1、 环境保护部卫星环境应用中心无人机大气污染源现场执法系统开发项目招标编号：0702-1841CITC5Z16中机国际招标有限公司2018 年 5 月目 录目 录 .1第一章 投标邀请 .4第二章 投标人须知 .8投标人须知前附表 .81. 总则 .121.1 项目概况 .121.2 投标人资格 .121.3 费用承担 .131.4 保密 .131.5 语言文字 .131.6 计量单位 .131.7 分包 .132. 招标文件 .132.1 招标文件的组成 .132.2 招标文件的澄清和修改 .143. 投标文件 .143.1 投标文件的组成 .143.2 投标人资格的符合性 .143.3 投标
2、服务的符合性 .143.4 投标报价 .153.5 投标有效期 .153.6 投标保证金 .163.7 政府采购政策 .173.8 备选投标方案 .183.9 投标文件的编制 .184. 投标 .194.1 投标文件的包装、密封和标记 .194.2 投标文件的递交 .194.3 投标文件的修改与撤回 .195. 开标 .195.1 开标时间和地点 .195.2 不予开标 .195.3 开标程序 .206. 评标 .206.1 评标委员会 .206.2 评标原则 .206.3 评标 .206.4 评标中核心产品 .207. 合同授予 .207.1 确定中标人 .207.2 中标公告和中标通知书
3、.217.3 履约担保 .217.4 签订合同 .218. 废标和重新招标 .219. 纪律和监督 .229.1 对采购人的纪律要求 .229.2 对投标人的纪律要求 .229.3 对评标委员会成员的纪律要求 .229.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .229.5 询问、质疑和投诉 .2210. 招标代理服务费 .2310.1 收费标准 .2310.2 收费对象和时间 .2410.3 收费类型 .2411. 需要补充的其他内容 .24附件一：投标担保函格式 .25附件二：银行保函格式 .27附件三：递交投标文件登记表格式 .28第三章 评标办法 .291. 评标方法 .292. 资格
4、审查 .293.评标 .303.1 评标组织 .303.2 符合性审查 .323.3 小型、微型企业价格扣除 .343.4 综合评分 .34评审因素和评审标准一览表 .353.5 投标文件的澄清和补正 .373.6 评标结果 .383.7 复核评审结果 .383.8 评标报告 .39第四章 合同条款 .40第五章 采购需求 .41一、项目背景 .41二、总体要求 .41（一）、总体责任要求 .41（二）、完整性要求 .41（三）、目标及任务 .42三、技术要求 .42四、实施要求 .48第六章 投标文件格式 .49第一册 资格证明文件 .50格式一：资格证明文件面函格式 .51格式二：书面声明
5、函格式 .52格式三：制造商授权书格式（本项目不适用） .53格式四：制造商资料表格式（本项目不适用） .54第二册 商务和技术文件 .55格式五：法定代表人授权委托书格式 .56格式六：投标函格式 .57格式七：开标一览表格式 .58格式八：投标分项报价表格式 .59格式九：商务条款响应/偏离表格式 .60格式十：技术规格响应/偏离表格式 .61格式十一：中标服务费承诺书格式 .62格式十二：中小企业和残疾人福利性单位声明函格式 .63格式十三：投标人资料表格式 .64格式十四：近 3 年同类项目的业绩一览表和业绩证明文件 .654第一章 投标邀请（一）采购人及其委托的采购代理机构的名称、地
6、址和联系方法采购人名称：环境保护部卫星环境应用中心 采购人地址：北京市海淀区永丰产业基地丰德东路 4 号 电话：010-58311527 采购代理机构名称：中机国际招标有限公司 采购代理机构地址：北京市丰台区西三环中路 90 号 项目经理：张杰浩 电话：010-63348489 （二）采购项目的名称、预算金额、最高限价采购项目名称：环境保护部卫星环境应用中心无人机大气污染源现场执法系统开发项目预算金额：124 万元 最高限价：124 万元（三）采购人的采购需求（1）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；承担完成无人机现场执法监管系统服务器端和客户端各模块建设的相关责
7、任。落实政府采购政策：1、鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。2、鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。3、扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受 6%的价格折扣。4、投标产品不得为进口产品。（2）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；5须与无人机现场执法监管系统客户端无缝结合，支持 Windows 平台，服务器端数据库管理模块符合 OGC 等地理信息系统相关规范，支持当前最流行的数据库技术标准，如：ANSI/ISO SQL89、ANSI/ISO SQL-92
8、、ANSI/ISO SQL-99、ODBC3.0、X/Open、CLI、JDBC、XQuery 等。（3）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；无人机现场执法监管系统模块包括服务器端和客户端两部分，服务器端主要进行数据处理和反演，客户端主要用于现场执法监管，通过无线网络，调用服务器端的基础数据，具有图层叠加、数据查询、地理定位等功能。（4）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；无人机现场执法监管系统服务器端软件 1 套；无人机现场执法客户端软件 1 套；项目交付：合同签订后 8 个月内；项目实施地点：北京。（5）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；在项目执行
9、过程中，中标人应安排专人于每月 1 日，向招标方以书面文件形式汇报无无人机现场执法监管系统服务器端和客户端各模块建设情况，并听取招标人的意见和建议，解决存在的问题。（6）采购标的的验收标准；提交无人机现场执法监管系统服务器端和客户端各模块后 10 天内，组织进行初步验收，如各模块功能及性能不符合技术要求，则投标人需按照招标方要求进行修改完善，直至符合技术要求为止；如招标方超过约定期限未组织初步验收，视同初步验收合格。 （7）采购标的的其他技术、服务等要求。投标人须在深刻理解项目总体要求的基础上，深入认识本次招标项目的完整性要求，确保本次招标项目既满足项目的总体要求，又体现完整性要求。（四）投标
10、人的资格要求1、投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。（1）具有独立承担民事责任的能力；6（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、本次招标不接受联合体投标；3、投标人不得为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。信用
11、信息截止时点为开标当日；4、投标人应购买本项目招标文件。（五）获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价（1）本项目招标文件以电子文件形式发售，电子文件已经加盖采购代理机构电子印鉴，具有法律效力。（2）招标文件发售时间：即日起到 2018 年 5 月 15 日下午 16:00 时。（3）供应商在中国通用招标网（www.china-）免费注册后，可在网上浏览招标文件主要内容。如需购买，应按照网上操作流程在线购买。标书款到通用技术大厦标书室现场交款（现金）。标书款发票在通用技术大厦标书室领取。（4）招标文件售价：200 元人民币，售后不退。（5）通用技术大厦标书室地址：北京市丰台区西三环中路
12、 90 号通用技术大厦一层。（6）出售标书联系电话：网上操作技术支持：010-63348126/8303/8359，联系人：洪先生标书室：010-63348281，联系人：杜先生（7）标书室工作时间：上午 9:0011:00 时、下午 14:0016:00 时。（六）公告期限：5 个工作日。（七）投标截止时间、开标时间及地点7（1）投标截止时间/开标时间：2018 年 5 月 30 日上午 9:30 时。（2）递交投标文件地点/开标地点：北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦 309 会议室。（八）其他：本项目鼓励节能产品、环保产品和中小企业投标（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。详见评标办法。2018 年 5 月 8 日8第二章 投标人须知投标人须知前附表本表是对“投标人须知”的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表内容为准。条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.1 采购方式和项目属性采购方式：公开招标 邀请招标项目属性：政府采购货物 政府采购服
