1、中央财经大学基建管理信息系统采购项目竞争性谈判文件2中央财经大学物资采购事务中心2014 年 5 月第一部分 投标邀请函中央财经大学物资采购事务中心拟采用竞争性谈判的方式采购中央财经大学基建管理信息系统采购项目，现邀请有供货能力的供应商前来谈判。有关事宜如下：1、项目名称：中央财经大学基建管理信息系统采购项目2、谈判时间、地点：（1）谈判时间：2013年6月11日上午9：00（北京时间）。（2）谈判地点：北京市海淀区学院南路39号中央财经大学行政楼212房间。3、谈判时必须携带以下文件：a) 投 标单位的营业执照副本原件及副本复印件（加盖公章）；b) 法人授 权委托书原件及被授权人身份证原件及
2、复印件（加盖公章）。4、联系信息：地 址：北京市海淀区学院南路39号邮 编：100081联系人：孙老师 郭老师电 话：010-62289113、 62288705 传 真：010-622887053第二部分 项目说明及要求1、项目说明1.1 采购人：特指依法进行本次招标活动中的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人为中央财经大学。采购机构：是指经采购人授权,具体进行招标工作的机构. 本项目的采购机构为： 中央财经大学物资采购事务中心 。1.2 合格的投标人： 1.2.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、其他组织、自然人及其联合体。1
3、.2.2 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。1.2.3 凡受托 为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加投标。1.3 投标人在投标过程中不得向采购人和采购机构提供、给予任何有价值的物品，一经发现，其投标人资格将被取消。1.4 采购人和采购机构在任何时候发现投标人以他人名义投标、相互串通投标，投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的，其投标将被拒绝，其投 标人资格将被取消。41.5 中标 方（乙方）接到中标通知书三天内和采购人订立书面合同。中标方不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后向他人转让。2、
4、投标费用2.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人和采购机构均无义务和责任承担这些费用。2.2 中标商应缴纳招标管理费4000元人民币。3、投标要求按照谈判文件要求提供产品及相应服务要求。第三部分 投标文件组成投标文件应由投标书和资格证明文件两部分组成。一、投标书应包括：1.1 投标函：项目名称、投标文件内容、投 标声明与承诺；1.2 报价一览表；1.3 服务承诺书；1.4 投标人认为有必要提供的声明及文件资料。二、资格证明文件包括：2.1 营业执照复印件（需在复印件上注明与原件一致字样，并加盖本企业公章）。2.2 法人授权委托书（附件 4）原件及法定代表人
5、身份证复印件，同时提交被授权代表身份证复印件。2.3 企业税务登记证复印件。2.4 企业资信证明。2.5 企业上一年度财务决算报表和审计报告。三、投标文件的有效期5自开标日起90天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。四、投标文件的签署及规定4.1 投标文件由供货商按招标文件规定填写一式五份（正本一份、副本四份），并在文件右上角注明“ 正本”“ 副本”字样。副本可以用复印件，正本文件必须是原件，且以正本为准。4.2 投标文件应由供货商法人授权代表在规定签章处逐一签名并加盖供货商公章。4.3 投标文件不应有涂改、增删之处，如必 须修改时，修改 处必须有供货商的签章和被授权
6、代表的签字。4.4 供货商应将投标文件装入信袋内加以密封，封口处应有授权代表的签字及投标单位公章。信袋封皮上应写明： 项目名称、项目编号、供 货商名称。五、投标注意事项投标文件如有下列情况之一者，投标文件无效：5.1 未实质性响应招标文件的。5.2 标书未按规定密封，或密封处未加盖供货商公章及法定代表人或委托代理人印鉴的。5.3 投标文件未加盖供货商公章及法定代表人或委托代理人印鉴的；5.4 投标文件逾期送达的。5.5 投标人法定代表人参加开标会未提供法人代表证明的或委托代理人参加开标会未提供法人委托书的；5.6 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；5.7 应提供而未提供有关证书原件的或证
7、书原件被涂改或转让的；5.8 提供虚假资料的；5.9 违反国家法律、法规及有关规定的；六、对投标文件的初审6.1 初审内容为投标方是否符合资质要求，投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签 署是否齐全。6.2 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。6.3 招标方对投标文件的判定，原则上依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。67、授予合同7.1 最终审查的对象是招标项目的预中标方，即意向授予合同的投标方。7.2 最终审查的内容是对预中标方的资质、资格、信誉以及招标方认为有必要了解的其它问题作进一步的考察。7.3 最终审查的方式7.3.1 对预中标方进行
