1、全国水资源调查评价项目招 标 文 件（项目编号：OITC-G180320502 ）招标人名称：水利部水利水电规划设计总院招标代理机构：东方国际招标有限责任公司二一八年五月i目 录招 标 公 告.2投标人须知前附表.6第一章 投标人须知.8第二章 投标文件格式.17第三章 资格证明文件.23第四章 合同格式及合同条款(供参考) .28第五章 评标办法.33第六章 技术文件.392招 标 公 告东方国际招标有限责任公司受水利部水利水电规划设计总院委托，根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，现对水利部水利水电规划设计总院全国水资源调查评价项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。项目名称：水利部
2、水利水电规划设计总院全国水资源调查评价项目项目编号：OITC-G180320502项目联系方式：项目联系人：窦志超项目联系电话：010-68290502采购人联系方式：采购人：水利部水利水电规划设计总院地址：北京市西城区六铺炕北小街 2-1 号联系方式：010-63206807代理机构联系方式：代理机构：东方国际招标有限责任公司代理机构联系人：窦志超 010-68290502代理机构地址：北京市海淀区西三环北路甲 2 号院北理工科技园 6 号楼 13层 01 室一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：近年来，受气候变化和人类活动等影响，我国水资源情势呈现新的变化，水安全面临新
3、老水问题交织的严峻形势，强化水资源管控提出一系列新的任务要求，根据今年中央 1 号文件关于“实施笫三次全国水资源调查评价”的工作部署，水利部、国家发展改革委会同有关部门组织开展新一轮全国水资源调查3评价工作。水资源调查评价是国家重大资源环境和国情国力调查评价的重要领域。我国分别于上世纪 80 年代初、本世纪初，相继开展了两次全国范围的水资源调查评价，在科学制定水资源规划、实施重大工程建设、加强水资源调度与管理、优化经济结构和产业布局等方面发挥了重要基础性作用。开展笫三次全国水资源调查评价工作，是落实新时期中央水利工作方针、强化水资源科学管控、保障国家水安全的迫切需求。一是落实中央兴水惠民决策部
4、署的需要。贯彻落实中央新时期水利工作方针，落实最严格水资源管理制度，全面建设节水型社会，大力推进水生态文明建设，完善水利基础设施网络，需要以水资源调查评价成果作为重要基础。二是适应水资源情势变化的需要。上一轮全国水资源调查评价距今已 15 年，气候变化导致我国水资源格局发生一定变化，大规模开发活动导致下垫面条件显著变化，改变区域产汇流机制和水循环规律，供用水结构逐步调整，水供求态势发生较大变化，水生态环境状况不容乐观，需要通过调查评价，进一步摸清我国水资源家底和变化趋势，做到心中有数。三是依法治水科学管水的需要。中华人民共和国水法及水文条例对开展水资源调查评价工作作出相关规定。一些发达国家定期
5、开展水资源调查评价工作。通过开展笫三次全国水资源调查评价，对我国水资源总体状况、存在问题与演变规律进行系统调查评价，建立全面、系统、详实的水资源基础信息平台，并形成较为规范化的滚动评估机制和信息共享机制，是十分必要的。本次招标任务划分为 4 个分包，具体如下：分包编号 工作任务 预算金额1 地表水量及开发利用协助汇总 100 万2 地下水量、水质协助汇总 150 万3 地表水质及污染物入河量协助汇总 100 万4 协助开展水生态调查评价及其分析研究 50 万二、供应商（或投标人）的资格要求：（1）应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件：法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证
6、明；4财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。（2）按照招标公告要求购买了招标文件。（3）投标截止时间前一工作日通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询，投标供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（4）本项目不接受联合体投标。三、招标文件的发售时间及地点等：预算金额：400 万元时间：2018 年 5 月 19 日 09:00 至 2018 年 5 月 29 日
7、17:00(双休日及法定节假日除外)地点：www.o-招标文件售价：￥600.0 元，本公告包含的招标文件售价总和招标文件获取方式：登录东方在线 www.o- 注册并购买四、投标截止时间：2018 年 6 月 8 日 09:30五、开标时间： 2018 年 6 月 8 日 09:30六、开标地点：北京市海淀区西三环北路甲 2 号院北理工西门国防科技园 6 号楼 13 层第一会议室七、其它补充事宜5（1）有兴趣的投标人可登陆网址（http:/www.o- 招标在线频道），完成投标人注册手续（免费），已注册的投标人无需重新注册。如决定购买招标文件，请完成下单、缴费及标书下载手续，并与招标机构进行确
8、认。招标文件售价：每包人民币 600 元。（2）投标人可以电汇的形式支付标书款（应以公司名义汇款至下述指定账号），在开标现场向东方国际招标有限责任公司索取标书费用发票。开户名称：东方国际招标有限责任公司开 户 行：招商银行北京西三环支行帐 号：862081657710001（3）以电汇方式购买招标文件、递交投标保证金和支付中标服务费的，须在电汇凭据附言栏中写明招标编号及用途。八、采购项目需要落实的政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展（2）政府采购支持监狱企业发展（3）政府采购促进残疾人就业（4）政府采购鼓励采购节能环保产品6投标人须知前附表序号 条款号 内容1 1.1 项目名称：全国水
9、资源调查评价项目招标内容：详见技术部分项目预算：人民币 400 万元2 1.1 买方名称：水利部水利水电规划设计总院买方地址：北京市西城区六铺炕北小街 2-1 号招标代理名称：东方国际招标有限责任公司招标代理地址：北京市海淀区西三环北路甲 2 号院北理工科技园 6 号楼 13 层 01 室，1000833 9.3 投标人投标报价不得超出预算（超出预算视为无效投标）。4 13.1 投标保证金金额为各分包预算金额的 1.5投标保证金应在投标有效期截止日后二十八（28）天内保持有效5 14.1 投标有效期：60 天6 15.1 正本的份书：1 份 副本的份数：5 份；（另提供电子版文档 1 份，电子
