1、招标文件项目名称：吉林省国家税务局异址灾备设备维保项目项目编号：JLGSCG-YZZBSBWB-20180103采购人名称：吉林省国家税务局2018 年 5 月目 录第一部分 商务部分第一章 投标邀请第二章 投标人须知第三章 评标方法及标准第四章 拟签订的合同文本第五章 投标文件格式第二部分 技术部分第六章 项目采购需求第一部分 商务部分第一章 投标邀请根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，现对吉林省国家税务局异址灾备设备维保项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。一、项目信息：项目名称：吉林省国家税务局异址灾备设备维保项目项目编号：JLGSCG-YZZBSBWB-20180103标讯区
2、域：中央行政区域：吉林省长春市项目联系人：冯全成项目联系电话：0431-88994417二、采购单位信息：采购单位：吉林省国家税务局联系人和联系方式：冯全成 0431-88994417联系地址：长春市长春大街 358 号一级预算单位：国家税务总局三、标讯信息：(一)基本情况标题：吉林省国家税务局异址灾备设备维保项目公开招标公告采购品目：硬件运维服务行业划分：计算机和辅助设备修理预算金额：60 万元(二)采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：吉林省国家税务局异址备份的 3 台磁盘阵列、6 台光纤交换机、1 台虚拟带库设备的维保服务。维保期限一年。因国家税务总局机构改革或业务政策性
3、调整，导致系统运维需求发生重大变化，省局有权变更或终止合同。(三)投标人资格要求：符合政府采购法第二十二条规定；本项目不接受联合体投标；不得转包分包；应具备涉密信息系统集成乙级及以上资质；根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财库2016 125 号）的规定。通过“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（ ）渠道查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒决参与本项目政府采购活动。(四) 获取招标文件的时间：2018 年 5 月 11 日至 5 月 18 日，上午 9：0011：00 、下午 13：30
4、15：30（北京时间，下同） ，公休日除外。获取招标文件的地点：吉林省国家税务局 519 室获取招标文件的方式或事项：（1）请有意投标的供应商携带相关资质证明材料到吉林省国家税务局登记备案后，免费获取招标文件（请自带 U 盘） ，未登记备案供应商不接受投标；（2）登记备案时，投标人必须提交：企业法人营业执照复印件等证明资料、涉密信息系统集成乙级及以上资质复印件、企业法人和领取招标文件人的身份证复印件、领取招标文件人的授权文件、参加政府采购活动前3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 (以上项目复印件均应加盖公章)。已办理多证合一的投标人不用提供组织机构代码证和税务登记证等证明资料。(五
5、)投标截止时间及开标时间等：提交投标文件时间：2018 年 6 月 4 日 15：00投标截止时间及开标时间：2018 年 6 月 4 日 15：10开标地点：吉林省国家税务局 5 楼开标室(六)采购项目需要落实的政府采购政策：本项目落实促进中小企业发展、促进残疾人就业等政府采购政策。(七)其他补充事宜：本公告期限：自发布之日起 5 个工作日。吉林省国家税务局2018 年 5 月 11 日第二章 投标人须知投标人须知前附表序号 条款名称 编列内容规定采购项目 吉林省国家税务局异址灾备设备维保项目采购预算 60 万元本项目设定的最高限价 无有，金额：_1公告媒体中国政府采购网（）吉林省国家税务局
6、官网外网（www.jl-n-) 吉林省国家税务局官网内网()2 采购人名称：吉林省国家税务局地址：长春市长春大街 358 号电话：0431-88994417联系人：冯全成3 投标人资格条件1.符合政府采购法第二十二条规定的供应商条件。2.其他特定资格条件：应具备涉密信息系统集成乙级及以上资质4 项目现场勘察 不组织联合体投标 不接受接受5分包 不接受接受：分包要求详见第六章项目采购需求续表序号 条款名称 编列内容规定6 支持中小企业发展及残疾人就业非专门面向中小企业采购项目(价格扣除) ：对小型和微型企业产品的价格给予 6%10% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型和微型
7、企业扣除 8%。根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号） ，残疾人福利性单位视同小型和微型企业，给予 8%价格扣除。7 其他法律法规强制性规定或扶持政策 无8 投标人须提供的其他资料法人或者其他组织的营业执照等证明文件(复印件加盖公章)。提供 2015 年 1 月 1 日以来（以合同签订日期为准）独立承担的省级（包括具有省级行政级别的企业）及以上相关硬件维保项目的成功案例，且合同金额不低于 30 万元。以上案例应提供合同复印件，合同复印件应能清晰体现合同甲乙双方、合同时间、合同金额、采购内容等，并提供甲方联系人及联系方式，否则不能获得相应分值。9 投标文件澄清投标人如