8、询问。7.3.2 如果有必要将对预中标方进行实地考察。7.4 招标方的变更权力在向投标方授予中标通知书时，招标方有权对相关内容作局部调整。7.5 招标方接受和拒绝任何或所有投标的权力为维护国家利益，招标方在授予合同之前仍有选择或拒绝任何投标方中标的权力，并对所采取的行为不说明原因。7.6 中标通知本次招标的中标单位具体数量根据投标的实际情况由招标方确定。在投标有效期内，招标方以书面形式通知所选定的中标方。通知也可以传真或双方认可的其他形式，但需要随后以书面确认。招标方对未中标者不作未中标原因的解释。7.7 签定合同中标方应按中标通知书中规定的时间、地点与招标方签定中标供货合同，否则按开标后撤回
9、投标处理。招标文件、中标方的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。7第四部分 货物技术要求一、项目意义学校基建工作包括校园建设规划编制、建设项目立项申报、年度投资计划编制、资金筹措和使用、项目组织实施、竣工 验收和财务 决算等工作，要实现对工期、投资 、质量、安全、档案等方面的控制和管理， 职责多，任务重， 难度大。随着我校新校区的开展建设，使得我校的基建工作具有建设规模大、建设周期长、建 设资金量大、成本控制严格、审批手续繁琐 、建设工期紧等特点，因此，一个实用、信息共享的管理信息系统对提高基建工作效率和管理水平具有重大意义。不 仅能把重要资料、档案等进行电子化储存、 对项目进度
10、和合同付款数据进行实时更新、还能对各类 数据进行分类、 统计、查询 ，成为管理人员工作和领导决策的重要工具；同时，各 类信息公开、透明，也有利于更好地 进行公共监督。8我校目前尚无基本建设管理信息化系统，对基本建设管理信息化管理需求迫切，有如下主要需求和建议：二、系统功能需求1、功能模块我校基本建设信息化系统，应至少需具备以下八个基本功能模块，除了数据分析模块，其他每个模块均需 实现增加、 删除、修改、查询的基本功能：1.1 项目基本资料管理基建项目基本资料应至少包含如下信息：项目编号（与目前教育部直属高校统一使用的基建财务系统一致）、项目名称、 计划建筑面积、 计划总投资、开工日期、累计 完
11、成投资（国拨、自筹）、本年投 资计划、本年完成投资。1.2 前期资料管理为了使校园基本建设的前期工作具有合法性和合规性，在报建过程中，会有很多重要的上报文、批复文件和证书。基建项目的前期资料应至少包含以下内容：项目名称、资料编号、资料类别（校园整体规划、可行性研究 报告、可行性研究批复、建 设规划许可证、施工许可证、初步 设计概算、和其他资料）、资料编制单位、 资料编制日期、内容摘要、重要页扫描件、 备注。1.3 招投标文件管理基建项目的招标工作包括招标代理的产生、招标文件的编制、招标信息的发布、开标 会议的召开，中标单位的确定等，均需 严格 执行相关国家法律、法规及规章制度。基建项目招投标文
12、件管理信息内容应至少包含以下内容：项目名称、招标类9别（勘察、设计、施工、监理、 设备和材料、工程咨询、社会审计、决算评审）、招 标内容、招标文件、招标公示时间、投标单位信息、专家评标意见、中标通知书扫描件。1.4 合同管理高校基建项目中，与各级有关单位签订的基本建设合同主要涉及征地、绿化、工程勘察、设计、工程施工、工程委托 监理以及工程 项目设备和物资购销等方面，合同是工程管理和款项支付的重要依据。基建项目的合同管理模块一方面要解决合同的档案存贮和管理，另一方面要解决两校区办公给合同转签带来不便的问题，实现合同签订过程中各相关人员网上审签流转。合同网上 转签的信息应至少包含以下内容：项目名称
13、、合同编号、合同名称、合同类别( 同招 标类别) 、合同 单位、合同签订日期、合同产生方式（市场招标、校内招标、邀标、委托）、合同内容摘要、合同金额、律师意见、 备注等。由经办 人在系统中提请 新合同转签申请， 录入以上内容事项，由 项目负责人批办给其他相关负责人审批（如工程管理人员、预算人员、财务人员等）、再依次由各相关人员、基建处长、审计处相关负责人、财务处 相关负责人、主管副校长在本系统登陆后实行网上审签，审签完成后由经办人打印审签转单作为合同签订凭证。待合同盖章备案签订 完毕后，由 经办人在系 统中补录该合同的重要页扫描件。该 部分要特别注意权 限分配和网签的安全性问题。合同管理要和工
14、程进度、工程洽商及资金支付等模块有关联，能方便查询和合同各项相关内容（如合同付款记录、合同累计付款数、合同进度等等）。1.5 工程进度管理在高校基建的日常施工管理过程中，及时跟进工程进度，有利于工程管理人员和领导及时做好工程质量、成本、安全等工作内容的 监控和管理。10基建项目进度信息内容应至少包含以下内容：项目名称、合同名称、工程进度报量日期、本次完成工程量、累积完成工程量、累积完成百分比（按投资构成：征地拆迁、勘察设计、水电增容、市政配套、建安工程、 设备购置、其他费用、材料采购）、工程形象进度描述、工程形象进度电子版照片、审计的支付建议表扫描件、监理的支付证书扫描件、施工单位的支付申请扫
15、 描件、收 货单扫描件、四方竣工验收单扫描件及其他阶段性重要成果扫描件、备注。1.6 工程洽商和结算管理工程洽商和结算管理模块需与合同管理模块关联，需包括以下内容：项目名称、合同名称、洽商单位、工程洽商内容、洽商签订日期、洽商金额、洽商单扫描件、结算上 报金额、结算初审金额、经审计的结算金 额、结算报告和定案表扫描件等。当洽商发生的时候，由工程人员在系统中增加洽商信息，洽商金额由预算人员填写，每增加一笔洽商，应能在系统中反映出其对 合同及项目总投资的影响。每个合同完成结算后，由预 算人员将合同的结算相关内容填入系统。1.7 投资计划管理投资计划管理包括两部分内容：一部分是“五年” 投 资计划，如“十二五” 基建投资计划，系统应支持 excel 文件、word 文件的导入、 查阅和下载。第二部分是年度投资计划。教育部直属高校的基建投资受教育部监督、管理，每年通过“二上二下 ”的方式 编制，及 时查询工程项目的付款情况和年度投资计划，有利于学校基建财务相关人员和领导掌握基建项目资金使用情况、控制成本、提高投资效益。教育部直属高校的基建项目年度投资计划目前有独立的系统进行编报，本系 统只需导入、查阅和下载相应的计划表（ excel）即可：下一年度计划建