10、版为打印前的 word 文件；以及 PDF 格式的投标文件正本的扫描件）；开标文件 1 份（包含开标一览表，投标保证金文件）7 16.2 投标书递交至：北京市海淀区西三环北路甲 2 号院北理工西门国防科技园 6 号楼 13 层第一会议室招标编号：OITC-G180320502不要在 2018 年 6 月 8 日 09：30（北京时间）前启封。8 17.1 标书递交日期：2018 年 6 月 8 日标书递交截止时间：北京时间 09：30标书递交地点：北京市海淀区西三环北路甲 2 号院北理工西门国防科技园 6 号楼 13 层第一会议室9 19.2 评标方法：综合打分法，评标考虑因素详见第五章10
11、22.3 投标无效的情形：1、投标人未提交投标保证金或形式不符或金额不足的；2、投标有效期不足的； 3、投标文件未按照招标文件规定要求制作、密封、签署、盖章的；4、未提供法定代表人授权书的；5、投标人有违法违纪行为，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，或在过去三年中有重大的质量、信誉等问题；6、投标文件中提供虚假或失实资料的；7、投标报价超过采购预算的；7序号 条款号 内容8、投标人报价明显低于其他有效报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约，但经要求在评标现场合理时间内未提供书面说明或书面说明不能证明报价合理性的；9、不符合法律、法规和招标文件资
12、格要求或关键条款规定的。10 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：10.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；10.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；10.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；10.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；10.5 不同投标人的投标文件相互混装；10.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。11 29 首次履约保证金为合同价的 10 %12 商务偏离 关于招标文件商务部分的内容，投标人填写第二章投标文件格式中“商务条款响应表”，有偏差的请注明。13 投标文件投标人
13、需递交的投标文件包括下列内容：1） 按招标文件技术部分要求制作的技术条款响应表；2） 按招标文件技术部分要求制作的技术方案建议书；3） 按招标文件要求制作的投标人及有关工作人员的业绩证明文件；4） 投标报价表；5） 按招标文件要求的其他文件。14 中标服务费中标通知书发出后 14 个工作日内，中标供应商需按照国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980）中的收费标准向招标代理支付中标服务费。8第一章 投标人须知一、总则1、 资金来源1.1 买方已从中华人民共和国政府获得一笔拨付的人民币资金，用于支付此次采购项目的费用。2、 投标费用2.1 投标人应承担所有与编写和提交投标书
14、有关的费用，不论投标的结果如何，买方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件3、 招标文件构成3.1 招标文件包括商务部分和技术部分，商务部分包括：0 投标邀请函1 投标人须知，包括前附表2 投标文件格式3 资格证明文件4 合同格式，合同条款（仅供参考）3.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标书没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险。没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒绝。4、 招标文件的澄清4.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期 15 天以前按招标邀请函中的通讯地
15、址以书面形式如电报、传真等通知买方，买方对投标截止期 15 天以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复发送给每个购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不9包括问题的来源。5、招标文件的修改5.1 在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，买方可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。5.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以电报、传真形式确认已收到修改文件。5.3 为使投标人编写投标书时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，买方可以自行决定，酌情延长投标截止日期。三、投标书的编制6、投标语言6.1
16、 投标人提交的投标书以及投标人与买方就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。7、投标书构成7.1 投标人编写的投标书，应包括以下部分：（1）开标一览表及投标保证金；（2）按照第 8 条要求填写的投标文件格式；（3）按照第 11 条要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，中标后有能力履行合同；（4）按照第 12 条要求提供的技术方案文件；（5）业绩证明（需提供合同或项目成果关键页）8、 投标文件格式8.1 投标人应完整地填写招标文件中提供的投标文件格式，说明所提供的产品及服务的内容。8.2 投标人应按本招标文件投标人须知的内容与要求和第二章提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。