8、对招标文件有疑问，要求采购人澄清的，应于 2018 年 5 月 18 日下午 15：50 前将疑问以书面形式提交采购人（原件加盖公章） 。逾期提交的，采购人有权不予受理。10提交投标文件的开始时间、截止及开标时间、地点开始时间：2018 年 6 月 4 日 15 时 00 分(北京时间)截止时间：2018 年 6 月 4 日 15 时 10 分(北京时间)地点：吉林省国家税务局 5 楼开标室11 投标保证金不要求提供要求提供，要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的 2%，本项目的投标保证金为人民币 0.6 万元，提交方式为电汇收款人户名：吉林省国家税务局开户银行：上海浦东发展银行长春分行银行
9、账号：61010155260002888注：以电汇方式递交投标保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号、包号及用途(投标保证金) 。12 投标有效期 120 天（从提交投标文件的截止之日起计算）13 投标文件份数正本 1 份副本 4 份电子文件 1 份(扫描件， Word)续表序号 条款名称 编列内容规定14 封套上应载明的信息吉林省国家税务局异址灾备设备维保项目投标文件项目编号：JLGSCG-YZZBSBWB-20180103在 2018 年 6 月 4 日 15 时 10 分之前不得启封投标人名称：_其他_15 信用查询采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www. creditchi
10、na. )、中国政府采购网() 查询相关主体信用记录。本次查询的信用记录打印的网页版将留存在评标报告中。本项目信用记录查询截止时点为_投标人自行查询信用记录，如实提供无不良信用记录承诺并加盖供应商公章。联合体参加投标的，所有联合体成员均须加盖公章。本项目信用记录查询截止时点为_16 定标原则1.采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。2.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。随机抽取吉林省国家税务局政府采购领导小组确定17提供服务的时间、地点、方式、项目服务期限提供服务的时间：合同签订之日起提供服务的地点：维保的设备所在地和吉林省国家税务局 交货和提供服务的方式：主动上门服
11、务项目服务期限：保修期限一年。因国家税务总局机构改革或业务政策性调整，导致系统运维需求发生重大变化，省局有权变更或终止合同。18 采购资金的支付方式及时间 合同执行 6 个月后支付合同金额的 50%，全部维保服务结束并验收合格后 15 日内支付合同金额剩余部分。19 履约保证金不要求提供履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 10%，本采购项目履约保证金为合同金额的 10%，提交方式为电汇收款人户名：吉林省国家税务局开户银行：上海浦东发展银行长春分行银行账号：61010155260002888注：以电汇方式递交履约保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号、包号及用途(履约保证金 )。投标人须
12、知正文一、总则1.定义1.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.2 “采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.3 “投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.4 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.5 “评标委员会”是依据政府采购货物和服务招标投标管理办法有关规定组建，依法履行评审采购活动职责的评审成员。1.6
13、 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。1.7 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。1.8 “节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的最新一期节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单内的产品。1.9 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2.采购项目预算及最高限价2.1 本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。2.2 本项目最高限价要求见投标人须知前附表。3.供应商的资格要求3.1 供应商应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求：3.1.1 符合政府采购法第二十二条规定的供应商
14、条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。3.1.2 其他特定资格条件。(详见投标人须知前附表)3.2 供应商存在下列情形之一的不得参加投标：3.2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.
