 16时 30分（北京时间，节假日除外，下同）； 7.2报名方式：本项目实行网上报名。各投标单位通过泰安市公共资源交易中心网站 “ 会员注册 ” 栏目进行免费注册。完成注册并系统自动审核通过的投标单位可直接登泰安市公共资源交易平台针对本项目点击报名（操作详见：泰安市公共资源交易网 “ 资料下载 ”“ 政府采购操作手册 -供应商 ” ）。 7.3电子招标文件获取：投标单位网上报
11、名成功后，需在网上支付招标文件费用并下载电子版 招标文件。每套售价￥ 300元 ,售后不退。 请各投标人获取招标文件后及时关注交易平台 “ 澄清文件下载 ” 栏目。如因报名单位未及时查看交易平台信息而对自身造成损失，相关责任由报名单位自行承担。 注：未在泰安市公共资源交易平台网上报名及网上缴纳招标文件费用的如参与投标，将被拒绝。投标人须办理企业信息入库后可进行网上报名及付费下载招标文件。实行网上评标的项目因需要在交易平台上传电子版投标文件，投标单位必须办理山东CA证书。相关事宜与泰安市公共资源交易中心项目受理部联系，联系电话：交易信息项目名称： 泰安市环境卫生管理处所需中介服务机构（预中标单位
12、）备选库项目一标段 山东省东正建设项目管理咨询有限公司泰安分公司 联系电话： 0538-6711668 5 入库： 0538-6288136， 山东 CA认证： 0538-6288106。 8、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址 8.1递交时间： 2018年 6月 5日 08时 30分起至 09时 30分止； 8.2截止时间： 2018年 6月 5日 09时 30分； 8.3递交地点：泰安市公共资源交易中心（泰安市政府采购服务厅） 第 五 开标厅； 8.4地址：泰安市花园路 39号（岱宗大街与花园路交叉口） 逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。 9、联系方式 9.1 采购人：
13、泰安市环境卫生管理处 地 址： 泰安市长城路 16号。 电话： 0538-5368230 联 系人： 王科长 9.2 采购代理机构：山东省东正建设项目管理咨询有限公司泰安分公司 项目经理： 周佳 地址：泰安市泰山区温泉路 832号 开元驾校办公楼二楼 ； E-mail: 电话 /传真： 0538-6711668 10、公告媒体 中国山东政府采购网、泰安市政府采购网（ ） 11、附件：招标文件电子版 项目名称： 泰安市环境卫生管理处所需中介服务机构（预中标单位）备选库项目一标段 山东省东正建设项目管理咨询有限公司泰安分公司 联系电话： 0538-6711668 6 第二章 投标人须知 2.1
14、总则 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。 本招标文件所称服务 ，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险 服务、运输服务，以及维修与维护服务等。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1
15、 招标人 泰安市环境卫生管理处 2 招标代理机构 山东省东正建设项目管理咨询有限公司 泰安分公司 3 项目名称 泰安市环境卫生管理处所需中介服务机构（预中标单位）备选库项目 4 标段名称 第一标段名称： 工程咨询服务（可行性研究）机构备选库 采购项目 5 项目内容 第一标段主要内容： 综合评分 60分的工程咨询服务（可行性研究）机构入选备选库 ； 6 招标控制价 无。 7 投标人资格要求 1、基本条件： 1.1投标 人须符合中华人民共和国政府采购法第 22条的规定； 1.2所有投标人均需提供无行贿犯罪记录查询结果告知函（由企业注册地或项目所在地人民检察院出具，查询时间为近三年）； 1.3提供参
16、与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。 2、资格条件： 2.1第一标段：工程咨询服务（可行性研究）机构备选库 （ 1）供应商必须具有设计咨询、营销策划、投资咨询的能力；须具备发改委颁发的工程咨询服务丙级及以上资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力； （ 2）严格遵守国家及省市有关的法律法规和执业 规范，恪守职业道德，无不良执业记录。 项目名称： 泰安市环境卫生管理处所需中介服务机构（预中标单位）备选库项目一标段 山东省东正建设项目管理咨询有限公司泰安分公司 联系电话： 0538-6711668 7 3、其他要求：本项目不允许联合体投标； 4、供应商可对多个标段
17、投标，兼投兼中。 8 投标人资质资格要求的证明材料和情况说明 响应文件递交截止时间前，供应商应提供以下资格审查资料原件并将复印件附在投标文件中，与投标文件一并递交。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。 1、 营业执照副本 （或事业单位法人证书、社会团体法人登记证书）（原件） 2、 税务登记证副本；组织机构代码证副本 （如为三证合一营业执照，可不用提供 税务登记证、组织机构代码证）； 3、基本账户开户许可证及保证金缴纳证明材料（原件） 4、 参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证；如为授权委托人，则须提供授权委托人身
18、份证及法定代表人授权委托书（须提供原件）； 5、招标文件要求的资质证书 （原件） 6、近两年 (2015、 2016年度 或 2016、 2017年度 )财务状况证明材料（原件或复印件加盖公章） 7、 近三个月 依法缴纳税收的证明材料和依法缴纳社会保障资金的证明材料（原件或复印件加盖公章） 8、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 函（原件） 9、 无行贿犯罪记录查询结果告知函 由 项目所在地或企业注册地检察机关出具 （ 项目所在地或企业注册地检察机关出具 ，须提供 原件 ，查询时间为 近三年内）； 10、 至投标文件递交截止时间投标单位须提供 通过“信用中国”网站（
