1、招 标 文 件项目编号：0768-1841CSIMCZ19项目名称：产业发展促进中心项目管理能力提升专项服务名称：项目管理公共服务平台建设采购人：工业和信息化部产业发展促进中心采购代理机构：中国科学器材有限公司二一八年五月中国科学器材有限公司 招标文件目 录第一章 投标邀请 .1第二章 投标人须知 .2投标人须知前附表 .2一 说 明 .41.招标采购单位及合格的投标人 .42资金来源 .53.政府采购优惠政策 .54投标费用 .65.适用法律 .6二 招标文件 .65.招标文件构成 .66.招标文件的澄清 .77.招标文件的修改 .7三 投标文件的编制 .78.投标范围及投标文件中标准和计量
2、单位的使用 .79.投标文件构成 .710.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 .811.投标报价 .912.投标保证金 .913.投标有效期 .1014.投标文件的签署及规定 .10四 投标文件的递交 .1115.投标文件的密封和标记 .1116.投标截止期 .1117.投标文件的修改与撤回 .11五 开标及评标 .1218. 开标 .1219. 组建评标委员会 .1220. 投标文件的初审与澄清 .1221. 投标偏离与无效投标 .1322. 比较与评价 .1323废标 .1424保密原则 .14六 确定中标 .1425中标候选供应商的确定原则及标准 .1426确定中标候选供应商和中
3、标供应商 .1527. 采购任务取消 .1528中标通知书 .1529. 签订合同 .1530履约保证金 .1531. 中标服务费 .1532. 政府采购信用担保 .15中国科学器材有限公司 招标文件33. 廉洁自律规定 .1634. 人员回避 .16附件 1：履约保证金保函（格式） .16附件 2：政府采购信用担保履约担保函格式 .18附件 3：投标保证金退还表格式 .20第三章 合同条款 .21一、合同通用条款 .21二、政府采购合同格式（服务类） .25三、合同特殊条款 .28第四章 附件 投标文件格式 .28附件 1 投标书（格式） .30附件 2 开标一览表 .32附件 3 投标分项
4、报价表 .33附件 4 服务说明一览表 .34附件 5 商务条款偏离表 .35附件 6 技术规格偏离表 .36附件 7 资格、资信证明文件（格式） .37附件 8 中标服务费承诺书 .46附件 9 政府采购信用担保投标担保函格式 .47附件 10 投标人企业类型声明函 .49第五章 评标方法和标准 .50一、评分因素及分值 .50二、评分标准 .501商务部分 .502技术部分 .513价格部分 .51第六章 服务需求一览 表及技术要求 .53第一部分 货物需求一览表 .53第二部分 技术规格及要求 .531 项目背景 .532 系统建设要求 .533 系统功能需求 .544 平台运行维护和技
5、术服务 .625 其他要求 .646 实施与服务要求 .667 质量保证与售后服务 .688 系统培训要求 .69第一章 投标邀请中国科学器材有限公司（采购代理机构）受工业和信息化部产业发展促进中心委托,对下述服务进行公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。1. 项目编号：0768-1841CSIMCZ192. 项目财政预算：1000 万元人民币。本包控制金额 120 万元人民币，投标人报价不得超过该控制金额，否则将导致投标被拒绝。3. 招标服务名称：项目管理公共服务平台建设。4. 招标文件售价：每套 500 人民币,招标文件售后不退。5. 购买招标文件时间和地点：时间：2018 年 5 月 7
6、 日至 2018 年 5 月 14 日，每天上午 9:00-11:00，下午 13:30-16:00（北京时间，节假日除外）。地点：中国科学器材有限公司地址：北京市朝阳区太阳宫中路 19 号院 1 号楼 4 层6. 投标截止时间：2018 年 5 月 29 日下午 13:30（北京时间）,逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。7. 开标时间：2018 年 5 月 29 日下午 13:30（北京时间）8. 投标、开标地点：北京市朝阳区太阳宫中路 19 号院 1 号楼 406 会议室9. 凡对本次招标提出询问,请与中国科学器材有限公司联系（技术方面的询问请以信函或传真的形式）。采购代理机构名称：
7、中国科学器材有限公司地 址：北京市朝阳区太阳宫中路 19 号院 1 号楼 4 层邮 编：100028电 话：01084438838联 系 人：田帅电子信箱：中国科学器材有限公司 招标文件2第二章 投标人须知投标人须知前附表本表是对“投标人须知”的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表内容为准。条款号 内 容1.1采购人：工业和信息化部产业发展促进中心地 址： 北京市海淀区万寿路 27 号院 8 号楼 11 层采购人联系方式：010-68207709采购代理机构：中国科学器材有限公司 地 址：北京市朝阳区太阳宫中路 19 号院 1 号楼 4 层联系人:田帅电 话：010-844388381.2合格投
8、标人的条件: 1.投标人应满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的所有条件；2.根据财库2016125 号财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的要求，通过“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）查询相关主体信用记录，截止时点为投标截止时间。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动；3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；1.2.5 是否为专门面向中小企业采购：否1.3 本项目不接受联合体投标。1.3.8 联合体的其他资格要求：无8.2 是否
9、允许提供备选方案：否9.1 投标人需提供近三个月的纳税和社保缴纳记录。12.1投标保证金：投标保证金为采购项目预算金额的 1.5%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。采购代理机构银行信息：公司名称：中国科学器材有限公司开 户 行：交通银行北京太阳宫支行开户账号：1100 6188 2018 0100 01811中国科学器材有限公司 招标文件3投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。以投标担保函提交投标保证金的投标人，应将投标担保函附于投标文件正本内，且无需提交银行资信证明等类似文件。13.1 投标有效期： 90 天14.1投标文件：正
10、本：1 份，副本：4 份，可编辑的电子文档（U 盘）：1 份（电子文件与纸质文件内容不符时，以纸质文件的正本为准），未按要求提供的，将导致废标。16.1投标截止期：2018 年 5 月 29 日下午 13:30（北京时间）递交文件地点: 北京市朝阳区太阳宫中路 19 号院 1 号楼 406 会议室(若未按上述要求按时递交，则其投标文件将被拒绝）18.1 开标时间：2018 年 5 月 29 日下午 13:30（北京时间）开标地点：北京市朝阳区太阳宫中路 19 号院 1 号楼 406 会议室22.2 评标方法：22.2（2）综合评分法 （适用） 22.2（1）最低评标价法（不适用）30.1 履约
