1、231附件 3漯河市质量技术监督局行政执法流程图一、行政许可类1. 行政许可类第 1、2 项流程图申 请申请人提出行政许可申请。漯河市质量技术监督局接收行政许可申请材料（1 日）内。受 理收到申请材料之日起，漯河市质量技术监督局 2 日内决定是否受理。不属于许可范畴或不属于本科室职权范围的，不予受理，并向申请人说明。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本科室的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料 3 日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法
2、定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。漯河市质量技术监督局送达行政许可申请人（1 日内完成） 。审 查特种设备安全监察科审查。决定漯河市质量技术监督局作出决定（3 日内完成） 。准予许可 不准予许可结案（立卷归档） 。需要现场评审的，根据法律、法规、技术规范要求，由评审机构评审并提交评审报告。备注 2：流程图所指的“ 日 ”均为工作日。备注 1.第 1 项：移动式压力容器、气瓶充装许可（车用气瓶充装许可除外）；第2 项：场（厂）内专用机动车辆的改造维修许可和大型游乐设施的安装改造维修许可。2322. 特种设备作业人员资格许可流程图申 请申请人提出考核申请。申请材料审查收到考核申请材
3、料，完成对申请资料的审查（1 日） 。受 理收到申请材料之日起，漯河市质量技术监督局 2 日内决定是否受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。审 查漯河市质量技术监督局审查。考 试 机 构 应 当 在 举 行 考 试 之 日 2个 月 前 将 考 试 报 名 时 间 、 考 试 项目 、 科 目 、 考 试 地 点 、 考 试 时 间等 具 体 事 项 向 社 会 公 布 。 应 当 在考 试 结 束 后 的 20 个 工 作 日 内 ， 完成 考 试 成 绩 的 评 定 。决 定漯河市质量技术监督局做出决定（3 日内完成） 。准予许可 不准予许可可送达
4、行政许可申请人（1 日内完成） 。结案（立卷归档） 。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，通知申请人按时参加考试。2333、计量标准器具核准流程图漯河市质量技术监督局接收申请材料受 理收到申请材料之日起，漯河市质量技术监督局在 5 日内决定是否受理。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。申请材料齐全予以受理申请材料不齐全或不符合要求的，应当当场或者在 5 日内一次告知申请人需要补正的全部内容。考核审查考核材料（7 日内完成） 。批准发证（7 日内完成）申 请申请人提出申请2344
5、、计量器具检定校准检测流程图受理强制检定申请 执法部门、司法部门申请计量仲裁不能检定 不能检定业务科发送强检计划 技术负责人受理仲裁检定委托业务科（收发室）1、接受样品和收取检定费用；2、对样品进行登记编号；3、样品转送检测室并办理交接手续；检验员开展检定、修理工作检定员对经检定合格的计量器具出具检定证书对经检定不合格的计量器具出具检定结果通知书保存检定原始记录有申诉投诉检测室主任（证书签发人）签发计量证书检定员将计量证书和样品交还收发室业务科（收发室）1、接受样品和证书，保留证书副本和记录；2、给证书加盖计量检定专用钢印；3、通知客户领取证书并办理交费、提货手续。强检计划执行情况反馈市局客户
6、取回计量器具和计量证书235二、行政处罚类（一）行政处罚一般程序流程图重大行政处罚情节复杂或重大违法行为案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为不予立案登记立案移送有关部门调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证申请听证提出初步处罚意见，处罚事先告知审批。行政处罚事先告知并告知陈述申辩权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 法制审核组织听证制作听证笔录 行政机关负责人审查，作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定 七日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 。结案（立卷归档）立案审批告知听证权236（
7、二）行政处罚简易程序流程图出示证件、表明身份初步确认违法事实，责令停止违法行为当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩调查取证制作当场处罚决定书送达当场行政处罚决定书执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行当场处罚决定报行政机关备案结案（立卷归档）237三、行政强制类行政 强制措施类流程图（适用行政强制措施 1-7 项）依法作出其他处理审查批准行政强制措施(紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续)发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权
8、利和救济途径当事人不到场的，邀请见证人到场听取并审核当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人） 、执法人员签名或盖章确认，向当事人送达行政强制措施决定书经行政机关负责人审查，采取行政强制措施经行政机关负责人审查，不采取行政强制措施通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件30 日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过 30 日。法律、行政法规另有规定的除外依法予以没收 依法予以销毁 依法移送有关机关依法解除强制措施结案（立卷归档）实施行政强制措施查封、扣押：交付查封、扣押清单；对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，应当书面告
9、知当事人起止时间，费用由行政机关负担238、 行政检查类编制年度 计划及工作方案组成检查组，到被检查单位进行检查。现场检查现场形成检查意见和整改建议，填写 检查意见反馈表，召开现场检查反馈会，通报检查检查。1.听取被检查单位汇报工作。2.对档案及文字资料进行查阅。3.深入现场检查。督促整改被检查单位签字确认检查结论，督促有关单位对所查处问题限期整改并上报整改情况。逾期不整改的，按照法律法规规定处理。接到整改报告， 对整改情况 进行抽查。持续监管将整改事项列入日常检查内容，杜绝此类问题重复发生。239五、行政确认类计量检测体系确认流程图申 请申请单位提出申请计量科（承办机构）接收申请材料受 理漯
10、河市质量技术监督局决定是否受理不属于受理范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容。计量科送达申请人。审 查计量科审查。决 定漯河市质量技术监督局作出决定。同意，颁发证书。 不同意，书面形式通知受审核方。 （5 日内完成）（5 日内完成）计量科结案（立卷归档） 。现场考核240六、其他职权类1、审核转报 流程图（适应于其他
11、 职权类 1-2 项）申 请申请人提出行政许可申请。市质量技术监督局接收行政许可申请材料。受 理收到申请材料之日起，市局 3 日内决定是否受理。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料 3 日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。上报省相关部门