15、2.2 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。4.投标费用4.1 投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.授权委托投标人代表不是投标人的法定代表人的，应当持有法定代表人的授权委托书，同时提供投标人代表身份证明。6.联合体投标6.1 本项目是否接受联合体形式参与详见投标人须知前附表。6.2 供应商为联合体形式的，应遵守以下规定：(1)联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利、
16、义务及分工、合同工作量比例；(2)联合体各方均应当符合投标人须知前附表规定的供应商基本资格条件；(3)除另有规定外，联合体各方中至少有一方应当符合投标须知前附表规定的供应商特定资格条件；(4)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；(5)联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.项目现场考察7.1 本项目是否组织现场考察详见投标人须知前附表。7.2 供应商应按投标人须知前附表中规定的时间及地点，对采购项目现场和周围环境进行考察。供应商未在指定时间进行考察的，采购人不再另行组织。7.3 考察现场的费用由供
17、应商自己承担，考察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.4 采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦中标，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.采购进口产品8.1 本项目是否采购进口产品及相关要求见投标人须知前附表。9.政策与其他规定9.1 产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.2 对列入最新一期节能清单(非强制类) 、环保清单内的产品 ，分别予以相应的加分或价格扣除；对于同时列入“两个清单”的产品，优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求见投标
18、人须知前附表。9.3 供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。9.4 残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政策优惠，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。9.5 采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.6 其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目
19、的详细要求见投标人须知前附表。二、招标文件10.招标文件的构成10.1 招标文件各章节的内容如下：第一部分 商务部分第一章 投标邀请第二章 投标人须知第三章 评标方法及标准第四章 拟签订的合同文本第五章 投标文件格式第二部分 技术部分第六章 项目需求10.2 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。11.招标文件的澄清与修改11.1 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间 15 日前，在原刊登招标公告的媒体上发布
20、更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。11.2 如果澄清或者修改时间距本章投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 日，将相应顺延提交投标文件的截止时间，澄清或者修改时间具体见投标人须知前附表。11.3 澄清或者修改内容为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。12.偏离12.1 本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件的要求。12.2 除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝” “不接受” “无效” “不得”“必须” “应当”等文字规定或标注“”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款) ，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为
21、无效投标。三、投标文件13. 一般要求13.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实质性的响应。13.2 投标人提交的投标文件及投标人与采购人或采购代理机构、评标委员会就有关投标的所有来往函电必须使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。13.3 除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。13.4 供应商应按招标文件中提供的投标文件格式填写。13.5 投标文件应采用书面形式，招标文件中要求
22、提供电子版的，必须按要求提供。14.投标文件的组成(采购人可根据项目实际情况增加 条款)14.1 投标文件包括但不限于下列内容14.1.1 价格及商务部分：(1)投标函(含法定代表人身份证明或授权委托书)(2)开标一览表(3)分项价格表(4)商务条款偏离表(5)投标保证金(6)供应商符合投标人资格条件的证明文件14.1.1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件） ；14.1.1.22017 年度经会计师事务所审计的财务报告，包括资产负债表、利润表(损益表、收益表) 、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（复印件） ；开业不满一年的提供验资报告或银行出具的资信证明（复印件） ；14.1
23、.1.32018 年以来不少于 2 个月的依法缴纳税收的相关材料，如依法免税或不需要纳税的，则应提供相应文件证明（复印件） ；14.1.1.42018 年以来不少于 2 个月的依法缴纳社会保障资金的相关材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，则应提供相应文件证明（复印件） ；14.1.1.5参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；(7)符合政府采购政策的证明材料中小型企业声明函（中小型企业参与投标应提交此函） ；残疾人福利性单位申明函（残疾人福利性单位参与投标应提交此函） ；(8
24、)投标人须知前附表要求投标人提交的其他资料(9)供应商认为需提供的其他资料14.1.2 技术部分(1) 技术力量一览表，包括项目主要技术人员的简历，以及学历、职称、缴纳社保等证明材料( 复印件)；（2）项目需求理解方案；（3）升级完善方案；（4）项目管理方案；（5）实施方案；（6）培训方案；（7）验收方案；（8）备件情况及投标人售后服务承诺；（9）售后服务与技术支持方案；(10)技术条款偏离表(11)投标标的物符合招标文件规定的其他证明材料(12)其他资料14.2 投标人须知前附表规定供应商在投标时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在投标时将其视为无效响应文件。(1)未在投标人须知前附表规定
25、的提交时间、地点提交的；(2)供应商提供的样品与投标文件中型号、规格不一致的。14.3 在投标过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。14.4 供应商无论中标与否，其投标文件不予退还。15.投标报价15.1 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件以人民币形式进行报价。投标报价应为完税价。15.2 投标人必须按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标人在投标人须知前附表规定的投标文件截止之日前修改开标一览表中的报价的，应同时修改其分项价格表中的报价。15.3 投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价、赠送及“零”报价，否则，在评标时将其视为无效投标。