19、） 或 中 国 政 府 采 购 网（ ） 或 “信用山东”（ www. ）查询的信用记录截图并加盖单位公章 （须提供原件） 11、 投标单位认为需要提交的其它证明材料 。 注： 、 1、依法缴纳税收的证明材料指投标人参 加政府采购活动前三个月内缴纳增值税、企业所得税的凭据。（投标人若按季度缴纳增值税、企业所得税，投标人须提供开标前一个季度缴纳增值税、企业所得税的凭据）； 2、社会保障资金证明材料主要是指社会保险登记证或参加政府采购活动前三个月内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。 3、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的
20、投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 4、投标人提供的证明材料必须真实有效，如有虚假，其投标文件作无效处理 ，若公示期间认定证明材料为虚假的，则取消中标资格，没收投标保证金，并按相关规定计入不良行为纪录。 5、相关证件原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件或者由公证机关出具的公证件原件，否则项目名称： 泰安市环境卫生管理处所需中介服务机构（预中标单位）备选库项目一标段 山东省东正建设项目管理咨询有限公司泰安分公司 联系电话： 0538-6711668 8 其投标无效。 9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 10 提出招标文件答疑时间 2018年 5
21、月 16日 10时 00分前。 11 招标文件答疑、澄清、修改截止时间 2018年 5月 16日 16时 00分。 12 投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间 自澄清、修改、补 充公告发布时间起 48小时内。 13 投标有效期 自投标截止之日起 90日历天。 14 投标保证金 1、 保证金金额： 一标段： 人民币 4000元 ； 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其 企业基本账户 划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4、
22、收取人：泰安市公共资源交易中心 5、开户银行：中国银行股份有限公司泰安分行 6、账号： 一标段： 223429234059 7、保证金缴纳截止时间：同投标文件递交截止时间（以实际到账时间为准） 8、联系电话： 0538-6226879 注：请备注所投项目的标段，缴纳保证金时，请投标人仔细核对收取人名称、开户银行及虚拟账号。 15 投标报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务要求” 16 是否允许递交备选投标方案 不允许。 17 投标文件电子 版 内容： 报价文件、商务文件和技术文件 ； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等； 介质： U盘或光盘； 递交：电子版投
23、标文件与纸质 投标文件同时递交。 18 是否接受联合体投标 不接受。 19 投标文件装订 1、正本壹份，副本肆份，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分； 2、投标文件为 A4幅面，胶装成册，否则其投标无效。 项目名称： 泰安市环境卫生管理处所需中介服务机构（预中标单位）备选库项目一标段 山东省东正建设项目管理咨询有限公司泰安分公司 联系电话： 0538-6711668 9 20 投标文件份数 正本壹份，副本肆份。 21 递交投标文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间 ： 2018年 6月 5日 8时 30分起至 9时 30分止。 截止时间： 2018年 6月 5日 9时 30分 地点： 泰
24、安市公共资源交易中心第 五 开标厅。 地址： 泰安市花园路 39号。 22 投标文件是否退还 不退还。 23 开标时间、地点 开标时间： 2018年 6月 5日 9时 30分 ； 开标地点： 泰安市公共资源交易中心第 五 开标厅（泰安市花园路 39号）。 24 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。 25 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。 26 评标委员会 评标委员 会构成： 5人，其中 采购 人代表 1人，专家 4人。 27 评标办法 综合评分法 28 技术文件是否采用“暗标” 否 29 入围人确定 综合得分 60分及以上的入选 泰安市环境卫生
25、管理处所需中介服务机构备选库 30 服务期 本次招标合同签订之日起二年。 31 信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 32 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 33 取消入围候选人或入围人的资格 如出现以下行为，取消其入围候选人资格；已经入围的，招标人有权取消入围人的资格。 （ 1）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的 ，经招标人查证落实的； （ 2）投标人因自身客观原因不能履行投标承诺的，经过调整（ 1个月）仍无法提供服务的；