11、保证金: 签订合同后 7 日历日内，按照合同金额 5% 递交履约保证金。履约保证金形式：保函31中标人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费：（1） 以中标金额作为收费的计算基数；（2） 中标服务费收费标准依据原国家计委计价格【2002】1980 号文和国家发改委发改办价格【2003】857 号文的标准执行；（3） 中标服务费币种与中标签订合同的币种相同或招标机构同意的币种；32政府采购项目信用专业担保机构：1、中国投资担保有限公司地址:北京市海淀区西三环北路 100 号光耀东方写字楼 9 层联 系 人：边志伟 手机：13810789199联系电话：010-88822573 传真：01
12、0-68437040/68472315电子邮箱：北京市政府采购项目增加的信用担保公司2、北京首创投资担保有限责任公司地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层联 系 人： 杨阳 陈浩然 手 机：13488752033 18910210850联系电话： 010-58528750/58528760 传真：010-58528757电子邮箱：; 3、北京中关村科技担保有限公司地址:北京市海淀区中关村南大街乙 12 号天作国际大厦 A 座 28 层联 系 人： 李玉春 手机：13910831169联系电话： 59705232 传真：59705606电子邮箱： li_适用于本投标人须知的额外增
13、加的变动中国科学器材有限公司 招标文件4无一 说 明1. 招标采购单位及合格的投标人1.1 招标采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。采购代理机构系指在中国政府采购网或其省级分网站网上登记的采购代理机构。本次招标的采购代理机构为中国科学器材有限公司。1.2 满足以下条件的供应商是合格的投标人，可以参加本次投标：1.2.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、其他组织或者自然人。1.2.2 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条关于供应商条件的规定，遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.2.3 从中国科学器材有限
14、公司正式获得了本项目的招标文件。1.2.4 符合投标人须知资料表中规定的其他要求。1.2.5 投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人所投服务为非中小企业产品，其投标将作为无效投标被拒绝。（与表格对应）1.3 如投标人须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.3.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.3.2 联合体各方均应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。1.3.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合其规定。1.3.4 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将
15、共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。1.3.5 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例。1.3.6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1.3.7 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标。1.3.8 对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。1.4 凡在法律或财务上不能独立合法经营，或在法律或财务上不能独立于本项目招标采购单位的任何机构，不得
16、参加投标。1.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目投标。中国科学器材有限公司 招标文件51.6 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标。1.7 投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，上述投标人的资格将被取消。1.8 招标采购单位在任何时候发现投标人有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任并取消其中标资格，如果采购合同已经履行的，给采购人、其他投标人造成损失的，由责任人承担赔偿责任：1.8.1 提供虚假的资料。1.8.2 与其他投标人恶意串通。1.
17、8.3 向招标采购单位或评审专家行贿或提供其他不正当利益。1.8.4 中标后不按照招标文件和其投标文件与采购人订立合同。2 资金来源2.1 本项目招标公告所述的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。2.2 项目预算金额和分项或分包控制金额见投标人须知资料表。3. 政府采购优惠政策3.1 节约能源政策3.1.1 投标需执行财政部、国家发展改革委发布的关于调整公布第二十三期节能产品政府采购清单的通知（财库201817 号），其中对规定的强制采购产品实行强制采购。节能清单在中华人民共和国财政部网站、中国政府采购网、国家
18、发展改革委网站和中国质量认证中心网站上发布，请各采购当事人到上述网站查阅、下载。3.1.2 节能清单中的产品有效时间以国家节能产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。3.1.3 政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。3.2 环境保护政策3.2.1 投标需执行财政部、环境保护部发布的关于调整公布第二十一期环境标志产品政府采购清单的通知（财库201819 号）。环保清单在中华人民共和国财政部网站、中国政府采购网、中华人民共和国环境保护部网站、中国绿色采购网上发布，请各采购当事人到上述网站查阅、下载。3.2.1 清单
19、中的产品有效时间以中国环境标志产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。3.2.2 采购人采购的产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品。中国科学器材有限公司 招标文件63.3 促进中小企业发展政策按照中小企业划分标准规定（工信部联企业【2011】300 号）的标准，属于小型和微型企业的中国企业，且投标产品是中国小型和微型企业生产的，应按照第四章附件投标文件格式提交中小企业声明函。投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责。提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。3.4 监狱企业扶持政策监狱企业视同小型、微型企业。投标人为监狱企业的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责。提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。3.5 残疾人福利性单位扶持政策残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。投标人为残疾人福利性单位的，应提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。提交的残疾人福利性单位的
